探討建筑工程施工中安全施工管理的重要性

楊智偉

（重慶博通物業(yè)管理有限公司，重慶 400000）

0 引言

隨著我國科學(xué)技術(shù)不斷進步以及城市化建設(shè)的不斷發(fā)展，人們的生活質(zhì)量水平在不斷提高。與此同時，關(guān)于建筑工程的需求也在與日俱增。眾所周知，建筑工程是社會發(fā)展的主要標志之一，不僅關(guān)系到我國建筑行業(yè)的發(fā)展，而且還影響著人們的生產(chǎn)和生活。相對于其他的施工工程來說，建筑的施工時間是比較長的。除此之外，建筑的施工環(huán)境也是比較惡劣的。導(dǎo)致施工當(dāng)中的安全事故發(fā)生頻率在顯著提高，這已經(jīng)引起了社會的廣泛關(guān)注。建筑施工安全管理制度應(yīng)該引入國家定制的標準，但是部分施工人員在安全管理過程中不能深刻理解建立體系的意義，思想上也對其不夠重視，并且認為安全管理質(zhì)量管理體系的要求過于煩瑣，所以仍然固執(zhí)的憑借自己以往的經(jīng)驗進行管理。無論是安全活動過程還是審核的過程，一直都采用過去的管理模式，缺乏創(chuàng)新，不符合質(zhì)量管理體系的要求。本文主要從建筑的施工安全現(xiàn)狀以及在施工過程中隱藏的隱患展開分析，通過分析存在的問題，總結(jié)建筑施工企業(yè)在管理中存在的缺陷，提出加強建筑施工現(xiàn)場的安全管理對策。

1 建筑安全施工管理的意義

建筑工程建設(shè)中最重要的任務(wù)是確保建筑施工的安全。從國家職業(yè)安全總局的調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，建筑施工事故占工程行業(yè)安全施工事故總數(shù)的25%。如果未及時采取控制措施，則此份額將上升。在建筑工程施工實行較好的安全施工管理，可以提高施工效率。面對雜亂的施工材料，工作人員的情緒可能會波動，施工中使用施工設(shè)備也會不方便。但是如果施工現(xiàn)場進行好施工管理工作，就會使施工人員使用施工設(shè)備更加方便，使施工工作更加方便，工作效率更快，施工質(zhì)量得到保證。對于建筑工程施工來說，安全施工管理在其中發(fā)揮著統(tǒng)領(lǐng)的作用，可以對施工方案進行調(diào)控，保證每項資源都能夠得到充分利用與合理分配，實現(xiàn)資源的協(xié)調(diào)使用。同時，進行建筑工程施工的管理工作還可以合理選擇并使用施工材料，挑選成本低且質(zhì)量較好的施工材料，合理分配施工資源，保證建筑工程建設(shè)資源的充分利用，防止資源過剩和浪費現(xiàn)象的發(fā)生。作為我國的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑工程的發(fā)展情況關(guān)乎我國經(jīng)濟的發(fā)展，但是隨著建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，建筑工程安全施工管理中的問題逐漸顯現(xiàn)出來。這些問題在很長一段時間內(nèi)阻礙建筑施工的發(fā)展，為進一步完善建筑施工管理體系，促進建筑行業(yè)向前發(fā)展，必須做好建筑工程安全施工管理。建筑工程的質(zhì)量，與其施工安全管理有著重大的聯(lián)系。對于建筑工程來說，其現(xiàn)場施工質(zhì)量將直接影響建筑工程的質(zhì)量，而建筑工程施工質(zhì)量的提高需要做好建筑工程中的安全管理。

2 建筑施工安全管理的現(xiàn)狀

2.1 對施工安全管理不夠重視

施工安全是建設(shè)工程施工中最重要的因素之一。但是，通過對我國建設(shè)施工管理現(xiàn)狀的深入分析，我們可以知道，很多施工企業(yè)還沒有把安全管理放在重要的位置，安全管理意識宣傳力度不夠，不能落實到每個施工環(huán)節(jié)的實際情況，這將極大地制約安全管理的發(fā)展，造成安全隱患[3]。由于市場競爭日益激烈，許多建筑企業(yè)在施工和經(jīng)濟效益方面單方面取得進步，對施工安全管理不夠重視，不重視施工安全管理制度的建立，制定的施工安全管理制度考慮不完全、對員工不具約束力，導(dǎo)致施工現(xiàn)場混亂，員工不遵守工作要求，容易引發(fā)安全事故。

2.2 施工安全管理制度不健全

當(dāng)前，建筑工程施工安全管理制度不健全，此外，施工方與建設(shè)者還沒有對“明確目標，明確責(zé)任”達成管理共識。在施工過程中沒有嚴格按照相關(guān)建設(shè)要求，擅自增減工程或偷工減料，造成很多施工隱患。例如，在隱蔽施工過程中，沒有嚴格按照要求施工，使用不合格的混凝土和河砂作為地基填料，地基深度不夠等。此外，由于在住宅項目的安全管理中缺乏適當(dāng)?shù)募顧C制，施工人員缺乏安全意識。

2.3 安全投入不足

在實際項目中，由于資金不足或資金管理不力、安全投入不足，項目概算中未包括創(chuàng)造安全工作環(huán)境所需的安全措施，或未具體列明所需的安全設(shè)備。安全措施不到位，未購買、升級和維護安全設(shè)備，導(dǎo)致防護結(jié)構(gòu)和防護措施實施不當(dāng)?shù)?，造成潛在的安全威脅。加上實地考察不徹底，施工人員對建筑工程項目認識程度淺，施工現(xiàn)場人員和設(shè)備混亂，進行施工時操作設(shè)備噪聲大，施工人員自身對建筑工程建設(shè)了解少，導(dǎo)致施工人員在進行施工時會面臨一定的危險，間接地拖延建筑工程項目的實施。

3 建筑施工安全管理的對策

3.1 分層問責(zé)制的建立

安全事故的頻繁發(fā)生，讓大家越來越關(guān)心施工安全，建立統(tǒng)一安全作業(yè)約束機制尤為重要。做好施工安全監(jiān)督工作，切實落實施工責(zé)任，減少事故隱患。管理與建筑安全有關(guān)的風(fēng)險是建筑工程建設(shè)過程中的重要任務(wù)，有必要通過引入責(zé)任制來限制它，即通過創(chuàng)建和完善建筑工程建設(shè)的安全管理系統(tǒng)來達到目的。必須將安全責(zé)任制完全整合到企業(yè)的施工中，并且所有員工都可以通過創(chuàng)造有利的環(huán)境來擁有良好的安全責(zé)任感。在嚴格執(zhí)行建筑安全施工相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，需要對施工人員進行細致的責(zé)任劃分。建筑企業(yè)應(yīng)每天全面加強人員培訓(xùn)，使人員具有技術(shù)水平，可以通過增強其責(zé)任感來更好地確保建筑系統(tǒng)的平穩(wěn)運行。建筑工程應(yīng)通過一系列的管理制度將責(zé)任聯(lián)系起來。在此過程中，安全管理員將通過安全管理層在施工過程的每個環(huán)節(jié)設(shè)置相應(yīng)的安全管理員，并實施安全責(zé)任制，以促進突破性發(fā)展和安全管理的發(fā)展?，F(xiàn)場的每一項作業(yè)、每一處作業(yè)點、每一個作業(yè)面都要處于安全員的管理下，起到全面管理的作用。分層的問責(zé)制確保了系統(tǒng)的有效性。有必要在整個工程施工前注意工程檢查工作，避免潛在的安全隱患。在建筑施工項目建設(shè)過程中，必須控制每個環(huán)節(jié)，真正實現(xiàn)安全建設(shè)的責(zé)任，堅決不把建筑施工的安全管理當(dāng)成瑣事，拿人民的生命和健康換來經(jīng)濟利益。

3.2 建立安全管理體系

對于現(xiàn)場施工來說，為了保證施工效率和建筑工程的質(zhì)量，不僅需要做好現(xiàn)場施工的管理制度，而且需要對施工人員進行技術(shù)培訓(xùn)，對施工人員進行合理的分工與管理，每個人都做好屬于自己的工作，并通過合理的現(xiàn)場安全管理制度聯(lián)系起來，使得每個環(huán)節(jié)都有條不紊，將責(zé)任落實到每個工作人員身上。在進行建筑工程施工的建設(shè)時，要建立一個完善的、細致的現(xiàn)場安全管理標準，如果某個方面或者某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，就要通過安全管理準則將問題解決，對具體情況進行具體分析設(shè)定，形成解決方案，建立一個好的施工現(xiàn)場環(huán)境。而且在進行施工的過程中，任何施工人員都要進行安全工作，將安全放在第一位，做好防護措施，嚴格按照工程現(xiàn)場的規(guī)定進行工作，防止出現(xiàn)意外而危害自己的生命安全。進行安全管理過程中無論是施工方、業(yè)主方還是監(jiān)理方都需要明確安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量與生產(chǎn)效益之間的關(guān)系，建立起有效的現(xiàn)場施工安全風(fēng)險管理體系，切實保證每一名工作人員的安全，保證施工順利進行，安全管理體系如圖1 所示。

圖1 安全管理體系

3.3 大力弘揚和培育企業(yè)安全文化

在建筑施工的過程中，相當(dāng)一部分人員傷亡是由項目管理人員不注意安全生產(chǎn)和施工人員心存僥幸造成的。不僅如此，部分企業(yè)管理人員為降低支出，對施工人員配備的安全設(shè)施并不完善，而且為縮減工期延長工人勞動時間，使工人長時間處于高負荷作業(yè)的情況下，疲勞作業(yè)很容易出現(xiàn)失誤造成安全事故。此外，絕大多數(shù)工人是農(nóng)民工。由于就業(yè)壓力大、素質(zhì)低等因素，他們無法通過法律途徑維權(quán)，往往成為安全事故的受害者。要想改變這種局面需要大力弘揚和培育企業(yè)安全文化，加大安全教育培訓(xùn)力度，特別是對新職工的安全教育培訓(xùn)，讓安全意識深入人心。

4 結(jié)語

近年來，我國經(jīng)濟得到飛速發(fā)展，國家實施了一系列政策支持建筑工程建設(shè)，我國的建筑工程建設(shè)已經(jīng)進入快速發(fā)展時期。建筑工程建設(shè)規(guī)模巨大，對國民經(jīng)濟和民生的影響深遠，其建設(shè)質(zhì)量是國家工程總體質(zhì)量的重要組成部分。建筑施工安全事故的發(fā)生涉及諸多因素，關(guān)系復(fù)雜。因此，必須遵循“預(yù)防為主”的安全施工方針，徹底消除建筑施工中的事故因素。為了更好的提升建筑工程行業(yè)的發(fā)展，對于安全控制相關(guān)工作來說，就需要進行針對性的問題分析，并設(shè)計相關(guān)改進措施。