借助“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)推進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

熊焰焰

在現(xiàn)階段信息化、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)持續(xù)性發(fā)展的大環(huán)境中，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用總范圍愈加廣泛，且觸及到所有人的工作、生活。近幾年，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力之一，不僅為工會(huì)脫離了傳統(tǒng)的工作模式，同時(shí)也引領(lǐng)工會(huì)主動(dòng)進(jìn)入新科技時(shí)代。“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)工會(huì)的自身建設(shè)做出了更高的要求，也賦予了工會(huì)工作新的內(nèi)涵和使命。處于新形式下，對(duì)于職工關(guān)注需求的多樣化，媒體發(fā)展的新局面，怎樣改良、優(yōu)化工作方法，保持好工會(huì)組織的生機(jī)，并煥發(fā)出新的活力，僅有持續(xù)性改良、創(chuàng)新、優(yōu)化，把工會(huì)工作、“互聯(lián)網(wǎng)+”間彼此融合，才可以給職工給予更多的服務(wù)，開(kāi)拓工會(huì)組織的發(fā)展空間，讓企業(yè)發(fā)展，并增強(qiáng)其凝聚力。本文借助新時(shí)期下的“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，結(jié)合工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)的發(fā)展背景、意義、特性，分析目前國(guó)內(nèi)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)中存在的問(wèn)題，目的在于進(jìn)一步完善并且推進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

一、前言

處于網(wǎng)絡(luò)信息持續(xù)性變化，加之互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)十分迅猛發(fā)展的形勢(shì)下，傳統(tǒng)的工會(huì)工作方法需要應(yīng)對(duì)更多的問(wèn)題、挑戰(zhàn)，獲得機(jī)遇就需要發(fā)展，就需要參照具體的情況，對(duì)各類(lèi)理念、工作模式等進(jìn)行更新、創(chuàng)新。中國(guó)工會(huì)第十七次全國(guó)代表大會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)工作提出了新要求和新任務(wù)，全國(guó)總工會(huì)計(jì)劃實(shí)施的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)為打造網(wǎng)上工會(huì)平臺(tái)、加強(qiáng)正確輿論導(dǎo)向、強(qiáng)化引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)教、為各級(jí)工會(huì)維持互聯(lián)網(wǎng)思想提供行動(dòng)指導(dǎo)，各級(jí)工會(huì)要以互聯(lián)網(wǎng)作為載體，不斷推進(jìn)工會(huì)改革，構(gòu)建工會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的新局面。傳統(tǒng)意義上，工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)是為了查明工會(huì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的認(rèn)定與所制定標(biāo)準(zhǔn)之間的一致程度，從而客觀地收集和評(píng)估證據(jù)，并將結(jié)果傳統(tǒng)給使用者的系統(tǒng)過(guò)程。但是進(jìn)入了“互聯(lián)網(wǎng)+”的大環(huán)境下，工會(huì)審計(jì)不能僅狹隘于對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象相關(guān)事務(wù)的審計(jì)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，更應(yīng)借助其審計(jì)的思想對(duì)云上的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、隱私安全和操作行為進(jìn)行更多的分析與研究。

二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的背景

（一）與黨和國(guó)家的事業(yè)間同步前進(jìn)

在黨的十九大報(bào)告中，指出：“世界每時(shí)每刻都在發(fā)生變化，中國(guó)也每時(shí)每刻都在發(fā)生變化，我們必須在理論上跟上時(shí)代，不斷認(rèn)識(shí)規(guī)律，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。”鑒于此，工會(huì)組織需要把握好時(shí)代的脈搏，適應(yīng)于社會(huì)，找出改革與創(chuàng)新中的攻克點(diǎn)、突破口，以處理思維方法、工作方法、活動(dòng)方法、組織方法等所具有的各類(lèi)問(wèn)題，需要始終與黨和國(guó)家間的事業(yè)同步前進(jìn)。

（二）應(yīng)用新興技術(shù)尋求融合發(fā)展

現(xiàn)階段，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等得到全方位地推廣、普及，其已經(jīng)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等許多領(lǐng)域間彼此融合，正在為世界給予更多甚至是具有顛覆性的改變，比如，互聯(lián)網(wǎng)金融、共享出行等均是其十分典型的代表。工會(huì)組織需要主動(dòng)應(yīng)用各類(lèi)新興的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以進(jìn)行工作創(chuàng)新，讓工會(huì)中的各項(xiàng)工作能夠與新興技術(shù)間彼此融合發(fā)展。

（三）傳統(tǒng)方法較難適應(yīng)于新形勢(shì)要求

近幾年，工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳應(yīng)用的是財(cái)政劃撥、稅務(wù)代收，轉(zhuǎn)變了工會(huì)經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)收繳模式，使得經(jīng)費(fèi)收入獲得了更為迅速地提升，且效果也較為理想。但是，現(xiàn)階段，工會(huì)自收經(jīng)費(fèi)依舊應(yīng)用傳統(tǒng)的收繳方法，其工作總量較大，管理沒(méi)有到位，工作質(zhì)量、效果不夠理想，使得拖欠、截留甚至是不撥繳偶有出現(xiàn)，已較難適應(yīng)于現(xiàn)代化社會(huì)、新形勢(shì)下的各項(xiàng)發(fā)展要求。

（四）實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化管理的有力方法

處于新形勢(shì)下，工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳想要得到更多的發(fā)展、創(chuàng)新，就需要適應(yīng)、融入至大數(shù)據(jù)時(shí)代中。創(chuàng)新并改良工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳、管理方法，使得互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)能夠給經(jīng)費(fèi)收繳給予更多的服務(wù)，這必定能夠極大地提升工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳與管理的效果、質(zhì)量，并釋放出更為強(qiáng)大的管理能力。

三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)的特征

中國(guó)工會(huì)是由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織，維護(hù)其職工的合法權(quán)益。由《中國(guó)工會(huì)章程》和《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》中明確規(guī)定工會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要有：（一）來(lái)自會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi);（二）工會(huì)所屬的事業(yè)單位、企業(yè)單位上繳的收入;（三）企業(yè)事業(yè)單位按照全部職工工資總收入的百分之二向同級(jí)工會(huì)組織所繳納的經(jīng)費(fèi);（四）來(lái)自政府的補(bǔ)助;（五）來(lái)自其他收入。對(duì)于國(guó)有企業(yè)基層工會(huì)的組織，一般經(jīng)濟(jì)來(lái)源屬于第一項(xiàng)和第三項(xiàng)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)除了維護(hù)工會(huì)會(huì)員的權(quán)益，還用于開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)不僅能夠減少財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)，還能夠提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用率。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)能夠保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、合法性，為領(lǐng)導(dǎo)決策給予合理依據(jù)，以防因決策失誤所帶來(lái)的損失。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)是工會(huì)組織的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，對(duì)財(cái)務(wù)管理、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)發(fā)揮著重要的作用。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)內(nèi)為內(nèi)部控制提供相關(guān)性的意見(jiàn)和改進(jìn)。通過(guò)評(píng)價(jià)內(nèi)部控制、參與重大控制修訂和制定，以達(dá)到經(jīng)費(fèi)使用率為最大化，這是工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)的作用之一。因此，工會(huì)管理者要加強(qiáng)在做好工會(huì)審計(jì)工作的使命感和責(zé)任感，堅(jiān)守把工會(huì)專(zhuān)項(xiàng)資金納入有效的經(jīng)審監(jiān)督之下，工會(huì)專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)放到哪處，經(jīng)審工作就走到哪處，從而促進(jìn)工會(huì)嚴(yán)格正確的使用，以避免違規(guī)違法的事件發(fā)生。

四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的重要意義

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日益健全，“互聯(lián)網(wǎng)+”多元化的宣傳對(duì)社會(huì)各領(lǐng)域有著重要的影響，比如對(duì)企業(yè)文化、職工思想、政策法規(guī)等起到了引導(dǎo)作用。工會(huì)應(yīng)借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的力量提高自身能力，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)工作與互聯(lián)網(wǎng)緊密聯(lián)系，將有利于實(shí)現(xiàn)整個(gè)審計(jì)過(guò)程中的科學(xué)化和效率化。工會(huì)審計(jì)部門(mén)應(yīng)按照相關(guān)的法律法規(guī)，嵌入工會(huì)專(zhuān)用審計(jì)軟件對(duì)所監(jiān)管的工會(huì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面分析，如實(shí)反映工會(huì)資金收入支出方向的合規(guī)性，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改到位，并將全部審計(jì)數(shù)據(jù)和審計(jì)結(jié)果上傳上一級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)，每級(jí)工會(huì)審 力推進(jìn)經(jīng)審工作體制機(jī)制和方式方法創(chuàng)新，著力構(gòu)建工會(huì)立體化經(jīng)審監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)全覆蓋，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化水平。經(jīng)研究表明，由于工會(huì)缺乏有效的系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)，導(dǎo)致其工作難以開(kāi)展并且與員工之間缺乏溝通，造成整個(gè)經(jīng)費(fèi)審計(jì)工作效率低下;而“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)的運(yùn)用使得相關(guān)員工能夠加強(qiáng)與工會(huì)內(nèi)部的聯(lián)系，有效保障了審計(jì)的工作質(zhì)量。此外，由于受到傳統(tǒng)工作模式的影響，工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)一般以紙質(zhì)報(bào)表等形式作為材料，受傳遞過(guò)程時(shí)限性和報(bào)表準(zhǔn)確性等因素，嚴(yán)重影響了工會(huì)審計(jì)的效率，不符合現(xiàn)代化市場(chǎng)的發(fā)展需求。然而，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”深入工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)的工作，實(shí)現(xiàn)了辦公電子化和科學(xué)化。通過(guò)規(guī)范、系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作過(guò)程，不斷優(yōu)化和提高了審計(jì)效率，更為工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)工作的開(kāi)展奠定良好的信息基礎(chǔ)。