建設用地土壤污染風險管控和修復監(jiān)測點位布設淺析

王東哲 曹姍姍

（1. 遼寧省環(huán)境規(guī)劃院有限公司，遼寧沈陽 110000；2. 遼寧省大連生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，遼寧大連 116000）

1 引言

土壤是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的物質基礎，保護好土壤環(huán)境是推進生態(tài)文明建設和維護國家生態(tài)安全的重要內容。黨和國家高度重視土壤污染防治工作，2016 年5 月，國務院印發(fā)的《土壤污染防治行動計劃》要求，到2020 年農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風險得到基本管控，確保到2030 年污染地塊安全利用率達到95%以上，并提出實施建設用地準入管理［1］。自2019 年1 月《土壤污染防治法》實施以來，國家出臺了關于建設用地土壤污染狀況調查、風險評估、風險管控、土壤修復文件，以及土壤環(huán)境質量標準、土壤監(jiān)測技術和效果評估等一系列技術導則［2-7］，對建設用地土壤監(jiān)測點位布設和樣品采集進行了規(guī)定。

2 建設用地土壤監(jiān)測類型

根據(jù)土壤污染風險管控和修復內容，建設用地土壤監(jiān)測可分為地塊土壤污染狀況調查監(jiān)測、地塊治理修復監(jiān)測、地塊修復效果評估監(jiān)測、地塊回顧性評估監(jiān)測四大類［5］。各類型監(jiān)測內容見表1。

表1 建設用地土壤監(jiān)測類型

3 土壤監(jiān)測點位布設

土壤監(jiān)測點位布設是否合理對監(jiān)測結果有直接影響，所以監(jiān)測點位布設要規(guī)范，要能夠反映土壤的真實情況。

3.1 地塊土壤環(huán)境監(jiān)測點位的布設方法

地塊土壤環(huán)境監(jiān)測點位布設常用的方法主要有系統(tǒng)隨機布點法、系統(tǒng)布點法及分區(qū)布點法等［8］。點位布設具體方法見表2。

表2 建設用地土壤監(jiān)測點位布設方法

3.2 土壤對照監(jiān)測點位的布設方法

一般情況下，應在地塊外部區(qū)域設置土壤對照監(jiān)測點位。對照點可選取在地塊外部區(qū)域的4 個垂直軸向上，每個方向等間距布設3 個監(jiān)測點，監(jiān)測點可根據(jù)實際情況進行調整。

4 不同土壤監(jiān)測類型布點方法

不同的土壤監(jiān)測類型采用的布點方法不同，具體如下［5，9-10］。

4.1 地塊土壤污染狀況調查監(jiān)測點位的布設

4.1.1 初步調查采樣點位布設

選擇可能污染較重的若干工作單元，原則上在工作單元的中央或有明顯污染的部位布點。污染較均勻的地塊和地貌嚴重破壞的地塊，采用系統(tǒng)隨機布點法劃分工作單元。每個工作單元綜合考慮在土壤表層和土壤垂直方向布點。原則上表層0～0.5 m，0.5～6 m 土壤采樣間隔不超過2 m，最大深度直至污染地塊的深度為止。

4.1.2 詳細調查采樣點位布設

對于污染較均勻的地塊和地貌嚴重破壞的地塊，采用系統(tǒng)隨機布點法劃分工作單元。土壤使用功能不同及污染特征有明顯差異的地塊，采用分區(qū)布點法劃分工作單元。單個工作單元的面積原則上不超過1 600 m2，對于面積較小的地塊，應劃分不少于5 個工作單元。

如需采集土壤混合樣，可根據(jù)每個工作單元的污染程度和工作單元的面積，將其分成1～9 個均等面積的網(wǎng)格，在每個網(wǎng)格中心采樣，將同層土壤樣品制成混合樣（四分法）［8］。

4.2 地塊治理修復監(jiān)測點位的布設

4.2.1 地塊殘余危廢和具有危廢特征的土壤清理效果監(jiān)測

治理修復后，應對清理作業(yè)結束后的土壤進行布點采樣。根據(jù)界面的特征和大小將其分成面積相等的若干工作單元，單元面積不應超過100 m2。可在每個工作單元中均勻分布采集9 個表層土壤樣品制成混合樣（測定揮發(fā)性有機項目除外），檢測是否達到清理標準。

4.2.2 污染土壤清挖效果監(jiān)測

污染土壤清挖后，要對清挖后土壤界面進行監(jiān)測，監(jiān)測范圍包括界面四周側面和底部。將四周的側面等分成段，每段最大長度不應超過40 m，在每段均勻采集9 個表層土壤樣品制成混合樣（測定揮發(fā)性有機項目除外）。將底部均分成幾個工作單元，單元最大面積不應超過400 m2，在每個工作單元均勻采集9 個表層土壤樣品制成混合樣（測定揮發(fā)性有機項目除外），檢測是否達到相應要求。

4.2.3 污染土壤治理修復監(jiān)測

土壤污染治理修復過程中要進行監(jiān)測，其監(jiān)測點位應根據(jù)工程設計規(guī)定的原位治理修復工藝技術要求確定，每個樣品代表的土壤體積不應超過500 m3。此外，還應對修復過程中可能排放的物質進行布點監(jiān)測。

4.3 地塊修復效果評估監(jiān)測點位的布設

地塊治理修復后，要對地塊土壤修復效果進行監(jiān)測。土壤修復效果監(jiān)測點位一般應采用系統(tǒng)布點法，原則上每個工作單元面積不應超過1 600 m2。對原位治理修復工程措施效果的監(jiān)測，應依據(jù)設計相關要求進行監(jiān)測點位布設。對異位修復工程措施效果的監(jiān)測，處理后土壤應布設一定數(shù)量監(jiān)測點位，每個樣品代表的土壤體積不應超過500 m3。

4.4 地塊回顧性評估監(jiān)測點位的布設

地塊經(jīng)過修復效果評估后，對土壤進行定期回顧性評估監(jiān)測，應綜合考慮土壤污染狀況調查詳細采樣監(jiān)測，對治理修復監(jiān)測及修復效果評估應進行相關監(jiān)測點位布設。對原位修復工程措施效果的監(jiān)測，應針對工程設計的相關要求進行監(jiān)測點位的布設。

5 結語

（1）根據(jù)污染風險管控和修復活動所涵蓋的內容，可將建設用地土壤監(jiān)測分為地塊土壤污染狀況調查監(jiān)測、地塊治理修復監(jiān)測、地塊修復效果評估監(jiān)測、地塊回顧性評估監(jiān)測四大類。

（2）地塊土壤環(huán)境監(jiān)測點位布設主要采用系統(tǒng)隨機布點法、系統(tǒng)布點法及分區(qū)布點法，可根據(jù)土壤污染特征及地形地貌等條件選擇不同的布點方法。

（3）不同的土壤監(jiān)測類型其布點方法不同，可根據(jù)監(jiān)測目的選擇與之相適應的布點方法。