鄉村振興背景下基層黨建檔案管理研究

摘要：基層黨建是鄉村振興戰略的有效實施的抓手和根本，黨建工作必須注重政治建設在農村黨建中的作用，通過增強作風建設、廉潔建設的方式，推動鄉村振興戰略落實，形成以政治引領鄉村經濟建設、文化建設、政治建設的新格局。在此過程鄉村振興對基層黨建檔案管理提出相對較高的要求，要求其契合鄉村振興的發展理念，優化檔案管理機制，使檔案管理逐漸成為基層黨建引領鄉村振興的基點。對此本文結合鄉村振興與基層黨建檔案管理的聯系，探究基層黨建檔案管理的問題，提出相應的應對策略。

關鍵詞：鄉村振興;基層黨建;檔案管理

引言

檔案管理是組織運行與協調發展的重要保障，能夠通過協調、整合基層黨建的發展歷程、成果獲取，優化基層黨建工作機制，彰顯基層黨建所擁有的促進與推動作用。然而由于基層黨建是項“專業性”、“機密性”、“政策性”較強的工作，需要投入大量的財力、物力及人力作為支持，其所存在的問題，將導致基層黨建在鄉村振興戰略中的引領作用，受到影響。因此切實加強基層黨建檔案管理工作，對推動我國鄉村振興戰略的落實，擁有鮮明的現實作用和價值。

一、鄉村振興與基層黨建檔案管理的內在聯系

鄉村振興堅持農村農業優先發展，根據“生活富裕”、“治理有效”、“鄉風文明”、“生態宜居”、“產業興旺”的整體要求，構建城鄉融合發展的政策體系與發展機制，切實推動我國農村的現代化發展。其戰略內容具體包括優化城鄉關系，鞏固農村經營機制，深化供給側改革、堅持可持續發展、重塑治理體系，打好脫貧攻堅戰等內容。需要黨和國家在推動經濟體制改革，加大投資力度的過程中，指引鄉村地區實現生活富裕、生態宜居的整體目標。基層黨建是我國基層部門切實推動鄉村振興發展，提升鄉村經濟發展成效，實現農民增長增收的基礎保障，能夠通過重塑思想、更新理念的方式，指引鄉村振興向著既定的方向快速發展著。檔案管理是對基層黨建工作的系統整合與歸納，可以幫助黨建工作者明確傳統黨建工作所存在的弊端和不足，提高鄉村振興引領的實效性和有效性。因此在某種層面上，基層黨建檔案管理有助于基層黨建完善“引領策略”，“決策機制”，促進鄉村振興戰略更好、更快、更有效地落實。

二、鄉村振興背景下基層黨建檔案管理存在的問題

檔案管理是基層黨建引領鄉村振興戰略落實的依據，是優化基層黨建工作，提升基層黨建成效的根本保障。然而在實際的檔案管理中，卻存在諸多的問題。嚴重影響到檔案管理在基層黨建中的功能發揮和作用彰顯。首先，檔案管理的意識薄弱。通常來講檔案管理在基層黨建中擁有較為鮮明的重要性和必要性。但由于傳統管理理念的影響和制約，導致單位領導、檔案管理人員缺乏對檔案管理的重視，致使檔案管理工作難以融入現代管理理念、模式和制度，無法實現現代化的發展，進而導致基層黨建在鄉村振興中功能發揮受到影響。其次，檔案管理缺乏信息技術。根據實踐調查，能夠發現我國部分地區的基層黨建檔案管理工作依舊停留在紙質歸檔階段，檔案數據應用的效率低下，且難以與鄉村振興的發展融合起來，極大地影響到基層黨建工作對傳統黨建問題的歸納，及對未來黨建工作的規劃。最后。工作人員缺乏較高的專業素養。檔案管理者的綜合素養，決定著檔案管理的質量和效率。但部分檔案管理者專業水平、綜合素養較差，“散漫”、“懈怠”的現象較為突出，致使黨員材料丟失或缺失的問題頻頻發生，不利于基層黨建工作的高效開展。

三、鄉村振興背景下基層黨建檔案管理的應對策略

首先，基層管理者應提高對檔案管理的重視程度，應認識到檔案管理對基層黨建引領鄉村振興戰略發展的必要性和重要性，要從人才提拔、資料應用、檔案開發等層面，呼吁相關人員及檔案管理者增強檔案管理的責任感與使命感，明確自身在檔案管理中的職責和義務。為更好提高基層單位全體成員對基層黨建檔案管理的重視程度。基層管理者還應通過會議、講座、宣傳及文化建設等方式，深化基層黨建檔案管理與鄉村振興戰略的內在聯系，提升檔案管理的地位。其次，加強檔案管理信息化建設。在現代信息技術快速發展的背景下，傳統檔案管理模式已經無法滿足時代發展的基本需求。因此在檔案管理工作中，基層領導應加大信息化、現代化設備的引進力度，注重閱覽、辦公場所的建設，提高大數據、云計算、物聯網等信息技術的應用程度。譬如在云計算技術的支持下，檔案管理者能夠將重要數據備份到云終端，提高基層黨建數據的安全性。最后，提高檔案人員的綜合素質。（1）加強信息化素養培養，注重檔案管理者信息化意識與信息技術應用能力的提升，使檔案管理信息化建設有依托，有抓手;（2）加強業務培訓、專業培訓。通過開展定期、不定期的培訓活動，提高檔案管理者的專業素質和專業能力。（3）完善評價機制，使人員素質提升與績效考核銜接起來，引導檔案管理者自主地、積極地，增強自身的業務能力、專業素養和綜合素質。此外，在鄉村振興背景下，基層領導應集中精力培養檔案管理者的創新意識，使檔案管理者通過檔案數據整合、管理及存儲的方式，滿足基層黨建在鄉村振興中的工作訴求。

結語

基層黨建在鄉村振興中擁有著舉旗定舵的重要作用。通過完善基層黨建檔案管理工作，提升檔案管理信息化、現代化水平，可以為基層黨建的功能發揮，作用彰顯奠定堅實的基礎。使鄉村振興戰略得到更好地落實，充分地推動我國農村經濟、文化的快速發展。

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作者簡介：郭樹勝，男，漢族，1967-08，山東省青州市人，濰坊工程職業學院，副研究館員，繼續教育學院副院長，本科學歷，碩士學位，研究方向：主要從事學校檔案管理研究。