新時代高校智慧黨建平臺功能設計研究

曾鳴 張波 鐘焯榮 何均健

摘要：高校基層黨建工作需向信息化、數字化、智能化方向發展以適應新時代的要求。通過構建智慧黨建平臺，擴大組織覆蓋面、規范黨員活動，提高工作效能，提升黨建工作的標準化、專業化水平。根據高校黨建的黨建宣傳、在線教育、互動服務、黨務管理、黨員評價、決策分析六方面服務需求，提出平臺的建設框架以及技術路線，并設計相關功能模塊。平臺對各項黨建信息數據進行了整合分析，形成了數字化、智能化的黨建工作運行全圖。

關鍵詞：高校，智慧黨建;平臺;功能設計;黨員畫像

1 背景

黨的十九大提出了黨的建設總要求，明確了堅持和加強黨的全面領導的原則，指出了黨建工作的方針是堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。在這種大背景下，如何將“互聯網+”與黨建工作有機融合促進信息化和服務化協同推進，有效提升黨建工作效能，是一項重要的時代課題。黨建和互聯網的融合實質是以黨建工作的信息化提升我黨服務群眾的水平，為了達到此目的，亟需促進黨建工作信息化和服務化相結合，建立“互聯網+黨建”的長效機制。“互聯網+黨建”要求黨務工作者利用好現代信息技術革新所帶來的優勢，建立統一的黨務平臺和黨政數據資源庫，把“從群眾中來，到群眾中去”的群眾工作觀延伸到網絡上來，實現人民需求和黨政服務之間的精準實時對接。

2 構建高校智慧黨建平臺的目標

為落實中央黨建工作要求，高校黨政部門應充分運用互聯網、云計算、大數據、人工智能等信息技術，打造“組工大腦、智慧黨建”，推動黨建工作的智慧化應用、智慧化服務和智慧化管理。通過建立智慧黨建平臺，將黨員連在網上，將組織建在云端，將互聯網及時有效的互動性有機地融入黨組織以及黨員的工作、生活和學習中，實現黨的組織決策科學化、學習教育精準化、黨員管理規范化、組織生活制度化、黨建宣傳常態化、互動交流社交化[1-3]。用數據實現精準，用智能實現預測，在數字空間助力為高校在校師生黨員提供綜合性的服務。

3 技術路線

平臺技術架構分為四層。最底層是硬件層，采用安全可靠彈性云平臺，可根據黨員規模不同進行彈性擴展。數據層是三個黨建平臺的三個核心數據庫。中間層是業務層，以AI智能引擎為核心，提供存儲引擎、搜索引擎、分析引擎、內容引擎、學習引擎、數據緩存等能力。最上層是用戶接入層，主要是門戶，用于對外宣傳，服務于黨員和群眾。服務端有四種接入方式：門戶網站、手機App、微信公眾號和互動終端機一體機。黨務工作者、黨員、群眾可以通過不同的途徑、便捷的獲取黨建資源及服務。黨組織可通過統一的管理平臺進行組織工作、內容更新、決策分析。

4 功能框架

平臺三個核心數據庫包括：黨員及組織信息庫、黨建資訊和學習內容庫、黨員及組織行為數據庫，用于支撐實現“黨建宣傳、學習教育、互動服務、黨務管理、黨員評價、決策分析”六大核心服務。黨建宣傳中心是黨組織發布黨內要聞的欄目，是黨建的宣傳新陣地[4];學習教育中心是黨員的“掌上黨校”，為黨員提供原著、VR、課程等多種形式的學習內容;黨員互動服務中心讓黨員可以“曬工作、曬成績、曬亮點”，形成愛互動、勤分享的黨建工作氛圍;黨務管理中心可以幫助各級黨組織完成管理黨員信息、開展組織生活、線上轉接組織關系、在線收繳黨費等黨務工作;黨員評價中心通過對黨員進行黨員學習效果會診，生成體檢報告，推薦提高黨員學習效果的學習內容;黨建科學決策中心為各級黨組織提供黨員、組織、黨員學習效果、組織生活等多維度綜合分析。AI智能引擎是系統的核心，通過對黨員的發言討論進行自然語言分析，刻畫黨員畫像和知識圖譜，并根據分析結果精準推薦學習內容。

5 功能模塊設計

平臺功能需根據業務需求和業務流程，從用戶使用習慣角度進行劃分和設計，并遵循全國組織系統的身份認證、信息安全、共享交換等標準。

5.1 黨建資訊

各級黨組織可以通過黨建資訊模塊發布熱點資訊、先進模范、廉政典型，提供音視頻結合、圖文并茂等新穎動感的宣傳內容。黨員通過平臺的三種訪問方式可隨時隨地進行黨的基本知識和理論的學習。資訊發布前需經過管理員審核才可放置在相應的欄目。系統遵循“審批到哪一級，發布到哪一級”的原則。例如經支部書記審核通過的資訊向可在該支部下所有黨員開放查看;若已提交到上級組織部審批通過的資訊，則該黨組織下屬的所有黨員可以查看。在資訊內容推薦上，平臺根據黨員畫像、學習環境和黨建內容三者的相關性特征和熱度特征，實現學習內容的個性化精準推送，讓廣大黨員及時了解所關注的黨情、民情。

5.2 組織活動

組織活動模塊實現黨支部工作在線記錄制度，形成線上通知、線上簽到、線上討論、線上總結的工作機制。通過本模塊對支部黨員大會、組織生活會、民主評議黨員、黨支部委員會、黨小組會等活動情況進行全程紀實。上級黨組織可在線跟蹤監督，抓好規范督促整改。黨支部利用平臺移動客戶端記錄“三會一課”活動，包括現場照片、簽到情況、會議紀要等紀實材料[5]。上級黨組織在平臺上能清楚的掌握各支部組織生活開展情況。

黨務工作者通過App發起組織活動，設定活動主題、活動時間、活動參與人。活動開始前，平臺自動將信息推送至每名黨員。黨員個人收到活動通知后可以將參會意見反饋給支部。活動開始后，黨員通過App定位后進行簽到，系統自動記錄和統計簽到情況。活動結束后，黨務工作者可上傳活動圖片及活動總結，黨員可分享活動心得。

5.3 黨員互動

黨員互動模塊實現黨員管理和組織生活的即時網絡化。黨員可以在平臺以“朋友圈”方式分享黨建工作心得和感想、身邊的先進事跡和先鋒故事，或者結對幫扶工作成效。在充分發揮共產黨員先鋒模范作用的基礎上，發動廣泛宣傳。讓黨員與黨組織、黨員與黨員之間的交流互動不再受時間和空間的限制，可以在任意時間任意地點發起交流互動，改變以往學習依靠現場講、意見必須當面提、評比全靠到處跑的情況。