20年來(lái)話費(fèi)不斷下降，為什么我們?nèi)杂X得貴

以中國(guó)移動(dòng)為例，2001年，每個(gè)用戶1個(gè)月要交141元話費(fèi)，如今只需不到50元。從總體數(shù)據(jù)看，我們每個(gè)月交的話費(fèi)，長(zhǎng)期是下降的。但為什么大家仍覺得貴？對(duì)運(yùn)營(yíng)商話費(fèi)套餐變貴的吐槽似乎也一直都有。

為什么會(huì)覺得話費(fèi)越來(lái)越貴

網(wǎng)上有個(gè)流行話語(yǔ)，叫“被5G”，講的是三大運(yùn)營(yíng)商（移動(dòng)、聯(lián)通、電信）下架低價(jià)4G套餐，強(qiáng)推高價(jià)5G套餐，使話費(fèi)變貴。

對(duì)運(yùn)營(yíng)商話費(fèi)套餐變貴的吐槽也一直都有。主要有以下幾個(gè)原因：

一、現(xiàn)在是5G普及初期，5G套餐相比之前的4G套餐定價(jià)確實(shí)更高。

根據(jù)運(yùn)營(yíng)商2020年的財(cái)報(bào)，中國(guó)移動(dòng)5G套餐客戶每個(gè)月的ARPU（每個(gè)用戶的平均收入）較遷轉(zhuǎn)前的4G套餐提升6%，而中國(guó)電信5G的ARPU值高達(dá)65.6元，明顯高于4G。

二、優(yōu)惠往往是給新用戶的。

三、不管是流量用量還是使用時(shí)長(zhǎng)，相比之前都變多了。

四、運(yùn)營(yíng)商推出的“語(yǔ)音+流量”套餐變成既有通信流量又有家庭寬帶的融合套餐，也會(huì)導(dǎo)致話費(fèi)總額增加。所以我們覺得話費(fèi)越來(lái)越貴。但消費(fèi)者將寬帶支出也歸為話費(fèi)，而運(yùn)營(yíng)商的ARPU值只包含通信業(yè)務(wù)，家庭寬帶的收入則另算。

人均話費(fèi)支出不斷下降

其實(shí)，從總體數(shù)據(jù)看，我們每個(gè)月交的話費(fèi)，長(zhǎng)期是下降的。以中國(guó)移動(dòng)為例，2001年，每個(gè)用戶1個(gè)月要交141元話費(fèi)，如今只需不到50元。

人均話費(fèi)支出不斷下降的原因，概括起來(lái)就是打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)。

上世紀(jì)80年代，中國(guó)通信業(yè)的生產(chǎn)、采購(gòu)、銷售、服務(wù)都由郵電部壟斷。1994年，電子部、電力部、鐵道部三部發(fā)起，10個(gè)部委共同出資，新的電信運(yùn)營(yíng)商中國(guó)聯(lián)通成立。1998年，政企分離的大潮下，郵電部實(shí)現(xiàn)郵電分營(yíng)，一部分變成“中國(guó)郵政”，一部分變成“中國(guó)電信”。

此后，中國(guó)電信又按固網(wǎng)、移動(dòng)通信、尋呼、衛(wèi)星等不同的業(yè)務(wù)進(jìn)行拆分，以形成更多的競(jìng)爭(zhēng)主體。于是，經(jīng)過(guò)重組，最終形成如今中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信三家運(yùn)營(yíng)商互相競(jìng)爭(zhēng)的局面。

以量換價(jià)的營(yíng)收邏輯

電信運(yùn)營(yíng)商的收入可以用一個(gè)公式表示：收入=ARPU值×用戶數(shù)。

因此，運(yùn)營(yíng)商要想擴(kuò)大收入，可以從ARPU值和用戶數(shù)兩方面著手。

英特爾（全球最大的個(gè)人計(jì)算機(jī)零件和中央處理器制造公司）的總裁說(shuō)，如果全世界都使用同一家公司的芯片，產(chǎn)品價(jià)格可以降到1美元。可見對(duì)重資產(chǎn)行業(yè)來(lái)說(shuō)，足夠的用戶規(guī)模能有效攤薄成本。

移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)同樣是重資產(chǎn)，具有很強(qiáng)的規(guī)模效應(yīng)。所以在移動(dòng)通信業(yè)務(wù)滲透率（滲透率=三大運(yùn)營(yíng)商的用戶數(shù)/中國(guó)人口數(shù)）較低時(shí)，運(yùn)營(yíng)商往往選擇主動(dòng)控制ARPU值以發(fā)展新用戶，再謀求提價(jià)。

另外，除了個(gè)別地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋、信號(hào)質(zhì)量有所差別，三大運(yùn)營(yíng)商提供的套餐區(qū)別很小，運(yùn)營(yíng)商逐漸“管道化”。在產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的情況下，運(yùn)營(yíng)商要想吸引用戶，最簡(jiǎn)單的辦法就是推出低價(jià)套餐。

行業(yè)特性導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)商ARPU有長(zhǎng)期不斷下降的趨勢(shì)。但以量換價(jià)的邏輯確實(shí)奏效了。20年來(lái)，三大運(yùn)營(yíng)商的收入合計(jì)翻了4倍多。

繞不開的政策影響

另一個(gè)重要因素，則是政策。在電信業(yè)，政策的主基調(diào)就是促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。

此前，為了綁住消費(fèi)者、降低競(jìng)爭(zhēng)烈度，運(yùn)營(yíng)商會(huì)推出“定制機(jī)”。定制機(jī)的價(jià)格會(huì)比通用機(jī)型更便宜，代價(jià)是會(huì)對(duì)其他運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)功能或網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行限制。

比如移動(dòng)的定制機(jī)只能使用移動(dòng)電話卡，裝入聯(lián)通、電信的電話卡后，手機(jī)會(huì)顯示“SIM無(wú)效”“SIM卡無(wú)法識(shí)別”等信息。

用戶在購(gòu)買定制機(jī)時(shí)要簽相應(yīng)的協(xié)議，比如預(yù)存一定金額的話費(fèi)，分12個(gè)月或24個(gè)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間返還，限制每月最低消費(fèi)。有的運(yùn)營(yíng)商還要求開通數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)（彩鈴、無(wú)線音樂俱樂部等），如果不遵守相應(yīng)的條款，預(yù)存的話費(fèi)將無(wú)法返還。

結(jié)果在2016年，工信部確定了多模雙卡多待終端設(shè)備的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，“全網(wǎng)通”終端成為市場(chǎng)主導(dǎo)。

全網(wǎng)通手機(jī)使消費(fèi)者擁有選擇運(yùn)營(yíng)商的自主權(quán)，可實(shí)現(xiàn)一部手機(jī)、兩個(gè)卡槽、三網(wǎng)通用、4G隨意切換。

雙卡槽手機(jī)的逐漸普及，打開了新的用戶增長(zhǎng)空間。

2017年，聯(lián)通、電信發(fā)起價(jià)格戰(zhàn)搶奪用戶，推出不限量套餐，從而擴(kuò)大了用戶規(guī)模。用戶滲透率從2015年的92%提升到了2017年的102%。

又比如，2019年11月起，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)正式落地，用戶可在三家運(yùn)營(yíng)商中自由選擇而不用更換號(hào)碼。為了防止用戶流失，三大運(yùn)營(yíng)商則嘗試各種方法挽留，比如連續(xù)贈(zèng)送“回饋流量包”12個(gè)月，使得套餐未到期而影響攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。

此外，提速降費(fèi)、取消漫游費(fèi)等政策都導(dǎo)致了話費(fèi)的下降。

2015年的兩會(huì)首次提及“提速降費(fèi)”，2017年的政府工作報(bào)告中“提速降費(fèi)”作為焦點(diǎn)再次提及。三大運(yùn)營(yíng)商陸續(xù)推出流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈(zèng)等舉措，降低了用戶的流量費(fèi)用。2017年9月1日起，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通正式取消了漫游費(fèi)。

通信行業(yè)本身特性加上政策引導(dǎo)，使得20年來(lái)我們的人均話費(fèi)支出不斷下降，移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代向更多人敞開大門。

（澎湃新聞網(wǎng)2021.9.2 巴九靈/文）