醫科院校公共事業管理專業畢業生就業現狀與質量分析

王惠群，韓煒，牛彪虎，湯榕

寧夏醫科大學公共衛生與管理學院，寧夏銀川 750004

隨著高校畢業生規模的逐年劇增，產業升級轉型背景下社會崗位需求與畢業生供給失衡，高校畢業生就業形勢日趨嚴峻[1]。醫科院校開設公共事業管理專業的目的是培養學生成為能夠在各級黨政機關、企事業單位、公共組織中從事管理、研究和行政工作的高素質現代管理人才，但由于該專業辨識度低、就業相關度低、人才培養目標難以量化等問題使畢業生就業難度增加[2-4]，就業問題主要表現為就業壓力大、就業結構不合理、就業穩定性差、就業滿意度低。就業質量不僅影響畢業生的就業信心以及職業生涯發展,對醫科院校教育教學和人才培養的可持續發展也有重大意義，從就業質量的角度深入的認識和研究就業問題是目前研究者們關注的重點[5-6]。就業質量的跟蹤調查是高校畢業生就業工作的重要內容，對準確掌握畢業生就業現狀，指導新形勢新業態下的就業決策具有關鍵作用[7-9]。

該文在剖析寧夏醫科大學公共事業管理專業2017—2019屆本科畢業生就業現狀的基礎上，通過對學生和用人單位兩個主體的調查,反饋畢業生就業狀況以及就業單位的用人意見，為醫科院校公共事業管理專業本科生的人才培養與就業工作提供建議參考。

1 研究對象與內容

該研究采用電子問卷郵件發放和電話隨訪的調查方式，研究樣本分為兩部分：第一部分為寧夏醫科大學公共事業管理專業2017—2019屆畢業生，總人數103人，調查問卷發放103份，收回合格問卷98份，合格率95.15%。問卷內容主要包括畢業生就業質量（畢業生基本信息、畢業生的規模和結構、就業率、就業流向、薪酬狀況及就業單位專業對口度、就業狀況的滿意度、畢業生自身職業期待吻合度、對學校教育教學的反饋等）。

第二部分為公共事業管理專業2017—2019屆畢業生所在用人單位，總單位數為84個。調查問卷發放84份，收回合格問卷72份，有效率85.71%。問卷內容主要包括用人單位滿意度（調查單位主體的名稱、地址、單位屬性、用人單位對公共事業管理專業畢業生綜合能力及綜合素質評價、就業建議等）。

2 就業現狀分析

2.1 畢業生規模和結構

畢業生規模：98名畢業生中，2017屆為28名，占比28.57%，2018屆為33名，占比33.67%，2019屆為37名，占比37.76%。

畢業生性別結構：畢業生中，男生31名，女生67名，女生人數較多。除2013級外，其他各級男生人數均少于女生人數，男女比例不平衡。

畢業生生源結構：畢業生生源來自全國12個省份（市/自治區），以寧夏回族自治區生源為主，所占比例為75.51%，省外生源主要來自甘肅省（4.08%）、江蘇省（3.06%），還有重慶、福建、河南、湖北、江蘇、江西、內蒙古、陜西、四川等省份（各占2.04%），以及浙江省（1.02%）等。其中寧夏生源人數每年都在增加，外省生源逐級遞減，且2015級畢業生均為寧夏生源（內蒙古生源為14級留級生），招生逐漸偏向于本地生源，缺乏地域交流。

2.2 就業率及畢業去向

就業率：2017屆畢業生就業率為82.14%，2018屆畢業生就業率為93.94%，2019屆畢業生就業率為91.89%，總體就業率為89.80%，就業率總體較高但缺乏穩定性。

畢業去向：3屆畢業生畢業去向主要以簽訂勞動合同（27.55%）、簽訂就業協議（23.47%）、國家與地方基層（18.27%）為主，升學人數逐年遞增，考研逐漸成為公共事業管理專業畢業生的去向選擇。

2.3 就業流向

就業區域分布：寧夏回族自治區內為2017—2019屆公共事業管理專業畢業生就業主要地區，占比66.33%。2017屆畢業生省內就業占比50.00%，2018屆畢業生省內就業占比為75.76%，2019屆畢業生省內就業占比為70.27%。此外，省外就業畢業生主要流向了陜西（4.08%）、河南（3.06）、重慶（2.04%）、湖北（2.04%）、江蘇（2.04%）、江西（2.04%）。大部分畢業生就職于省內，省內畢業生主要流向了銀川市（50.77%），加劇了就業壓力。

就業行業分布：2017—2019屆公共事業管理專業畢業生就業行業分布主要流向了公共管理、社會保障和社會組織（37.21%）和衛生和社會工作（25.58%）以及居民服務、修理和其他服務業（15.12%），就業方向與學校的專業培養方向相符。

就業職業分布：2017—2019屆畢業生所從事的職業主要為辦事人員和有關人員（30.23%）、衛生專業技術人員（24.42%）以及其他人員（16.28%）等，其次為教學人員（6.98%）、其他專業技術人員、商業和服務人員、公務員等，占比均為5.81%，還有占比為4.65%的金融業務人員（圖1）。就業職業分布直觀反映出公共事業管理專業就業難“對口”現象。

圖1 2017—2019屆畢業生就業職業分布

就業單位分布：2017—2019屆畢業生所在單位主要分布在其他企業（23.26%）和醫療衛生單位（19.77%），其次為機關（12.79%）、其他事業單位（11.63%）等。就業單位分布數據表明就業現狀與學校設定的公共事業管理專業是為各類公共事業行政管理部門、醫療衛生管理機構和醫學院校、各類社會保障及保險等部門機構儲備生源的培養目標基本符合。

2.4 薪酬水平

近3屆畢業生的月薪資處于2000～3000元占10.20%，大多數處于3 000～4000元占50.00%，處于4 000～5 000元占23.47%，處于5 000～6 000元占2.04%，6 000元以上占2.04%。其中12名畢業生升學，無薪資，占比為12.24%。可以看出，公共事業管理專業的薪資待遇普遍較低，只有少數畢業生待遇較高。

2.5 專業相關度

38.37%的畢業生認為目前就職崗位與所學專業相關，畢業生所學專業知識及技能與實際工作的契合度并不高。從事不相關工作的原因主要為“想找相關工作，但是機會很少”（52.83%）和“想找相關工作，但不符合要求”（35.85%）。從事不相關工作的根本原因是公共事業管理專業的就業機會少，且大多數不符合相關工作的要求，就業形勢依舊嚴峻。

2.6 就業滿意度

2017—2019 屆畢業生對目前工作總的滿意度為47.68%，處于較低水平；其中對工作薪酬的滿意度最低，為26.74%，工資低是影響畢業生就業滿意度的主要因素。

2.7 職業期待吻合度

2017—2019 屆公共事業管理專業畢業生目前所從事的工作與自身職業期待的總體吻合度為37.21%，其中“很符合”所占比例為5.81%，“比較符合”所占比例為31.4%；但“比較不符合”和“很不符合”“一般”占比74.42%。可見目前已落實的工作中大部分不符合自身的就業期望。

2.8 畢業生對學校教育教學的反饋

近3屆公共事業管理專業畢業生對于寧夏醫科大學教育教學的評價信息顯示，畢業生對學校總的滿意度為78.57%，處于較高水平；其中對任課教師的滿意度最高，為83.68%，見表1。

表1 2017—2019屆畢業生對母校的綜合評價（人）

母校推薦度：2017—2019屆公共事業管理專業畢業生對母校的推薦度整體較高，66.33%的畢業生愿意向他人推薦自己的母校；23.47%的畢業生不確定是否向他人推薦母校；僅有10.20%的畢業生不愿意向他人推薦母校。大部分畢業生對于母校有較強歸屬感。

3 用人單位調查

3.1 用人單位對公共事業管理專業畢業生綜合素質評價

用人單位對2017—2019屆畢業生綜合素質的滿意度為86.11%，處于較高水平；其中對道德素養和身心健康的滿意度最高，分別為84.72%和86.11%；創新意識和專業技能最低，均為63.89%，見表2。可以看出公共事業管理專業學生的創新意識和專業技能的培養仍有待提升。

表2 用人單位對2017—2019屆畢業生綜合素質評價（用人單位數）

3.2 用人單位對公共事業管理專業畢業生綜合能力評價

用人單位對2017—2019屆畢業生綜合能力的滿意度為79.17%，處于較高水平；其中對團隊合作和情緒感知的滿意度最高，均為81.94%；發現和解決復雜問題及邏輯推理滿意度最低，分別為69.44%和66.67%。見表3。

表3 用人單位對2017—2019屆畢業生綜合能力評價（用人單位數）

3.3 用人單位對公共事業管理專業畢業生就業指導

①招錄的側重點：用人單位在錄用公共事業管理專業主要側重于綜合素養和管理能力，分別占比77.78%、76.39%。見圖2。

圖2 用人單位招收側重點

②招聘途徑：用人單位主要的招聘途徑是單位公開招聘，占比為51.39%，其次為教育主管部門統一招聘、校園招聘、線上招聘，占比均為15.28%。

③招聘指導：用人單位希望學校能夠提供的就業指導主要為就業法律、政策專業指導和專業發展方向，占比均為73.61%，其次為應聘技巧指導，占比56.94%，以及求職心理輔導，占比52.78%。

4 討論

培養綜合型和管理型人才是醫科院校公共事業管理專業本科生素質教育的核心目標，畢業生就業質量研究是提高教育教學質量的重要途徑，有利于學校教學改革和就業指導的開展。該文調查結果顯示，寧夏醫科大學2017—2019屆公共事業管理專業本科畢業生主要存在以下就業問題：

4.1 就業質量低

從就業率及畢業去向、就業流向、薪酬水平、專業相關度、就業滿意度、自身職業期待吻合度以及求職過程等多維度對2017—2019屆公共事業管理專業畢業生的就業數據分析，畢業生的就業質量處于較低水平。主要體現在就業率較高但缺乏穩定性；就業崗位主要以辦事人員和有關人員為主，其次才是衛生專業技術人員，呈現就業難“對口”現象；薪資待遇普遍較低；作為醫科院校的公共事業管理專業畢業后只有極少數人從事衛生領域工作，大部分畢業生就業于非衛生領域，就業相關度、就業滿意度處于較低水平，反映出就業對口難、就業質量低的現實困境。

4.2 人才培養模式需完善

當前，各大高校的公共事業管理專業的人才培養模式并不統一，尤其是醫科院校對于這一專業人才培養目標的定位并不明確，課程設置并不科學，導致學科性和職業性發展有失協調[10]。該研究調查結果顯示畢業生認為目前就職崗位與所學專業相關，但與實際工作的契合度并不高，畢業生對學校教育教學的反饋中相較于對學校的總體滿意度來說，對學生工作的滿意度和對實踐教學環節的滿意度相對較低，說明該專業人才培養的體系設置需要更多地考慮與就業接軌。

4.3 缺乏創新意識與專業技能

用人單位對畢業生綜合素質和綜合能力滿意度較高，但是根據用人單位對2017—2019屆畢業生綜合能力評價顯示，畢業生創新意識和專業技能較低；發現和解決復雜問題及邏輯推理滿意度次之，可以看出公共事業管理專業學生的創新意識和專業技能的培養以及發現和解決復雜問題及邏輯推理等綜合能力較欠缺，需要從專業培養的角度出發，以期得到改善。

4.4 就業指導定位模糊

根據調查數據顯示，用人單位主要的招聘途徑是單位公開招聘，其次為教育主管部門統一招聘、校園招聘會、線上招聘。可以看出，公共事業管理專業畢業生的人才招聘途徑單一，渠道窄，缺乏創新。用人單位希望高校能夠提供的就業指導主要為就業法律、政策專業指導和專業發展方向，其次為應聘技巧指導以及求職心理輔導。因此，公共事業管理專業畢業生無法準確把握專業發展方向，以及對就業法律、政策等不熟悉是影響就業質量的關鍵因素。

5 建議

針對寧夏醫科大學2017—2019屆公共事業管理專業本科畢業生就業中存在的問題，基于用人單位的人才需求提出如下建議，有助于就業指導和職業生涯規劃教育的開展，進一步豐富公共事業管理專業建設內涵，促進畢業生就業質量提高。

5.1 創新就業出口

改進就業創業服務工作。加強學校就業信息平臺的發展，建立貫穿整個就業管理過程、征聘服務和數據分析的在線平臺，為高校畢業生提供實時準確的就業信息；加強學校、企業、政府協同合作，堅持產學研一體模式，拓展畢業生的就業途徑；學校還可適當增大本專業的研究生招生比例，增強專業再塑性，提高人才專業能力，促進就業質量提高，為畢業生就業質量的提高增添助力。

5.2 更新培養內容

針對公共事業管理專業辨識度低、培養內容較籠統的問題，建議醫科院校公共事業管理專業在進行培養目標和培養方案的制定時依托管理學、醫學兩大主干學科優勢，突出對專業知識和能力（醫學、管理學）的要求，基于崗位勝任力設置課程[11]，構建實踐教學多元化教學評價體系[12]，強化公共事業管理專業的職業價值和應用價值，以適應社會發展變化，尤其是適應衛生領域的新形勢、新業態，突出公共事業管理專業的專業性與醫學性，提高就業相關度及就業穩定性。

5.3 提升綜合能力

結合人才培養方案、課程改革、實踐教學共同促進大學生綜合能力提升，突出創新意識和專業技能并重、理論學習與實踐應用并重的培養目標，優化課程結構，創新教學方法[13-14]；通過導師一貫制制度培養學生科學研究能力和學習能力，重視學生實踐能力和自我提升能力的培養[15-16]。

5.4 完善就業指導

依托學校項目與資金資源，開展專業課程和實踐技能相結合的就業培訓；提供就業法律、政策專業指導、應聘技巧指導、求職心理輔導等主題的就業指導；建立產教融合實踐實習基地，形成一套從新生入學、專業實習、創業就業都有行業企業及專業人員引導的培養體系。增加多方向、多渠道實習途徑，擴展畢業生就業空間。