試論企業預算管理的作用及其強化

汪永軍

摘 要：現階段，市場經濟體制在逐漸完善，對企業發展帶來了一定機遇，但同時也帶來諸多挑戰。企業數量在不斷增多，競爭加劇，為在激烈的市場競爭中占據有利地位，企業則需要積極開展預算管理工作，優化內部資源配置，有效緩解競爭壓力，同時還能夠提升企業核心競爭力。預算管理是企業管理中的核心內容，企業需要結合實際情況以及內部需求，做好企業經營活動的預算管理，實現內部資源的優化配置，優化運營成本，減少支出，提高企業管理質量與效率，是實現企業進一步發展的重要措施。當前企業預算管理工作開展中還存在一定問題，企業可采取針對性的措施，不斷強化預算管理，避免出現資金使用風險，激發企業活力，提高其核心競爭力。企業預算管理的作用在不斷突顯，對企業發展具有重要推動作用，在本次研究中，首先對預算管理進行概述，其次分析企業開展預算管理工作的作用，最后提出企業強化預算管理措施，實現企業預算管理與戰略目標的有機融合，促進企業經濟效益最大化，推動企業現代化發展。

關鍵詞：企業;預算管理;作用;強化

當前我國企業管理體系在逐步完善，企業在發展過程中對財務管理工作產生了正確認知，明確財務管理工作對企業發展的重要性，十分重視財務管理工作開展。企業在運營過程中，通過運用恰當預算管理手段，不僅能夠推動內部控制工作的高效開展，同時還保證企業經營者能夠履行受托責任，是完善企業內部激勵機制的重要措施，是優化企業運營成本的措施。為充分發揮出預算管理的效果與作用，企業管理者以及基層員工，均應當樹立良好的預算管理意識，在原有基礎上強化預算管理，全員參與，提高預算管理效果，對企業后續工作開展起到一定引導作用。企業在強化預算管理工作時，首先應當樹立全新預算管理理念，其次需要不斷優化預算控制體系，最后還需要針對預算管理，構建完善的評價方式，通過這些措施，能夠進一步加強預算管理，實現企業良性運轉。

一、預算管理概述

1.預算管理內涵

企業在開展預算管理工作時，主要是將企業發展戰略目標作為基礎，在一定時間內，對企業的各項經營活動以及財務管理等活動進行全面預測與籌劃，實現企業內部資源的優化配置。在此基礎上，還能夠對企業內部產生的各項數據信息進行整合與分析，編制出數據分析報告，反映出企業實際運營情況，對企業經營項目進行指導，調整不恰當經營行為，助力企業戰略目標的實現，促進企業全面發展。企業預算管理涵蓋了多項內容，如預算編制、預算規劃以及預算執行等，但企業需要明確，在預算管理工作開展中，應當始終重視其全面性、真實性以及全員參與性特征。

預算管理是企業內部管理的重要方式，屬于綜合管理體系類目。預算管理工作開展，在一定程度上能夠協調企業內部的諸多因素。預算管理主要是從企業管理者的思想觀念著手，對企業各項業務活動開展進行恰當管理。預算管理通過結合企業實際情況與需求，制定完善目標，并將目標不斷細化，分配至各個部門、各個員工以及各個環節中，逐步實現目標。預算管理工作包含財務預算、業務預算以及資本預算三方面內容，因而能夠有針對性地對企業管理提出改善意見，提高企業管理質量與效率。

2.預算管理編制方法

企業在開展預算管理工作時，具有多種預算管理編制方法，企業可結合自身實際情況，選擇恰當的預算編制方法。首先，為定期預算法。定期預算法主要是將不變的會計期間作為預算期間的一種預算編制方法。其次，為滾動預算法。滾動預算法是與定期預算法相對應的一種方式，每過去一段時間，則需要將這一期的預算及時刪除，并在第一時間補充下一期間的預算，保障預算周期始終保持在一個相對固定的期間。再次，為增量預算法。增量預算法是一種十分常見的預算編制方法，主要是將企業上一年度的預算作為基礎，結合企業銷售額以及運營環境，分析預算變化情況，采用自上而下或者自下而上的方式，對企業上一年度預算中的各個項目進行有效調整。再次，為零基預算法。零基預算法是與增量預算法相對應的一種預算編制方法，在編制預算時，并不會考慮企業往期費用項目以及費用數額，而是依據預算期的需要以及分析費用項目和費用數額的合理性，綜合平衡編制費用預算。最后，為彈性預算法。彈性預算法是與固定預算法相對應的一種預算方法，結合企業的彈性業務量，從而開展預算編制工作。

3.影響預算管理的因素

（1）運營預算的影響因素

企業在控制銷售預算時，往往需要在編制銷售預算前，對企業銷售業務流程進行分析與優化，掌握不同產品線、不同區域以及不同渠道下的銷售情況，結合多種維度，明確企業年度銷售目標，從而制定出科學的銷售目標，做好事前控制工作。在生產預算的控制以及生產量控制中，預計生產量是生產預算中的重要內容，需要由企業內部采購部門、生產部門以及物流部門等制定恰當的需求計劃，并對生產進度進行合理安排。同時生產部門應當及時與銷售部門進行溝通，了解實際銷售情況。企業在下達生產計劃后，生產車間則需要結合生產計劃以及產品庫存情況，制定完善的領料計劃，避免出現材料浪費等問題。

（2）財務預算的影響因素

首先，在現金預算控制以及現金安全風險控制中，需要加強對企業內部現金的控制，避免出現現金短缺以及資金鏈斷裂風險，需要從根本上提升資金使用效率，構建完善的現金授權審批制度，按照規定與流程，開展資金收付等業務。同時在企業內部，還需要保證重要崗位的相互監督與制約，加強對員工的職業道德教育與培訓工作。其次，在資本預算控制中，企業應當進一步規范投資項目的立項以及審批流程，對項目可行性進行深入分析與研究，結合企業戰略規劃以及長期預測，制定出完善的投資決策。

二、企業開展預算管理的作用

1.有利于落實企業內部控制工作

在企業運營過程中，內部控制工作開展對企業發展具有重要意義，通過內部控制，能夠進一步降低企業運營風險。現階段，隨著市場經濟的發展與完善，在多個行業中，均通過運用預算管理模式推動內部控制工作開展，同時預算管理工作開展，還能夠充分發揮出內部控制的作用與優勢。因此企業在運營中，可將科學合理的預算編制作為基礎，推動內部控制工作開展。此外預算管理工作開展，也能夠加強企業風險管理。當市場出現波動后，企業能夠結合預算編制情況，實現對內部資金的優化配置，降低市場波動對企業的影響，實現經濟效益最大化。在預算管理中，極易出現預期數據與實際經營數據不相符的問題，針對這一問題，企業管理者需要及時分析原因，采取應對措施，落實內部控制措施，規避風險。

2.有利于發揮管理者履行受托責任

預算管理工作開展，能夠實現企業資本對管理者的有效約束以及管理，同時在一定程度上還能夠促進現代企業管理者履行受托責任。管理者是企業各項決策的主要執行者，在企業中管理者通常擁有較大權利，只有發揮出管理者的約束以及管理職能，才能夠確保管理者在使用權利時，能夠履行自身職責，引導管理者結合企業發展實際情況以及需求情況，制定完善的戰略決策，全面落實管理者的受托責任。此外管理者還需要通過制定完善的績效考核體制，調動員工參與積極性，充分發揮出員工價值，實現企業利潤增加。在預算執行過程中，針對預算與實際執行中存在偏差較大的問題，財務人員需要進一步對比與分析，明確原因，還可將其作為績效考核的重要指標。

3.有利于企業構建全面制度管理體系

企業在運營中，需要構建出完善的全面預算管理體系，不僅需要將提前設定的數據進行系統分類，同時還需要符合企業整體治理結構。在這一過程中，企業需要科學劃分不同管理者的權利以及責任，確保管理機制的穩定運行，發揮其作用。企業在開展預算管理工作時，不僅能夠推動企業運營活動有序開展，還能夠通過事前預算編制體系，對預算工作執行情況進行有效監督與管控，依據預算監督結果，加強對企業各環節的把控。企業預算管理的職能主要可從三方面體現。首先，為企業預算管理工作，預算管理工作能夠全面預測企業未來運營情況，便于管理者對企業內部資源的充分利用與控制，保證資源運用的有效性。其次，為企業所設定的預算目標，預算目標的制定，通常具有一定約束性，對企業各個部門日常活動開展進行有效約束，同時還能夠便于企業管理者進行自我約束。最后，企業在開展預算管理工作中，可對比并分析預期與實際預算之間的差異性，引導每一部門均能夠明確自身權責，結合實際工作情況，采取恰當措施，推動預算管理工作開展，為企業全面發展夯實基礎。由此能夠看出，企業通過開展預算管理工作，有利于構建全面制度管理體系，為企業發展保駕護航。

4.有利于提升企業風險抵御能力以及市場競爭力

現階段，市場經濟的進一步發展，使得企業所處的市場環境逐漸復雜，同時也還面臨著諸多挑戰，制約企業前進的步伐。在這一背景下，企業通過開展預算管理工作，在企業內部制定出科學的預算體系，對企業經濟責任制度進行完善，在一定程度上能夠充分調動各個部門以及員工積極性，明確企業發展潛力，采取多種措施，改善企業在日常運營中存在的問題，使得企業內部凝聚力與向心力不斷提升，還有助于企業形成良好的市場競爭力。

5.有利于內部激勵機制的構建

企業在運營過程中，為適應現代企業發展需要，應當制定出適合企業發展且較為完善的內部激勵機制，保證激勵機制能夠緊密聯系員工工作付出的努力以及應獲得的回報，通過構建完善的激勵機制，能夠全面調動員工積極性與主動性，從而將員工個人目標與企業整體戰略目標相融合。企業通過強化內部預算管理體系的方式，能夠基本掌握各部門以及各個員工的實際情況，明確其與預算目標之間的差異，將企業業績反饋信息作為基礎，制定出完善的懲罰與獎勵措施，構建內部激勵機制，實現員工積極性的調動，進一步提升預算質量與效率。

6.有利于優化企業內部資源配置

企業通過開展預算管理工作，能夠加強各部門之間的溝通與協作，從而促進內部資源優化配置。企業預算管理工作開展中，具有一定全面性以及全員參與性特征，因而要求各部門以及所有員工積極參與到預算管理工作中。此外預算管理工作開展中，其所需數據通常來源于各個部門，需要各個部門的配合，才能夠保證預算管理開展質量。在預算執行階段，需要將預算目標細分為多個小目標，繼而落實到不同部門中。預算管理其本質則是對企業內部資源的優化配置，保證各項資源能夠合理利用，充分發揮資源優勢，避免浪費資源，優化運營成本，提高經濟效益。由此能夠看出，預算管理工作是加強部門協作、優化資源配置的重要方式。

7.有利于加強企業控制與監督

企業通過開展全面預算管理工作，能夠在企業內部構建出完善的績效標準，企業管理者則能夠通過預算結果，進一步掌握企業目標實施情況。在此基礎上，還可將總預算分解至不同部門以及員工，定期或者不定期分析預算執行情況，對比預算執行與預期目標之間的差異。在這一過程中，企業可及時發現運營中存在的風險因素，及時采取風險規避措施，對經營戰略以及預算方案進行相應調整，實現企業進一步發展。由此能夠看出，預算管理工作開展，有利于加強企業控制與監督。

三、企業預算管理強化措施

1.樹立全新預算管理理念

為進一步強化預算管理，發揮預算管理作用，需要結合企業實際發展情況以及需求，制定完善的預算管理理念，才能夠提升預算質量與效果，推動預算管理工作有序開展。當前企業在開展預算管理工作時，應當做好以下幾方面工作。

（1）遵循全員參與原則，調動全員參與積極性

企業在開展預算執行工作時，為保證預算管理效果，要求企業內部所有管理者以及員工均能夠積極參與到預算編制工作中。首先，企業管理者應當發揮自身引導與示范作用，制定出企業戰略目標以及部門目標，在目標制定完成后，需要由職能部門進一步細化并落實目標，做好預算草案編制工作。在預算草案編制完成后，需要交由預算委員會進行審核。預案委員會結合企業發展情況，對預算方案有效性以及可行性進行全面審核，初步擬定各個部門的預算方案。預算方案初步擬定后，則需要將預算方案發給各個部門，部門則應當仔細研讀方案，提出意見與建議，預算委員會需要及時聽取意見與建議，修改預算方案。通過多次修改，保證預算方案的準確性，提高預算執行效果。此外企業還應當運用高速發展的信息技術，在企業內部構建出完善的信息化管理平臺。信息化管理平臺的構建，能夠確保預算管理數據的準確性與公開性，企業管理者需要調動所有員工的積極性，實現全員參與，提高預算管理質量。

（2）樹立系統管理理念

企業通過開展預算管理工作，其主要目的是實現企業戰略目標，因此企業應當結合自身戰略目標，樹立系統管理，恰當運用預算管理技術，幫助企業實現目標。而在這一過程中，企業需要結合運營目標，對責任進行有效劃分，明確預算管理工作權限。同時在預算執行中，一旦發現預期預算管理與實際資金使用情況不吻合的情況后，能夠及時明確責任主體，進行問責。通過這一方式，能夠充分發揮出預算管理效果，進一步落實預算管理工作，優化企業資源配置。

2.優化并完善預算控制體系

當前企業在運營過程中，企業管理模式在不斷完善，在這一管理模式中，包含了成本中心以及投資中心等內容，因此在優化預算控制體系時，主要可從以下幾方面參與措施。

（1）制定責任預算

企業結合實際發展情況以及需求制定預算目標后，則需要將總預算目標合理細分，細化后的預算目標需要分配至不同責任中心，各個責任中心則需要依據實際情況，編制恰當的預算方案，同時需要將編制內容作為企業預算管理工作開展中的重要組成部門，企業可將預算執行情況作為員工績效考核的重要指標。在責任預算編制過程中，需要全面考量企業特點以及市場發展情況，將市場因素與企業財務目標相融合，保證預算管理方案具有可行性。通過制定完善的責任預算，能夠實現企業預算管理目標。

（2）信息溝通反饋機制

預算管理工作開展，需要多個部門以及所有員工的參與，并不是單獨部門能夠完成的工作，只有在所有部門協作下，才能夠發揮出預算管理的作用與優勢。企業在運營過程中，往往會受到外界因素影響，責任中心在預算執行中也會遇到諸多問題，導致資金使用偏離預期，不利于預算管理工作開展。為從根本上落實預算管理工作，需要構建出完善的信息溝通與反饋機制，便于企業管理者與各個部門進行溝通與交流。一旦出現資金使用偏離預期現象，企業管理者則能夠及時制定措施，并反映至各部門，及時對預算進行調整，避免出現資源浪費等問題，實現企業經濟效益最大化。

3.結合預算管理，構建完善的評價機制

預算管理的落實情況相對企業經濟效益產生直接影響，為進一步提升企業經濟效益，企業在管理過程中，需要加強對預算指標落實情況的監督與考核，不斷優化預算控制質量。企業在運營過程中，需要結合企業發展特點，構建完善的預算管理評價機制。

（1）妥善處理可控因素與不可控因素之間的關系

企業運營過程中，資金運行情況會受到多種因素影響。政策因素、市場經濟波動情況等均會對資金運行產生影響，甚至會加劇企業資金風險。為有效避免這一問題，企業在運營中，對全面分析并管理這部分因素，在評價標準制定過程中，需要及時體現這部分內容。通過這一方式，在一定程度上能夠協調并統一可控因素與不可控因素，進一步發揮出預算作用。

（2）結合預算考核體系有效處理企業運營中存在的問題

企業在對預算管理作用進行評估中，則需要對比預期目標以及實際執行情況，從而明確預算管理工作開展中存在的問題，及時對預算進行調整與修正。在這一過程中，不僅需要對預算內容進行有效評價，還需要管理者對預算方案執行情況進行全面分析，掌握企業當前運營中存在的問題，引導各部門以及員工對現有工作模式進行優化。預算執行工作開展，能夠進一步調動員工積極性，推動企業經營決策的落實。將員工激勵與企業預算執行相融合，構建出完善的管理模式，不僅能夠保證企業運營結構的穩定，還有助于企業核心競爭力提升。

4.合理編制預算，選擇恰當預算編制方法

企業在開展預算管理工作時，通過結合自身實際情況以及需求，選擇恰當的預算編制方法，有利于實現預算管理水平提升。在企業內部，由于經營項目存在一定差異性，因此在預算編制方法選擇方面也存在一定差異性。企業在開展預算編制工作時，應當發揮宏觀戰略目標的指導作用，對企業經濟環境進行全面分析，進一步強化預算管理工作。預算編制方法則需要結合企業經營范圍恰當選擇，企業應當摒棄傳統單一預算指標問題，構建出預算多元化發展模式。企業可使用單一預算編制方法，也可同時使用多種預算編制方法，保證預算編制的科學性。例如企業針對支出費用的預算，可采用零基預算編制法，便于企業管控預算費用，避免出現由于收入擴張，導致企業成本增加現象。此外企業應當保證預算編制內容的完整性與合理性，明確預算管理的關鍵因素，繼而形成可行性報告，為預算管理工作開展夯實基礎。

四、總結

預算管理工作是企業管理中的一項重要內容，通過開展預算管理工作，不僅能夠幫助企業有效規避風險，優化資源配置，還能夠提升企業核心競爭力，實現企業全面發展。預算管理效果將對企業發展產生直接影響。由于我國企業預算管理發展時間較晚，在開展預算管理工作時存在諸多不足，無法充分發揮出預算管理優勢。針對這一問題，企業需要結合自身實際情況，對現有預算管理體系進行強化，充分發揮出預算管理效果，實現企業可持續發展。

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