我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建意義和策略

黃麗 張華英

摘要：生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)，因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)十分重要。提出要求，制定策略，提高對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播體系的認(rèn)識(shí)和理解，提供新知識(shí)和有益的指導(dǎo)，以此建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣體系。

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)技術(shù);技術(shù)推廣

1 ?生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建的意義

首先要認(rèn)識(shí)到建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的重要性，這是提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)施意識(shí)的前提和基礎(chǔ)，要鼓勵(lì)建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播體系，尤其是在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村特別是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展上。生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)施分析與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展速度不相匹配，進(jìn)而生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣出現(xiàn)滯后現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在傳播體系的缺陷和傳播方式的單一性，傳播專家的缺乏，資源配置不合理，制度建設(shè)投入不足等，在一定程度上嚴(yán)重阻礙了我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)。為此，必須加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的理論和實(shí)踐研究體系，研究成果指導(dǎo)實(shí)踐，加快建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，為我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供技術(shù)支持。

2 ?生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建的要求

（1）由于地域差異、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)與發(fā)展、農(nóng)業(yè)投入等原因，生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)的構(gòu)成有所不同。這包括區(qū)域地形、區(qū)域土壤、區(qū)域氣候和動(dòng)植物品種的差異，農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的差異等，因而就要求在地域差異的基礎(chǔ)上采用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（2）強(qiáng)調(diào)“種植業(yè)”等生態(tài)農(nóng)業(yè)的復(fù)雜性、多樣性和可持續(xù)性。生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不應(yīng)局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，更應(yīng)著重于幫助農(nóng)民建立生態(tài)農(nóng)業(yè)意識(shí)以及建立高水準(zhǔn)的技術(shù)人員隊(duì)伍。例如，可根據(jù)地勢(shì)特點(diǎn)、濕度、養(yǎng)分及交通條件的差異，分別設(shè)置不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，這樣既保護(hù)自然資源，又增加生產(chǎn)收益;可通過(guò)推廣秸稈綜合利用、高質(zhì)量農(nóng)膜使用、農(nóng)業(yè)文化展示旅游、設(shè)施生態(tài)農(nóng)業(yè)等發(fā)展模式，有力促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（3）政府應(yīng)在發(fā)展技術(shù)傳播體系中發(fā)揮主導(dǎo)作用。充分發(fā)揮政府在政策制定、資金籌措等方面的主導(dǎo)作用，同時(shí)，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播體系既要有計(jì)劃價(jià)值，又要有市場(chǎng)價(jià)值，這樣才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

3 ?構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的策略

3.1 ?完善體制機(jī)制

一是摒棄傳統(tǒng)管理模式中的缺陷，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元參與的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織和農(nóng)機(jī)推廣聯(lián)合體。同農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系與合作，推動(dòng)各部門、各學(xué)科廣泛積極參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。二是要按照區(qū)域要求，在農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府部門也要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。立足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技手段，預(yù)防和解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的動(dòng)植物病蟲(chóng)害、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)等問(wèn)題，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)信息化水平。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制的建立，要遵循市場(chǎng)規(guī)律，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、銷售和服務(wù)體系以及優(yōu)化病蟲(chóng)害的檢測(cè)技術(shù)等。

3.2 ?完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣保障機(jī)制

一是國(guó)家層面，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也在發(fā)展變化，一些法律法規(guī)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣已不適應(yīng)市場(chǎng)需求。為此，應(yīng)在全面分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的法律法規(guī)的審查，促進(jìn)農(nóng)村法制建設(shè)和有效的農(nóng)業(yè)發(fā)展體制。此外，為保障農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，政府各部門應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的財(cái)政支持力度，拓寬公共資金支持渠道。建設(shè)和維護(hù)公共農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣設(shè)施，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化質(zhì)量。二是各級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)真審查和完善現(xiàn)行農(nóng)業(yè)推廣法律法規(guī)，制定符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的實(shí)施手段和辦法，根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)文件規(guī)定，在農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)際應(yīng)用中適當(dāng)創(chuàng)新，完善相關(guān)文件。三是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基層組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，強(qiáng)化農(nóng)技推廣。高等院校應(yīng)繼續(xù)吸引高技能人才，通過(guò)全方位的持續(xù)培養(yǎng)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍服務(wù)能力。對(duì)于現(xiàn)有的農(nóng)技人員，要實(shí)行合理的考核機(jī)制，提高考核的門檻，將其專業(yè)技能與工作聯(lián)系起來(lái)，建立合理的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和考核機(jī)制，定期對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和認(rèn)證，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，助力農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。

3.3 ?完善農(nóng)業(yè)科技特派員制度

首先要界定農(nóng)業(yè)科技特派員的工作職責(zé)，積極實(shí)施分類標(biāo)準(zhǔn);圍繞農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、新品種引育等方面開(kāi)展農(nóng)業(yè)幫扶項(xiàng)目，支持科技特派員把學(xué)問(wèn)做到田間地頭，以鼓勵(lì)其積極參與農(nóng)業(yè)技術(shù)工作。其次為農(nóng)業(yè)專業(yè)人員不斷積累新鮮血液，吸收專業(yè)技術(shù)人員參與其中;通過(guò)公開(kāi)招聘或選擇合作院校等方式，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人員需求;同時(shí)幫助他們提高對(duì)農(nóng)民的服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高其科技技能，培養(yǎng)其科技設(shè)備應(yīng)用能力。最終，應(yīng)爭(zhēng)取政府和社會(huì)機(jī)構(gòu)的支持，在新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略中納入科技特派員的工作，營(yíng)造有利于農(nóng)業(yè)推廣工作的科研環(huán)境，并為其解決問(wèn)題提供必要的資金支持。

4 ?結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在新時(shí)期，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)建設(shè)的客觀需要和必然趨勢(shì)。這樣，既能提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，又能增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色，同時(shí)又能提高當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)和環(huán)境效益。為此，必須充分認(rèn)識(shí)建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的重要性，并制定相應(yīng)的實(shí)施策略，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支持和保障。

參考文獻(xiàn)

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