實施“綠色珠江”工程 推進廣東航運綠色發展

黃勇

黨的十九大提出，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，像對待生命一樣對待生態環境，實行最嚴格的生態環境保護制度，建設美麗中國，為人民創造良好的生產生活環境。習近平主席在2020年第七十五屆聯合國大會上宣布： “中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。”為貫徹國家生態文明建設戰略，交通運輸部自2013年以來發布了一系列政策文件，大力推進船舶清潔能源應用，加強污染物排放控制，加快綠色水運建設步伐，并明確把推廣應用LNG作為水運行業節能減排和生態文明建設的重要抓手。

廣東省地域水網密布，水路交通運輸四通八達，歷來是中國對外貿易發展最為繁榮的地區之一，廣州港和深圳港更是名列全球十大最繁忙集裝箱港口。廣東省船舶規模龐大，全省作業船舶超過1萬艘，總功率接近700萬千瓦（不合非機動船舶）。此外，廣東省水域還有大量外省船舶。這些船舶在承擔繁重運輸任務的同時，排放了大量污染物，而廣東省航道分布區域城市化程度高，人口密集，船舶污染嚴重影響周邊環境，給當地發展帶來了嚴峻挑戰。

為了推動珠江流域運輸船舶綠色發展，中國船舶集團于2018年提出了“綠色珠江”工程構想，得到了廣東省人民政府主要領導的認可。 “綠色珠江”工程總體方案包括：到2025年分兩個階段完成現有適改船舶LNG動力改造工作;引導新建船舶采用綠色能源動力;完善基礎保障設施規劃與建設開展氫燃料電池動力船舶工程化研制，成熟后在全省推廣。

根據中國船舶集團安排，中國船舶第六0五研究院作為“綠色珠江”牽頭單位，組織推進“綠色珠江”各項工作。2019年4月，中國船舶第六0五研究院受廣東省發展改革委員會委托，開展了“廣東省內河船舶綠色動力應用論證研究”，并于2019年11月完成了課題研究，提出了廣東省內河船舶綠色動力應用的實施路徑和政策保障措施。2020年5月29日，基于前期論證成果，為有效減少現有船舶污染物存量，盡快構建LNG應用生態，中國船舶集團有限公司聯合中國海洋石油集團有限公司與廣東省人民政府在北京簽署了《廣東省內河船舶LNG動力改造項目合作框架協議》，明確要在準備示范階段（2020-2022年）合作推進300艘船舶LNG動力改造，建設加注站6座;在全面推廣階段（2023-2025年）進一步開展船舶LNG動力改造工作。

2020年1 2月，廣東省明確了以建促改的推進思路。中國船舶第六0五研究院牽頭協同中船廣西于2021年3月與廣東省港航集團簽訂了50艘LNG單一燃料動力散貨船設計建造合同。在中國船舶集團及“綠色珠江”新造工程指揮部的堅強領導下，中國船舶第六0五研究院與中船廣西組織優勢力量，在時間緊、任務重、技術復雜、安全性要求高的情況下，經過連續奮戰，兩型LNG動力散貨船首制船于今年1 1月2日在廣州南沙交付。

廣東省50艘新建LNG動力船舶對構建廣東內河船舶LNG應用生態發揮了極為重要的作用，也極大調動了船東積極性。2021年8月10日，廣東省人民政府印發《廣東省內河航運綠色發展示范工程實施方案》，明確要求2022年3月底前組織首批50艘船舶完成LNG改造;2022年底前完成剩余250艘船舶LNG動力改造。該方案還明確了多項支持與政策保障措施：1、由省財政對不超過300艘改造船舶給予事后一次性補貼，財政補貼總額達5.5億元。2、合理控制船用LNG價格水平，加注站LNG銷售價格不高于同期發改部門公布的0號柴油價格的70%。3、在廣東省設立LNG船員特殊培訓機構，省人力資源社會保障廳會同省財政廳對LNG船員的特殊培訓費予以全額補助。4、內河LNG單一動力船舶在通過我省航道船閘時，享受優先受理報閘申請、優先安排過閘排檔計劃、優先調度過閘等通行政策。5、在西江、北江等地設立布局合理的維修點，建立穩定有效的服務保障體系和故障快速反應機制，嚴格落實售后服務等各項工作。

2021年10月14日，中國船舶集團與廣州港集團就廣州港股份旗下廣州港船務有限公司正在運營的8艘內河船舶天然氣（ LNG）動力改造項目達成合作協議，并簽訂了改造項目合同，標志著廣東省首批內河船舶LNG動力改造項目正式實施。

目前， “綠色珠江”LNG動力船舶新建及改造工程已取得了階段性成果，但后續工作依然責任重大、任務艱巨，需要強大的技術和生產保障能力支持。中國船舶集團是全球最大的造船集團，是我國船舶工業發展的國家隊、主力軍，已形成了雄厚的清潔能源船舶全產業鏈研發能力，具備了完備的體系化清潔能源船舶生產保障能力，積累了豐富的清潔能源水上應用經驗，而中國船舶集團駐粵船企則代表了華南地區最高的造船技術水平和最強的生產保障能力，在地方政府的指導和支持下，通過加強與地方企業合作，完全有能力高質量實施“綠色珠江”工程，有效促進廣東省航運綠色發展。這個宏偉目標是可以實現的，也一定會實現！