新形勢下機關(guān)事業(yè)單位財務精細化管理研究

陳偉

摘要：現(xiàn)階段，我國已全面進入深化改革階段，事業(yè)單位財政是其中的重要組成部分，主要由于原有的財政管理工作逐漸暴露許多弊端，已不適用于當前環(huán)境中，因此，應不斷推進機關(guān)事業(yè)單位財務管理工作的改革，實行精細化管理，從而使其更好在社會主要建設中發(fā)揮其作用。本文結(jié)合此話題對新形勢下機關(guān)事業(yè)單位財務精細化管理的研究進行闡述。

關(guān)鍵詞：機關(guān)事業(yè)單位;財務;精細化管理

隨著時代的發(fā)展，以往財務管理模式已不適用于新形勢下的機關(guān)事業(yè)單位，事業(yè)單位內(nèi)部需要不斷深化改革，尤其是財務改革尤為關(guān)鍵。當前科學技術(shù)不斷進步，充分利用電子技術(shù)的優(yōu)勢，使財務管理實施精細化管理，具體來講就是以日常財務管理為基礎，將其引向更深層次的管理模式，此模式是機關(guān)事業(yè)單位財政體制的必然趨勢，具有許多現(xiàn)實意義。

一、概述

精細化管理是現(xiàn)代一種全新的管理理念，也是一種管理文化，主要以精準細嚴為原則，在現(xiàn)代企業(yè)單位中具有重要的意義。不僅能夠提高職工的素質(zhì)，還能夠加強機關(guān)事業(yè)單位的內(nèi)部控制，強化各部門之間的協(xié)作，使機關(guān)事業(yè)單位整體財務管理水平得到顯著的提升。在機關(guān)事業(yè)單位中，財務精細化管理工作除了日常的財務工作以外，還需要將其發(fā)展更深層次中，精細化管理主要是以細為主，對財務工作各個環(huán)節(jié)與內(nèi)容、崗位之間都確立工作流程與規(guī)范，通過實踐將其落實，最后將其延伸到事業(yè)單其他部門。一般機關(guān)事業(yè)單位財務精細化管理的內(nèi)容較為廣泛，包括預算、收支、結(jié)余、定額、負債、監(jiān)督等方面，其中財務精細化管理的中心是預算管理方面，收支管理與定額管理為基礎，財務分析是精細化管理的有效手段，財務監(jiān)督是財務精細化管理的保證，但要想全面實施精細化管理，還離不開現(xiàn)代信息科技，只有使用先進的財務軟件，才能提升財務管理的準確性與高效性[1]。

二、機關(guān)事業(yè)單位財務管理現(xiàn)狀分析

（一）信息化手段滯后

機關(guān)事業(yè)單位屬于國家行政體系，享受政策扶持待遇，常常依賴于財政。有的事業(yè)單位中，仍然采用傳統(tǒng)的財務管理模式，沒有利用先進的信息化手段，嚴重影響財務管理水平的提升。有的單位盡管實施了信息化處理模式，但具有一定局限性，沒有將其深入，只停留在處理簡單數(shù)據(jù)層面，再加上財務管理人員專業(yè)水平等因素，操作上存在一定困難，致使財務管理工作信息化建設存在較大的滯后性，制約了精細化管理的順利實施。

（二）內(nèi)部控制體系缺失

在執(zhí)行財務精細化管理過程中，內(nèi)部控制體系尤為關(guān)鍵，其直接決定企業(yè)整體管理水平。在實施過程中，應采用相應的配套的內(nèi)部控制體系，確保各項工作能夠順利開展。但當前機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部控制控制效果很不理想，并存在許多缺陷，首先思想認識不足，將重心放在核算服務上，忽視了財務管理，并且存在財務人員配置不合理、職責混亂等。其次，財務管理其他配套機制不健全，例如，約束機制，盡管機關(guān)事業(yè)單位明確了相關(guān)管理要求，并以書面的形式呈現(xiàn)，但缺乏監(jiān)督與約束，甚至有的事業(yè)單位讓財務部門負責管理、審計的工作，沒有設立專門的審計部門，導致財務管理工作毫無意義，無法實現(xiàn)內(nèi)部控制機制與精細化管理相配合的局面。

（三）預算管理水平低

在落實財務管理工作期間，預算管理是其中重要一環(huán)，尤其是管理到位與財務精細化管理目標的實現(xiàn)息息相關(guān)。在機關(guān)事業(yè)單位中，對于預算管理部分尤為重視，但是也存在許多問題，尤其是預算編制不合理，再加上機關(guān)事業(yè)單位的預算管理選擇增量預算法，只能獲取財務數(shù)據(jù)結(jié)果，但沒有對各事項做好評估與分析各種，導致數(shù)據(jù)預算不準確，結(jié)構(gòu)不合理、不科學等情況，給精細化管理的落實帶來了極大的影響[2]。

三、新形勢下構(gòu)建機關(guān)事業(yè)單位財務精細化管理模式的有效途徑

（一）培養(yǎng)財務精細化管理意識

在具體實施精細化管理過程中，在保證其規(guī)范執(zhí)行的同時加強創(chuàng)新，首先應抓住先進經(jīng)濟形勢，并明確了財務管理是個所有關(guān)系中的代表，將其中與發(fā)展趨勢不相符的觀念及時改進。機關(guān)財務管理工作是由機關(guān)事業(yè)單位財務人員來執(zhí)行，因此，需加強事業(yè)單位財務人員管理意識，改變傳統(tǒng)的管理意識，灌輸精細化管理思想，將機關(guān)事業(yè)單位的財務工作加以落實，從而提高其整體財務管理水平。

（二）健全事業(yè)單位財務精細化管理制度

實施精細化管理模式，應采取當前創(chuàng)新手段，以提高事業(yè)單位財務管理的水平，因此，在進行財務管理過程中，建立科學的管理體系，保證其實施的合理性，加強事業(yè)單位內(nèi)部的財務管理，以此能夠提高機構(gòu)財務資金綜合利用率。有的地區(qū)機關(guān)事業(yè)單位財務管理模式較為落后，需要結(jié)合自身的實際情況以及經(jīng)營環(huán)境等因素，按照政府當前的政策內(nèi)容，建立健全的管理制度，并不斷引入先進的財務管理信息系統(tǒng)，加強會計制度改革，從而能夠使會計電算化系統(tǒng)不斷完善，還能夠有效提升財務管理人員的綜合業(yè)務能力。

（三）加強機關(guān)事業(yè)內(nèi)部控制力度

機關(guān)事業(yè)單位實施財務精細化管理過程中，應集中內(nèi)部財務管理制度，才有利于單位內(nèi)部的有效管理。在集中的過程中，可建立科學的決策機制，完善積極機制，以此能提高職工的積極性，還應加強財務人員的風險意識與控制意識。機關(guān)事業(yè)單位財務精細化管理內(nèi)控制度主要體現(xiàn)在：計算機操作管理制度、會計人員工作的管理制度，將單位財務工作細化到每個工作人員，明確自身的職責，才能夠更好的落實制度，保證各司其職，各項工作順利進行[3]。

四、結(jié)束語

綜上所述，現(xiàn)階段，在機關(guān)事業(yè)單位中執(zhí)行財務精細化管理模式能夠提升財務管理水平，因此，需要正確認識精細化管理模式，找出其制約因素，實施改進策略，從而不斷推進財務管理信息化。

參考文獻：

[1]朱剛.機關(guān)事業(yè)單位財務精細化管理探索[J].當代會計[J].2016，（002）：51-52.

[2]李想.機關(guān)事業(yè)單位財務精細化管理分析[J].科技經(jīng)濟導刊[J].2020，（03）：231-231.

[3]馮陽春.事業(yè)單位財務精細化管理分析[J].中國商論，2018，[J].（004）：112-113.