基于數據系統的電力桿塔共享運營策略探析

彭冰月 張宸 于翔 詹昕 劉恒門

摘要：近年來，隨著電力與通信等行業不斷發展，國網公司抓住市場機遇，積極推進電力桿塔等基礎資源商業化運營。目前，“共享塔桿”在全國多地試點成功，因此其他各單位也開始積極探索并取得階段性良好成效。然而，在電力桿塔共享運營的過程中還存在一些問題，如信息提取困難、客戶需求無法統一對接、商務定價談判困難等。針對這些問題，提出建立基礎資源運營管理服務系統的策略，旨在推進電力桿塔等基礎資源對外運營規范化、精細化、標準化發展，不斷提高運營效率和效益。

關鍵詞：電力桿塔;共享運營;基礎資源運營管理服務系統;數據治理

0 引言

2020年，國家部署加快推進5G建設，全面啟動實施“新基建”戰略。國家電網有限公司基于落實黨中央指示要求并結合公司定位和發展需要，研究確立了把公司建設成為“具有中國特色國際領先的能源互聯網企業”的戰略目標，其中十大重點任務中明確了要圍繞資源增值復用、業務創新賦能、數據共享應用、平臺建設運營等方面，積極培育、布局與開拓新業務、新業態、新模式，打造公司新的增長極。國網公司2020年第二季度工作會議和年中工作會議均做出部署，要求把公司資源優勢轉化為競爭優勢，將資源存量轉化為現金流量，積極推進電力桿塔等基礎資源商業化運營。

1 電力桿塔共享運營概述

所謂“電力桿塔共享運營”指的是，將光纜、通信基站、移動天線等通信設施附屬在電力桿塔上，實現電力通道資源的再利用和綜合利用[1]。電網是國家的重要能源基礎設施。經過多年的發展和積淀，國家電網有限公司擁有了四通八達的電纜溝道、架空線路、電力桿塔、站址等基礎資源，并依托這些電網基礎資源，建成了覆蓋26個省份的網狀光纜網，形成了規模龐大的電力通信專網資源[2]。電網基礎資源這種網格化覆蓋的特點，使得電網企業開展基礎資源商業化運營具備了先天優勢。

早在2017年7月，中國鐵塔公司就與昆明供電局合作，成功在220 kV東郭二回線6號鐵塔安裝了通信基站和基站天線，國內首次實現了鐵塔資源的共享，在電力和通信領域歷史性實現了桿塔資源“共享”[3]。之后在云南楚雄市、海南等地對“共享桿塔”進行了推廣，并編制了《35千伏及以上線路工程與無線通信共享桿塔設計與安裝技術導則》《10千伏配電線路共享電桿設計與安裝技術導則》《國家電網有限公司變電站與數據中心站融合設計技術方案》和《變電站與數據中心站融合技術導則》等技術規范[4]。

利用遍布全國的電力桿塔為其他交叉行業共享基礎設施，首先可以節省資源，縮短其他行業的建設周期，降低建設成本，推動相關行業的快速發展;其次可以促進電力企業盤活資源，提高資源利用率，同時增加了電力企業的收益;最后還能夠節約土地資源，避免大量林木遭到砍伐，保護了生態環境。

2 電力桿塔共享運營存在的問題

公司在電力桿塔商業化運營工作有序推進，各單位積極開展探索工作并取得階段性良好成效的同時，也面臨一些突出的問題。目前，公司基礎資源龐大、分布廣泛、品類豐富，資源管理層級多、條線多、臺賬復雜，信息統一提取存在一定難度，直接造成客戶需求無法統一對接、商務定價談判困難等系列問題。為加快資源價值挖掘，亟需深入盤點公司基礎資源情況，基于公司正在建設的數據中臺，共享PMS、TMS、GIS、I6000等各系統數據，梳理整合公司現有基礎數據資源，實現基礎資源信息的在線統計查詢、場景多維度展示和數據監測分析。

另外，在探索運營階段，一是由于各單位分散對接市場需求，資源價值分散、市場需求分散;二是由于投資運營主體分散，資源與運營主體聚合力差;三是由于信息不對稱及統籌難度大，總體成效不明顯，市場競爭力嚴重降低。為此，需建立統一規范的市場運營流程，促進資源集中優勢發揮和價值高效挖掘，擴大市場需求對接范圍，統一和規范運營主體、運營模式，推進電力桿塔等基礎資源對外運營規范化、精細化、標準化發展，不斷提高運營效率、效益。

因此，為更好地落實公司戰略，加快推進落實新興產業升級，推進實現電力桿塔等基礎資源對外運營產業化、規模化發展，加快實現規范化、精細化、標準化管理，亟需建設公司統一的基礎資源運營管理服務系統，盡快形成對公司基礎資源信息的整體納管，對各類市場需求和運營業務進行總體把控，實現業務數據線上監測分析和可視化展示，加快提升基礎資源共享運營管理能力、運營服務能力和市場競爭力，促進公司盡快取得基礎資源運營規模化發展成效，助力打造公司基礎資源共享運營服務品牌。

3 基礎資源運營管理服務系統建設目標

基于公司數據中臺，匯集各源端業務系統數據，建立高效的資源數據體系，通過對不同電壓等級電力桿塔臺賬數據治理，以積極推進揚州供電公司電力桿塔對外運營產業化、規模化發展為目標，以統一管理、多級應用、協同高效為原則，面向不同電壓等級電力桿塔，實現根據需求匹配桿塔、報表自動生成等功能，建設公司統一的基礎資源運營管理服務系統，如圖1所示。系統建設的目標也是系統將要實現的主要功能。

4 基礎資源運營管理服務系統內容分析

4.1? ? 不同電壓等級電力桿塔臺賬數據治理

圍繞數據中臺、PMS等典型跨專業數據應用，開展業務數據流轉梳理，梳理對應的源業務系統與數據表、生成方式、數據鏈路等，形成數據資源清單和桿塔資源臺賬管理庫，實現對桿塔資源數據狀況的全面準確掌握和高效管理。具體包括如下內容：

（1）開展數據流轉鏈路梳理：基于數據中臺，圍繞PMS系統等各業務系統數據應用需求，以對應的業務和技術規范為基礎，梳理數據流轉流程及節點，明確各節點對應的信息系統，歸納數據傳輸鏈路，形成數據鏈路。

（2）開展數據節點數據梳理：針對數據鏈路各節點，對數據中臺中至少33張桿塔資源信息相關的實體表、約1 800個關鍵字段進行查詢統計，理清數據流轉、數據關聯、數據邏輯關系，確定數據對應的各源業務系統、存儲實體表、關鍵字段、數據映射關系等，明確相關獲取方式、數據生成方式、責任部門等。