“三資分置”前提下的農村集體經濟發展

洪高偉

摘要：自改革開放以來，我國民生經濟飛速發展，農村經濟也處在轉型發展的關鍵時刻。以三資分置為前提發展農村集體經濟是新時代下新農村建設的必然需求，三資管理作為農村集體經濟的核心控制體系，能有效地對農村集體經濟進行集中管理，且能讓工作人員的工作效率和質量變高，起著一定的監督作用。本文對"三資分置"前提下的農村集體經濟發展情況進行觀察和分析，并提出幾點發展集體經濟的建議和策略。

關鍵詞：三資分置;農村集體經濟;發展

三資分置中的“三資”一般指的是和務農人員切身利益相關的三項要素，也就是農村集體經濟中的資產、資金以及資源。三資和農村的經濟發展息息相關，是保障當地農村居民物質生活條件的基礎，對三資進行有效管理能起到提升農戶的基本生活質量、健全新農村經濟體系、促進城鄉結合等作用。在對三資進行分置管理的過程中，可以發現由于方法上的不成熟等原因，仍存在著許多問題，如何通過解決這些問題，讓三資分置在農村集體經濟發展過程中得到更有效的應用成為有關部門關心的重點問題，本文就這些問題做出研究和分析，并試探性地給出幾點解決的方案和策略。

1? 三資分置前提下農村集體經濟發展過程中出現的問題

1.1? 三資管理制度不完善

我國疆土廣闊，各個區域的經濟發展水平不同，其名下農村集體經濟發展的實際情況也有著巨大差異，難以制定統一規范的三資管理制度。這使得三資分置工作進行時會出現許多問題，不能保證當地農戶的生活水平和生活質量。在民生經濟水平不斷提升的情況下，國家和相關部門對三資管理和分置的重視程度更高，但在對部分農村地區進行調查研究后，發現由于管理人員素質較低、鄉村發展水平落后等原因，三資管理制度仍不完善，不能有效地促進農村集體經濟發展的建設進程。

1.2? 對三資分置缺少足夠的重視

很多農村地區的執政部門、當地居民和工作人員等都對三資分置和三資管理的重要性缺少正確認知，不明白三資管理起著有效保障當地居民的生活質量的作用，且能促進當地的集體經濟發展。部分負責三資管理的工作人員既不清楚工作內容，又沒有掌握正確的管理形式，這就使得三資管理和三資分置工作流于形式，導致農村集體資產出現賬目不明、資源歸屬不清晰等問題，制約著農村經濟的發展。

2? 三資分置前提下農村集體經濟發展的策略

2.1? 完善相關管理制度

想要最大程度地促進農村集體經濟發展，相關部門應當制定統一標準的管理制度，在管理制度的指引下，更好地實現科學化管理。通過完善相關管理制度，農村集體經濟發展會更加迅速，有效改善農戶的生活質量。針對目前三資分置工作展開過程中出現的問題，應當從制度的層面出發對其進行改動，從而對三資管理起到約束和監督的作用。首先相關管理制度應當具備實用性，能結合農村集體經濟的實際發展情況來確立制度內容;其次確定制度時應當審時度勢，做到與時俱進，積極打破舊思想舊觀念的束縛，加強統一管理;最后要加強對集體資產的管理工作，并能對農村集體經濟中的三資進行徹底清查，這需要有完善的制度和監督體系作為支撐，檢查過程中不能放過任何疏漏。此外要確立獎懲制度，這是為了調動起工作人員的工作積極性，使其能在清點三資的過程中表現得更有工作熱情，大大提升其工作效率。完善管理制度不僅能將三資進行合理分置，還能做到對集體資產的徹底清查，從而對每一筆資產的去向都做到完整正確的記錄，杜絕了集體資產損失的潛在風險。三資分置和農民的利益息息相關，對其進行管理的過程一定要完全透明化，做到公平公正，通過規范三資使用來進一步加強對新農村的建設工作。

2.2? 真正意識到三資分置對農村集體經濟發展的重要性

三資分置關乎所有農戶的切身利益，應當受到有關部門的高度重視，和現代化農業的可持續發展息息相關。如果想讓三資分置成為農村集體經濟發展的必然前提，就要讓所有農戶和相關部門明確認識到三資分置對農村集體經濟發展的重要性，理解其思想內容，真正提升廣大農戶的思想覺悟。三資管理能為農戶爭取到發言權，使農戶有著對自己真實情況發聲的渠道，將三資分置的過程進行透明化處理，既響應了黨風廉政建設的需求，又推動了農村集體經濟建設過程的發展。

2.3? 培養負責三資分置的專業管理人才

事在人為，想讓三資分置前提下的農村集體經濟得到有效發展，就要培養和三資分置相關的專業管理人才。我國部分農村信息閉塞，交通條件極其落后，這使得三資分置的工作在這些地區不能得到有效開展。政府以及相關部門要做好和高校與企業的對接，積極接納和農村建設相關的專業應屆生、畢業生、企業員工等投身于新農村集體經濟發展建設的工作中。此外還需要完善硬件和軟件設施，如購置計算機和財務數據分析軟件的安裝，三資管理網絡平臺的構建在三資分置的過程中起到重要作用，使得和集體資產相關的入賬、查賬、支出核對等工作進行的效率更高，并全力促進集體資產和三資分置過程的透明化。

3? 結語

綜合全文進行分析，現階段我國經濟發展的速度越來越快，“三資分置”成為新時期下新農村建設工作展開的必要前提。雖然在進行三資分置的過程中出現了或多或少的問題，但只要掌握了三資分置的重點，充分調動工作人員的積極性，完善現有的制度規范，從而加強三資管理在農村建設中的應用，就一定能實現新時期的農村發展目標，為構建新時代下的和諧社會做出應有的貢獻。

參考文獻

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