用新發展理念引領湖南糧油產業高質量發展

范志遠

摘要：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹國家糧食安全戰略，按照“保護能力、藏糧于地，穩面增產、綠色增效，需求引領、優化結構”的要求，加大財政投入，創新體制機制，依靠科技進步，大力實施產加銷一體化經營，著力推動糧油產業綠色發展和提質增效，為構建更高層次、更高質量、更有效率的糧食安全保障體系夯實基礎。

關鍵詞：新發展理念;湖南糧油產業;高質量發展

前言

湖南自古以來就是我國重要糧食生產基地，糧食產量目前在全國排在第十位，油菜產量長期排在全國前三，油茶產量排在全國第一位，擁有十分豐富的糧油資源。湖南作為在水稻和食用植物油生產占據比較優勢的糧油主產省，如何利用好這一“先天優勢”，用新發展理念推動全省糧油產業轉向高質量發展，是值得思考問題 。

一、用創新科技推動糧油產業轉型升級

想要實現糧油產業升級轉型，就要把科技創新發展放在最重要的位置上，通過科技創新，才能使湖南由糧食生產大省向糧食經濟強省的轉變。目前，湖南省糧油產業，經常會出現水耗較高，能源利用較低，廢水廢渣等排放污染嚴重等問題，為促進湖南省糧油行業良性競爭和可持續發展。積極的鼓勵和倡導糧油企業開展技術創新[1]。在糧油企業中，不斷地引進高科技的人才以及最人才的培養力度。目前，湖南省糧食行業打造的“科技興糧，人才興糧”氛圍近了許多糧油企業的涌入。在糧油千億產業專項資金中建設了糧油科技創新子項，從而帶領糧油產業走向依靠科技創新而加快發展的道路之中。同時，湖南省每年會通過篩選20到30加高品質的糧油企業，他們在糧油企業當中具有較好的創新能力，利用品牌可以產生較大的影響，在市場上人民群眾的認可度高。這樣優質的企業可以加強政策的幫扶，幫助這些龍頭企業在科技創新發展到之中給予政策支持，資金支持等。通過這一些支持湖南省的糧食行業創新發展，也逐步取得了相應的成就。例如，湖南糧食集團投入6.5個億將將稻殼等副農產品轉化為高質量的人才照板，從而完成了傳統優良產業的升級與改造，使得企業獲得了豐厚的利潤，拓寬了糧油產業的收益渠道。

二、打造湖南糧油品牌提升品牌知名度

想要打造湖南糧油品牌，就必須要提高湖南糧油質量。提高湖南糧油質量，可以從產地到餐桌上進行一系列的質量標準化舉措，實現糧油產品可以追溯的機制，使糧油行業做到質量有嚴格的標準，生產過程有嚴格的規范，銷售有專屬的標志，市場有及時的監督，通過各個環節的監督來保障食品安全工作的進行，從而提高湖南省糧油食品質量，打造高質量的湖南糧油品牌[2]。當湖南省糧油質量已有較高標準時，著力打造高質量與湖南糧油進行掛鉤。使社會想到高質量就能夠聯想到湖南糧油。可以通過設計胡良糧油的了LOGO和特色宣傳語，對湖南品牌進行宣傳與打造。例如采用“稻作文化發祥地，偉人故里一品糧”通過文化宣傳語來向消費者展示湖南好山好水好涼的形象，從而提升湖南糧油品牌知名度。利用公交、微博、互聯網等多種方式大力宣傳湖南糧油品牌，實現湖南糧油品牌深入人心。

三、以強化保障措施促進糧油產業發展

首先，要強化政策支持，在金融，稅收用地等方面為企業提供相應的優惠，可以采用“財銀保”等方式進行支持，加大種糧大戶生產貸款貼息和政策性的保險政策。其次，需要強化資金投入，加大對糧油企業的精準扶貧力度，建立檔案管理制度和對接幫扶機制，喂，種糧大戶解決相對應的困難問題。將財政資金向糧油企業傾斜，建立省級糧油科技創新聯盟和專家指導團隊，幫助企業共建技術創新，從而加速創新品種，創新技術的投入使用。加大對農機購置的補貼政策，運用資金對農有產業儲機械設備加大扶持力度，對糧油機械化重點機具實施地方累計定額補貼。接著，要加強組織與領導，建立由政府負責的開發領導小組，合理規劃生產，建立考核機制，監督糧食產業的持續健康發展。最后，要建立服務保障措施，組織相關人員展開定期檢查調查，建立糧油生產信息共享平臺，幫助企業在進行生產角色中提供有價值的參考，還要保護農民群眾的利益，防止劣質品種的引入。

四、努力推進優質糧油工程實現綠色化

利用國家實施優質糧食工程的政策，湖南深度展開優質糧食工程。通過競爭的方式選取有基礎，有發展潛力的縣市，來開展中國好糧油行動計劃示范，例如安仁縣，桃源縣等。

將中國糧食企業，張良企業等作為省級重點示范企業。各示范縣依靠龍口企業展開雙方的合作，使糧油生產方式從分散零碎化轉向規模化，從而打造一體化的融合發展經營模式，實現湖南糧油產業品質的提高與市場銷售額的提高。通過規模化的生產有助于實現湖南糧食的綠色化生產，只有在可持續發展之中才能夠提高湖南糧食的品質。第二，通過開展優質糧油工程加強了監督體系的建設。湖南省開展糧油質量安全監督體制，為湖南省糧油的高質量發展提供了監督保證，湖南省從2017年開始建設糧油質檢機構，建設省市縣三級的糧油監督體制，特別是加強了基層監測機制，在縣級地方逐步建設糧油質量監測機構，保證糧油質量安全，提高糧油的品質，通過政府的監督方式，有助于調整種植結構和保持綠色發展，實現糧油企業的積極轉型。最后，強化改革方式。政府鼓勵多樣化的主體，按照優質優價的原則，積極引入市場，實現糧食基本由政府市向市場市加政府式的轉化。建立糧食收益與糧食質量的良性循環，通過價格杠桿來引導農民把優質優價的糧油，不只是單一的放在政府上，將優質優價的糧油放到市場上來，促進市場糧油品質的提高，變成是銷對路質量上乘的好商品。

結束語

以新發展理念為遵循，以保供給、促增收為目標，全面落實國家糧食安全戰略，落實年度糧油考核任務，加大財政投入，創新體制機制，依靠科技進步，大力實施產加銷一體化經營，著力推動糧油產業綠色發展和提質增效，構建高質量的糧食安全保障體系。

參考文獻：

[1]張亦賢.用新發展理念引領湖南糧油產業高質量發展[J].糧食科技與經濟，2019（S1）：9-11

[2]李偉.關于打造“齊魯糧油”公共品牌引領山東糧油產業高質量發展的路徑研究[J].中國糧食經濟，2020（04）：13-14