張曉蕾
摘要:社會生產的發展離不開電能的支持,離不開電力部門的努力,人們生活的各個方面也與電網建設息息相關。隨著經濟社會的發展,我國各行各業都進步顯著,但是同時也對電網建設提出了更加嚴格的標準和要求。我們需要對于電網建設工程項目建設過程中出現的風險因素、風險管理的方法問題進行分析,以提升其風險管理的水平。基于此,本文就對電網建設工程項目風險管理的想相關內容進行分析,以供參閱。
關鍵詞:電網建設;工程項目;風險管理
1電網建設工程項目風險管理的有關概述
風險在管理學中指“收益或損失的不確定性”,它廣泛地存在于各類工程項目之中,而風險管理則是指人根據特定的目標,針對那些有可能給自己帶來意外損失的因素,去收集、分析、評估以及判斷相關信息,并據此采取相關措施或建立對應機制以消減乃至規避風險。項目風險管理是項目管理與風險管理的組合,它不僅需要按照一般風險管理的程序和目標來進行,也要符合整個工程項目管理的要求。電網建設工程是國家基礎設施建設的項目之一,事關社會大眾的切身利益,電網建設稍有不善,不僅影響到人民群眾群眾的生產生活,甚至會波及到國家的經濟建設。此外,一般的電網建設工程大都投資規模較大、技術要求高、工程周期長,這也使得其相比于普通工程項目而言,在社會壓力、自然環境、經濟管理水平上面對著更為多元的風險壓力。一旦發生上述風險,將會對整個電網建設工程帶來全局性的影響,勢必會造成成本增加、工期延長,給企業和社會造成不必要的損失。因此,在電網建設工工程中實施項目風險管理很有必要。
2電網建設中存在的風險因素
2.1自然風險的因素
由于歷時時間久、地區跨度大,不可避免地電網建設工程項目會受到自然條件因素的影響,電網工程項目建設過程中主要的風險因素有狂風、暴雨洪澇等。例如在電網工程項目建設過程中出現暴雨洪澇風險時,由于電網工程屬于在建項目,很多地方的建設不是很完善,例如邊坡支護在沒有完全形成時,在受到暴雨洪澇影響后,將會出現邊坡結構面承受力下降,造成邊坡坍塌;在暴雨洪澇無法及時排出時,由于被淹地方長時間受到雨水的侵蝕,很容易造成電網工程項目地基偏移、下降,在建項目坍塌,機械設備損壞;由于暴雨的出現往往伴隨著雷電的發生,電網工程是一項安全性要求極高的項目,對于防雷擊要求較高,然而在建電網工程中對于防雷措施并不完善,這樣就很容易遭受雷電的風險。在電網工程項目建設過程中出現泥石流風險時,由于電網工程往往建設在偏僻山區,在雨水作用下山區很容易出現泥石流風險,這對電網工程項目的建設有著摧毀性的影響,造成的損失無法估計。
2.2技術管理的風險
技術風險指的是電網工程項目在前期的地質勘探、工程設計以及施工過程的技術采用等方面的風險,而管理風險則是建設單位因管理不當而帶來的風險。電網建設的施工單位一般由多家施工方所組成,內部人員素質參差不齊,加上監管力度薄弱,這些都給建設單位的內部管理帶來了極大的風險。
2.3項目管理的風險
在電網建設項目管理的過程中,較為常見的風險因素是管理人員的風險因素、合同風險、承包轉讓風險以及安全質量管理風險等。如果項目管理人員的綜合素質不高或缺乏相應的管理經驗,那么將對工程的統籌安排和調度產生較為不利的影響,使得工程的質量和進度難以得到有效保證。與此同時,承包轉讓過程中,承包商與電網建設單位在工程建設中難以達到意見統一,會導致工程很難如期竣工,若是其安全質量管理工作存在漏洞,將使工程質量安全出現問題,對工程整體安全和質量造成嚴重影響,使電網運行的穩定性和安全性大大降低,對人們生產生活的正常用電造成較大威脅。
2.4社會大環境中的風險
一些社會環境中的因素也會造成電網建設工程項目在建設中存在風險。比如施工材料的丟失、項目工程建設中與當地居民的摩擦。其中,最為突出的問題是工程項目占用農民土地應該給予的補償問題、電網建設工程項目對于周圍環境的影響等。
3電網建設工程項目風險管理的優化途徑
3.1建立較為系統的風險管理體系
在電網建設單位成立專門的風險管理部門,并加強對風險管理人員的培訓力度,促進其風險管理能力的提高,與此同時,還應該建設較為完善的風險管理體系,將現代信息技術、計算機技術以及網絡通訊技術等應用到風險管理系統中,進而促使電網建設中的各項風險得到及時、有效的管控,為電網建設的安全和質量提供充分的保障。
3.2提高電網工程設計和施工水平
第一,要做好電網工程項目設計,提高設計水平和質量。這有利于提高電網工程項目的質量,有利于防止項目重返修和工期延誤的出現,有利于提高工程項目的利潤率。第二,提高電網工程施工技術水平,保證項目的正常運作。電網工程施工技術水平應該符合項目設計所要求的技術水準,并能在施工工程中吸收國內先進的技術,根據項目的特點,進行技術創新。第三,改進電網工程技術管理方法。項目的設計、實施、控制和保障是電網工程項目技術方法必須要考慮的因素。建設施工企業要逐步增強自己的風險管理理念,制定出電網工程項目風險控制與管理的方案,采取積極的措施防止風險的發
3.3提高項目建設風險的監控力度
全面提高項目建設風險的監控力度,保障電網項目建設的質量與安全,使得其可以以良好的秩序安全完工。第一,通過應用現代化的網絡信息技術建立起項目建設風險管理系統,對于施工中的所有過程進行全方位、實時的監控,隨時掌握項目工程存在的眾多風險,并且可以做到在第一時間報警,有利于現場的施工人員采取有效的風險應急處理。第二,在電網項目工程建設中,工程的有關監理人員需要充分發揮出作用,對于施工工作進行全面性的監督,并且充分的與施工的有關人員加強交流與溝通,對于可能存在的風險因素大家群策群力,一起進行安全防控具體舉措的制定,使得風險問題出現時可以及時進行處理,全面保障項目工程的安全、尤其是施工人員的安全。比如:充分的對于項目建設地區的地質情況進行調查與研究,對于可能存在的自然災害進行充分的預防。比如:泥石流、山體滑坡等。與此同時,由于電網項目工程往往是以承包的方式來進行項目的建設工作的。因此,項目工程的監理人員需要與項目的承包方進行充分的合作,通過各種有效的措施來加強電網項目工程的質量與安全,使得其可能出現的各種風險因素發生的概率大大降低。
4結語
總之,提升電網建設工程項目的風險管理水平需要社會、政府以及項目實施各方的共同參與和努力,只有在對風險因素進行科學分析的基礎上,通過采取適當措施來及時消除和化解風險,才能將風險影響和損失降到最低,進而也才能推動工程項目順利進行。應當注重的是:風險管理并不可一蹴而就,完善管理應能歷經較長時段的摸索。采納有序的途徑以便調控常態的風險,選取擁有專門資質這類的優良人才。在日常管理實踐中就要歸結珍貴的管理經驗,確保輸送更為優質的區域電能,提升綜合范疇內的項目實效。
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