馬福海
對于建筑工程來說,能夠對整個全過程都進行詳細且有效的管理是必不可少的環節。這不僅可以保障工程質量,還能合理控制造價等參數,因此全過程控制具有至關重要的作用,特別是其中的造價控制在建筑工程管理中也是不可替代的。鑒于此,本文主要分析全過程造價控制在建筑工程管理中的重要性以及應用策略,旨在能在一定程度上改善現階段建筑工程管理中的問題,從而更好地為管理人員提供行之有效的全過程造價控制方案。
一般在進行應用時,會從方案的流程作為切入點,考慮初步方案、設計、施工等各個階段的成本,直到最后的竣工,管理者需要針對不同階段有序、有質地完成每個步驟的造價管理,并對其進行嚴格把控,總的來說,全過程造價控制在建筑工程管理中會分成各個不同的階段進行動態調控,以保證最后的結果。具體如圖1所示。

圖1 建筑工程全過程造價控制圖
全過程造價管理這一概念并不難理解,但是最早的概念起源卻是在1991年,其管理思想大致可以概括為建筑工程項目中,相關的企業和部門想要很好的控制各項成本,包括資源數量、投入成本等各項造價,就必須對各項活動和方案進行調控。在不斷的實踐和迭代中,全過程造價管理也在不斷的完善,目前已經被廣泛使用,也是目前最常用的造價管理方案中的一種。
目前的造價管理過程在最開始就會出現問題,例如最常見的“三超”問題,普遍存在很多建筑工程管理中,對于概算、估算、結算的把控都不夠精準因此最終的結果不盡如人意,造價遠高于最開始的設定,會對國內的經濟發展產生不良的影響。分析問題后發現,“三超”最根本的原因其實是在最開始的決策階段就不能做到最好因此后續一步錯步步錯。
目前決策階段的主要問題有:(1)由于目前的經驗和實踐經歷確實沒有那么多,因此在進行概算和估算時會出現問題,有效性和可靠性大打折扣;(2)目前的建筑工程行業確實有故意降低估算的“潛規則”,且管理者更多的是注意施工過程等環節的把控,反而對于決策階段并不是如何嚴謹,因此為了立項故意降低自己所提出的估算成本,所以后續的造價控制就變得非常困難。
由于最開始的不嚴謹,導致在設計階段也會出現問題,比如在設計階段一邊設計一邊改動一邊管理,主要是因為全過程造價控制管理者的忽視,把控并不是十分嚴謹,一般來說設計的時間并不多,對設計的質量把控就沒有那么精細,所以導致很多環節和情況沒有考慮到,這些都是后續施工成本變高的原因,成本資金的使用不合理,使用效率太低。
另外,目前在設計階段的成本要求很高,導致很多設計者會盡可能提高設計的質量和數量,對于經濟適用性的考慮反而比較少,因此,作為造價控制管理者不僅要制定合理的責任機制,嚴格要求設計人員的超支和預算,還要追究故意加大設計經費的設計人員,將設計環節規范化、系統化,這些都是目前建筑工程管理中缺失的部分。
在施工階段的成本造價控制是最難的,也是最需要注意的,目前的施工過程缺少專業的監督人才,目前更多的是尋找監理進行旁站,監理會負責大多數有關成本造價的部分,比如合同、人員信息等,對建筑工程的質量和進度更是具有不可替代的作用,但是這么重要的崗位卻并沒有很多專業人才能夠去完成。
除此之外,施工階段的外包合同并沒有專業人才進行認知,許多簽訂的合同都會出現不完整或者不嚴謹的問題,使得施工階段的預算成本大大提高,甚至波及到后面的竣工階段,并且由于專業人才的缺乏,在后面發生問題時也沒有專業的人去解決,使得時間成本和人力成本大大提升。
在竣工階段,馬上本建筑工程就要結束了,所以在這個階段非常容易出現冒算的情況,特別是一些建筑工程團隊不嚴格按合同執行,會故意進行單價的提升,導致最終的造價成本大大提高,特別是這種現象在目前的建筑工程中并不罕見,再有就是取費標準不合理,也會導致造價成本升高。
為了解決上述以及另外一些沒有提到的問題,全過程造價控制就顯得至關重要,全過程造價控制管理的好,整個項目的質量、進度和利潤都會得到極大的提升。作為建筑工程管理者應當在遵循規則的基礎上嚴格把控全過程的造價,將工程中的問題一一解決,確保工程能夠比較順利的完成。
在決策階段中,最能影響到造價控制的就是估算文件,估算文件也在整個工程中占有至關重要的位置,因此再進行估算時應當注意各項指標:
(1)估算指標的熟知和應用一定是第一位的,如果想做出一份好的估算文件,一定是對估算文件的估算指標非常了解,熟知其有效性以及實時性,并不斷地完善和補充。
(2)在制作估算報告時應當主動了解和評估施工開始后的各項風險,并將其加入到估算報告里進行處理對策的共創,以保證施工開始后的風險能夠有足夠的能力去解決。
設計階段最重要的就是將設計和招標相聯系,在設計時充分考慮后續招標的各項情況,并針對每一種設計方案進行優化和對比,確定最適合的選項,另外就是要嚴格把控設計成本,對設計過程中的成本進行限制,通過優化和迭代使得在滿足設計的同時還能控制成本,同時提升實用性和經濟性。
招標文件的制作是這個階段控制造價的關鍵,在招標文件中應當將施工后的各項指標和程序進行約定,使得后續的施工環節流程化、系統化,將其真正作為合同去對待,細扣每一個細節,保證后續不會因為招標文件的不嚴謹導致爭端,盡可能避免之后的無良索賠事件。
在施工階段最重要的就是把控施工合同的各項指標,整個建筑工程的成本和資金都是消耗在施工階段的,因此出現浪費和成本把控不足的可能性也就越高。所以,必須要嚴加把控,首先可以安排專業人才進行項目的跟蹤和監督,同時將各個環節的目標進行細化,主動控制,不斷地根據施工過程中出現的問題進行調控和完善,以保證施工階段的順利完成。
竣工階段需要的就是資料的收集和整理。高度重視隱私的重要性,保證各項成本及資料不被外泄,另外在竣工階段,審查人員的重要性不言而喻,應當主動與內部人員溝通,將最終的竣工成本核算做到最好。
綜上所述,全過程造價控制是建筑工程管理中非常重要又復雜的一項工作,在建筑工程的每一個環節都應該被重視,需要對每個環節都嚴格管理,并科學有效地進行控制,從而更好地提升整個建筑工程的經濟效益和社會價值。