探討加強弱勢群體消防安全工作的路徑

摘要：根據調查研究顯示在火災事故中老年人和兒童及殘疾人是逃生能力較差的弱勢群體或受害者，他們安全防范意識不高、逃生能力較低，在火災事故中由于自身行動不便或判斷能力不足而受到一定成的損傷，嚴重情況下甚至會付出生命代價。隨著現代消防事業的發展進步，弱勢群體的消防安全已經成為人們廣泛關注的熱點并被列為研究和解決的重要課題。本文研究分析弱勢群體消防安全管理現狀及問題，提出加強弱勢群體消防安全工作的有效策略，以期為消防安全事業發展提供一些參考建議。

關鍵詞：弱勢群體;消防安全;路徑

一、弱勢群體消防安全現狀分析

弱勢群體消防安全現狀主要表現在三個方面，第一是老年人消防安全方面，越來越多的年輕人走向一線城市工作，因而缺少時間照顧老人，把老人送到養老院成為了逼于無奈的選擇，或者把老人留在農村成為留守的老年人。而在城市的養老院中由于缺乏資金和管理經驗等原因，部分養老院的消防設施不完善，建筑物的整體耐火等級也不高，稍有不慎就容易引發火災，加上老年人行動不便消防安全意識較低等，在發生火災事故時難以科學有效進行判斷，逃生能力十分低而極容易在事故中受到傷害。第二方面是兒童消防安全方面，兒童由于年齡較小心智尚未成熟，面對突發情況難以科學作出準確的判斷和反映，部分兒童仍未能充分認識到消防安全的重要性，因各種操作不當而引發火災的情況也時有發生，尤其是在農村經常會出現兒童玩火的現象。第三是殘障人士消防安全方面，殘障人士的自主能力較低，存在行動不便的情況，一旦發生火災事故，殘障人士的自救能力和逃生能力都十分低。

二、弱勢群體消防安全工作存在問題分析

（一）缺乏火災防控知識，自我保護能力差

在火災事故初期，逃生的可能性較高，或火災可以快速控制，但老年人、兒童及殘障人士遇到火災事故時容易驚慌失措，逃生知識掌握不多，對火災初期的撲救能力也不足，加上缺少正確的判斷，逃生時極為容易造成擁擠而造成踩踏事故，此外面對火災的煙霧處理不到位也容易造成弱勢群體嗆死或悶死的情況，最終導致原本可控的小火災不斷蔓延直至完全失控，造成巨大的財產與人員傷亡。

（二）建筑消防設施不完善，耐火等級低

在較為落后的農村地區學校或敬老院由于資金等原因建筑物的消防安全設施不完善，建筑挖的耐火等級較低，一旦發生消防事故容易造成較大的損害，加上這些建筑物的電線等設施老化，用電安全意識不高亂搭電線等，存在較為嚴重的消防安全隱患。在2015年河南魯山縣老年康復中心發生嚴重火災，據調查發現造成火災事故的主要原因是電氣線路接觸不良致使絕緣體高溫后燃燒了吊頂龍骨和聚苯乙烯泡沫，最終導致重大火災致使多人傷亡。

（三）相關職能部門管理不到位

由于弱勢群體較為分散相關職能部門管理難以覆蓋到位，尤其是沒有足夠的消防安全知識技能培訓及宣傳，加上消防部門警力不足等原因，一旦在弱勢群體中發生火災救援的難度會非常高，如果還存在部門之間分工不到位等其他因素干擾，弱勢群體的消防安全措施就更難以落實到位了。

三、加強弱勢群體消防安全工作路徑分析

（一）完善消防安全工作機制

相關部門應從思想上高度重視弱勢群體的消防安全工作，并建立起完善的弱勢群體消防安全工作機制，把老年人、兒童及殘障人士的消防安全工作規劃到地方發展規劃綱要中，建立相應的考核小組監督相關工作的落實情況，把考核結果與業績掛鉤和完善有關獎懲激勵制度，從而保證弱勢群體的消防安全工作得到落實。此外政府有關部門還應該加大消防基礎設施投入建設，并加大對市民的消防安全宣傳力度，提高市民的消防安全意識，鼓勵企業研發和推廣不燃化室內裝修材料，提升建筑的耐火等級，從而從源頭上減少火災的發生。另外對于養老院、老年人活動中心、幼兒園和學校之類的場所要加強消防管理，做好消防安全工作，尤其是建筑防火設備設施和人員消防安全教育等，提高對火災危害性的認識和警惕心，防范消防事故的發生。

（二）加強消防安全教育，筑牢消防安全意識

各級政府消防相關部門應充分利用現代信息技術加強消防安全教育，例如通過電視網絡媒體、廣播新聞以及各種移動終端等宣傳消防安全防范知識與技能，同時提高人民群眾的消防法律意識，認識到消防安全的重要性以及觸犯消防安全法律條例的嚴重性，尤其是對于弱勢群體要加強其消防知識學習，使弱勢群體能夠掌握一定的基礎消防急救嘗試與技能，提升他們的逃生技能。加強消防安全教育的渠道非常多，可以通過居委會或社區中心對老年人進行宣傳教育，對于兒童和殘障人士應通過學校、幼兒園和福利院等積極組織消防安全學習活動，同時發揮社區相關部門例如志愿者等，讓廣大的弱勢群體能夠充分認識到消防安全防范的重要性，正確使用電器和安全用火，防范消防事故的發生。

（三）加強弱勢群體消防安全宣傳

根據有關規定政府相關部門及消防大隊需要加強對弱勢群體的消防安全宣傳教育工作，利用包括電視、新聞廣播和網絡媒體等方式把消防安全有關知識與技能推送到弱勢群體當中，以提高弱勢群體的消防安全意識。可以利用在社區中心的固定宣傳形式幫助老年人及兒童認識到消防安全的重要性和掌握部分逃生自救技能。消防大隊應在轄區內利用節假日等特殊時段開展消防安全宣傳活動，組建消防安全宣傳隊伍等以加強弱勢群體的安全意識。

結束語

弱勢群體消防安全工作至關重要，任何時候都不能放松。政府相關部門完善消防工作機制，加強廣大弱勢群體的消防安全教育，通過各種渠道與方式提高弱勢群體的消防安全意識，并加大弱勢群體對消防知識及技能的教育，使弱勢群體能夠掌握基本的消防急救及逃生技能，減少消防安全事故發生和降低消防安全事故傷害及經濟損失。

參考文獻：

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[2]李平善.淺析當前農村消防安全工作現狀及改進措施[J].中國公共安全（學術版），2011（02）：137-140.

作者簡介：陳子明 出生年月：1986年7月14日 性別：男 民族：漢 籍貫：河北興隆 學歷：本科 職稱：初級專業技術級 研究方向：消防安全。