農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)研究

王大琳

摘要：推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)，是網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要路徑，是當(dāng)前順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求的必然選擇。信息化手段將成為今后農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的戰(zhàn)略選擇，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)識(shí)流通的科學(xué)途徑。文章結(jié)合工作需要，分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)重點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，概述加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)的工作建議-逐步擴(kuò)大質(zhì)量安全監(jiān)管信息化涉及農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋面、做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入的對(duì)接、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的動(dòng)態(tài)化管理等等，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的信息化管理繼續(xù)有效的探索和實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：信息化;農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全監(jiān)管

1? 前言

隨著人民生活水平的提升，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重視程度越來(lái)越高。低質(zhì)量水平的農(nóng)產(chǎn)品，將難以滿足民眾高水平的物質(zhì)需求，質(zhì)量安全成為農(nóng)產(chǎn)品交易的首要考慮因素。而涉及到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中的諸多信息，具體分布在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全流程中，而且多數(shù)難以以感官、經(jīng)驗(yàn)等獲知。因此，需要通過(guò)信息化手段，將這些信息用云計(jì)算、人工智能、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段進(jìn)行采集分析，并用數(shù)據(jù)、圖片、文字、符號(hào)、視頻、語(yǔ)音等媒體形式記錄和呈現(xiàn)出來(lái)，反饋給消費(fèi)者，讓食品交易的信息對(duì)稱(chēng)，真正達(dá)到信息的等價(jià)交換。這個(gè)過(guò)程，就是產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化管理其中的一部分。

2? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)重點(diǎn)

2.1? 構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)字化管理平臺(tái)

根據(jù)業(yè)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)市場(chǎng)變化，以匯總產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息為基礎(chǔ)構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程數(shù)字化記錄的大數(shù)據(jù)化處理，以期形成集標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警提醒、質(zhì)量安全追溯為一體的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)字化管理平臺(tái)。

2.2? 搭建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯查詢平臺(tái)

源自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程，依據(jù)二維碼編碼技術(shù)，形成包括生產(chǎn)資質(zhì)、基地注冊(cè)、生產(chǎn)情況、農(nóng)藥使用、化肥使用、保鮮劑使用等情況的標(biāo)準(zhǔn)化編碼，以求經(jīng)掃碼查詢農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、來(lái)源、包裝等情況，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管可追溯體系。

2.3? 完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)

匯總轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作數(shù)據(jù)，借助數(shù)據(jù)庫(kù)采集、地理GPS標(biāo)識(shí)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析匯總等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對(duì)象、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)、監(jiān)管對(duì)象日常督檢等諸多數(shù)據(jù)的查詢、分析、統(tǒng)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、數(shù)據(jù)導(dǎo)出、信息發(fā)布等功能，為地方各級(jí)監(jiān)管人員提供可視化查詢、統(tǒng)計(jì)的便捷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

上述三大平臺(tái)的建設(shè)，是基于界首市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管最現(xiàn)實(shí)的需要，一旦平臺(tái)構(gòu)建完善，將實(shí)現(xiàn)在線投入品監(jiān)管、快速檢測(cè)、數(shù)據(jù)上傳、信息交換、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等諸多便捷化管理，大大提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的水平。

3? 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)的工作建議

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)，當(dāng)前已經(jīng)在安徽各地市得到高度重視和認(rèn)可。同時(shí)，在推廣實(shí)踐過(guò)程中，各地相繼開(kāi)發(fā)獨(dú)居地方特色的監(jiān)管信息化系統(tǒng)，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控方面發(fā)揮重要的作用。但是，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化體系的完善，能繼續(xù)得到生產(chǎn)、消費(fèi)、監(jiān)管等各大主體認(rèn)可，還需要加強(qiáng)如下幾方面工作：

3.1? 逐步擴(kuò)大質(zhì)量安全監(jiān)管信息化涉及農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋面

擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化監(jiān)管的影響力，在小規(guī)模單一種類(lèi)業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上，逐漸向多農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)復(fù)雜業(yè)態(tài)的開(kāi)發(fā)，確保安全監(jiān)管平臺(tái)的輻射面能囊括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不同業(yè)態(tài)形勢(shì)下的安全監(jiān)管需要。同時(shí)，依據(jù)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，做足前期宣傳工作，全社會(huì)范圍內(nèi)造勢(shì)調(diào)動(dòng)全社會(huì)都能積極參與到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中去，切實(shí)發(fā)揮好消費(fèi)市場(chǎng)的倒逼作用，確保老百姓真正能吃到綠色安全健康的農(nóng)產(chǎn)品。

3.2? 做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入的對(duì)接

依靠信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的無(wú)縫對(duì)接，以適應(yīng)廣域范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售的現(xiàn)實(shí)需要，確保市場(chǎng)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的安全化水平。

產(chǎn)地準(zhǔn)出的范圍，囊括生產(chǎn)企業(yè)、合作社組織等生產(chǎn)的蔬菜、水果、水產(chǎn)品、禽畜產(chǎn)品等等。

市場(chǎng)準(zhǔn)入的范圍，囊括各大主城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、連鎖店等售賣(mài)的蔬菜、水果、水產(chǎn)品、禽畜產(chǎn)品等等。

這樣以流通市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品為紐帶，通過(guò)準(zhǔn)出、準(zhǔn)入制度的銜接，利用信息化手段，結(jié)合質(zhì)量安全可追溯機(jī)制，對(duì)監(jiān)管平臺(tái)涉及到的每批農(nóng)產(chǎn)品自動(dòng)生成準(zhǔn)出碼。這樣的準(zhǔn)出碼，有產(chǎn)品來(lái)源、質(zhì)量、檢測(cè)情況等等。以準(zhǔn)出碼完善市場(chǎng)銷(xiāo)售準(zhǔn)出機(jī)制，鼓勵(lì)更多的企業(yè)加入到數(shù)字化安全監(jiān)管的行列中去，以規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，確保老百姓能吃到綠色安全可靠的農(nóng)產(chǎn)品。

3.3? 推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的動(dòng)態(tài)化管理

根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)需要，以網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)管理大平臺(tái)為基礎(chǔ)，逐步擴(kuò)大安全監(jiān)管的范圍，實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)企業(yè)、合作社細(xì)化到種養(yǎng)大戶，由線上向線下生產(chǎn)主體的全員監(jiān)控，并能依據(jù)業(yè)務(wù)主線實(shí)現(xiàn)全域網(wǎng)絡(luò)化的動(dòng)態(tài)管理。

優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布控的同時(shí)，以本區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品種植單位為實(shí)踐節(jié)點(diǎn)，具體劃分好各單位的責(zé)任區(qū)布局，細(xì)化到具體的監(jiān)管員、村級(jí)協(xié)管員，形成囊括到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村、 企業(yè) 3 級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。3注意調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層安全監(jiān)管作用，在分片定責(zé)的基礎(chǔ)上，制定獎(jiǎng)勵(lì)性措施，加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)管力度，形成運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

[1] 王輝.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)工程，2019，9（8）：41-43.

[2] 王維義.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)研究[J].鄉(xiāng)村科技，2019（13）：67-68.