鄉村振興戰略背景下農村經濟發展路徑探析

劉錢

摘要：農村經濟發展并不是一個完全獨立的過程，會受到要素結構、產業結構以及政策因素等方面的影響。在鄉村振興戰略下，農村經濟發展存在產業結構單一、基礎設施不完善、科技水平較低、金融發展不完善等問題，在一定程度上阻礙了農村經濟的進一步發展。本文通過分析農村經濟發展的影響因素，以及在鄉村振興戰略中存在的問題，探索未來發展方向，以期促進農村經濟的進一步發展，并為以后的相關研究提供借鑒。

關鍵詞：鄉村振興;農村經濟;發展路徑

鄉村振興戰略是習近平總書記在2017年十九大報告中為解決“三農”問題提出的創新性理論成果，是全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，其主要目標是帶動鄉村經濟發展，提升農民的生活水平，進而實現共同富裕。農村一直以來都是我國經濟發展鏈條上的薄弱環節，因此我國政府高度重視農村發展問題，制定了一系列政策鼓勵農村經濟發展。從這個角度來看，在鄉村振興戰略下探索農村經濟發展路徑具有重要的現實意義。

一、鄉村振興戰略對我國農村經濟發展的影響

（一）推動城鄉平衡發展

實施鄉村振興戰略是建設現代化經濟體系的主要任務之一，要堅持高質量發展，切實提升農業農村發展的質量效益。為了進一步建設我國現代化經濟體系，黨的十九大報告提出了實施鄉村振興戰略的重大歷史任務，這是實現“兩個一百年”奮斗目標，和中華民族復興中國夢的必然要求。現階段，我國城鄉發展不平衡，無論是公共資源還是教育、醫療等優質資源均向城市傾斜。雖然在我國發展過程中農業占比逐漸下降，在推動城市化進程中村莊數量漸漸減少，但是由于我國人口基數較大，農村人口仍然占比較大，農業仍然是國民經濟的基礎。黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略。堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。鄉村振興是推動城鄉融合發展的重要抓手。

（二）推進鄉村創新改革

要想實現鄉村振興，必須以改革創新的思路，清除阻礙農業農村發展的各種障礙，激發農村各類要素的潛能和各類主體的活力，不斷為農業農村發展注入新動能;要把改革作為重要法寶，把制度建設貫穿其中，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，破除體制機制弊端，充分激發農業農村發展新活力。近年來，我國針對農村現狀制定了一系列戰略目標推動農村改革，同時投入了大量的資金促進農業科技創新。我國深化了農村土地制度改革，通過多種途徑來構建農業經營體系，改革和創新雙管齊下推動了農民參與現代農業發展。同時，我國推進了農業科技創新體制改革，科技人員深入農村來提升基層農民的技術水平，深入貫徹了農業綠色發展理念，制定了一系列的方針和政策來鼓勵各類人才到農村發展。

二、鄉村振興的重要意義

（一）發展農村集體經濟是實現鄉村振興的體制基礎

在發展農村集體經濟的過程中，主要是以家庭承包經營為基本條件，實行雙層經營機制。因此，應堅持包容各種生產資料，采取綜合性的共同勞動、共享成果的形式，讓集體統一管理和家庭承包經營能夠發揮互動作用。特別是家庭責任制度改革后，實行了“家庭生產”政策。這次活動最大限度地調動了農民的積極性，有效地解決了溫飽問題。20世紀90年代中期，農村集體經濟逐漸退出現代市場的發展環境，導致統一管理和發展的深化。因此，只有加快農村集體經濟的發展，才能為實施農村振興戰略和實現雙層管理體制提供重要的制度保障。

（二）鄉村振興解決“三農”問題的重要舉措

在各項農業和經濟發展政策的支持和推動下，我國農業和經濟發展工作取得了歷史性的巨大成績。在當前的社會和經濟增長勢頭下，發展優勢明顯，城鎮化步伐加快，經濟社會發展也有所提高。由于目前我國制度和農村地區經濟增長政策，農村地區經濟增長速度遠遠不如城市發展快，“三農”問題已成為我國社會經濟發展的重點。推進鄉村經濟振興發展目標，制定一套有利于促進農村和農業經濟健康發展的政策，只要這些政策落實得當，鄉村經濟振興的目標和任務就一定能順利完成，就一定會有效地解決困擾我們黨和國家經濟社會發展的“三農”問題。

三、鄉村振興戰略下農村經濟發展存在的問題

（一）農業產業結構單一

鄉村振興戰略下農村經濟發展存在農業產業結構單一的問題。首先，農業依然是農村地區的主要經濟來源。除了東部部分轉型成功的農村外，我國大部分農村地區依然以農業經濟為主，售賣糧食是農民的主要經濟來源之一，而農民在種植作物的過程中缺乏科學指導、不注重規模化生產、不注重引入新興技術，使得農業產量較少，經濟收入與成本投資不成正比。其次，第二、三產業發展水平較低。目前，雖然很多農村在發展過程中意識到了調整產業結構的重要性，開始發展第二產業以及第三產業，但只是低水平的、不全面的發展，甚至有很多農村在發展第二、三產業時長期處于虧空狀態。

（二）農業基礎設施的建設不夠完善

雖然近些年我國大力改善農業基礎設施的建設問題，但是受到社會進步以及經濟發展的多方面影響，在農業機械化程度，以及農村建設發展規模等諸多方面，依然存在著許許多多需要解決的問題。特別是對于一些農業經濟發展相對較為滯后的地區，農業設施老化十分嚴重，在某種程度上便會影響到農業生產的實際效率，給農業經濟效益造成損失。

（三）農村科技水平較低

農村科技水平較低是在鄉村振興戰略下，發展農村經濟過程中存在的問題之一。首先，農民在耕作過程中不注重采用新興技術。將農業方面的新興技術應用于種植過程中，不僅可以提高種植效率，而且能夠減少農民的勞動付出，但是目前，很多農民在種植莊稼時依然采用傳統的耕作方式，無論是翻新土壤還是播種種子都是親力親為，對新興技術的采用率極低。其次，農村地區的科技服務水平較低。隨著科技作用的日益凸顯，很多部門都意識到了其在提升種植效率等方面的作用，紛紛開始進行“科技下鄉”等活動，但是農民的知識文化水平較低，需要在專業人士指導下才能進行熟練操作，而政府部門沒有意識到這一點，相關服務較少，使得農村地區的科技服務水平較低。

（四）農產品供求結構失衡

農產品供求失衡的原因有以下幾個方面：第一，產品質量不過關，款式太少。人們生活在進步中，日常生活的需求也發生了很大的變化，目前農產品的質量供應已不能滿足市場的高端要求。因此，在農產品的種植上，要考慮是否符合中高端市場的要求。第二，部分農產品供大于求，另外，還有很多農產品投資成本相對較高，導致生產成本高于國外進口，因此很多農產品出于經濟原因不得不進口。第三，無法及時獲得市場信息。由于缺乏信息，很多農民的受教育程度較低，農民無法及時獲得相關信息，導致農產品供需不平衡。

四、鄉村振興戰略下農村經濟發展路徑

（一）完善農村的基礎設施

首先，積極完善農村的道路建設體系。隨著我國道路建設水平的不斷提升，江河、高山等自然因素，不再是阻礙人們交通的重要因素，鄉鎮政府在發展當地經濟時應該充分認識到完善道路交通的重要作用，并邀請專業道路建設隊伍打造當地交通干線。其次，要緊隨時代發展潮流，在完善道路交通基礎上，開辟屬于自己的物流體系。打造完整的物流運輸體系，可以在很大程度上擴大農產品的售賣范圍，進而為農民帶來更多的經濟收益，因此農村應當在發展經濟的過程中學習建設專業的物流體系，并在此基礎上開拓屬于自己的物流運輸線路。

（二）推進協調發展

通過不斷推動和促進我國的城鄉融合與協調的發展，我國的農村經濟也才能得到快速的發展。通過這種方式，城鄉經濟結構系統可以轉化為城鄉一體化的方向。地方政府和有關部門也針對農村特別是大中型農村企業，制定了相應的優惠政策或補貼制度。通過大規模的產品升級，鄉鎮企業將充分發揮促進農村經濟發展的作用要努力解決當地剩余勞動力就業困難問題，根據當地形勢調整了政策和實施細則，鼓勵更多的農村居民積極組建一批具有地方特色的新型農村企業，構建了三位一體的政府扶助模式，為這些企業和經濟社會的長期健康發展提供有力的保障和支撐，實現了農村振興。

（三）力保國家土地糧食產量的穩定增收

力保國家土地糧食產品的穩定增收，不僅是鄉村振興戰略的主要要求，同時也是推進農業經濟可持續發展的根本舉措。尤其是進入21世紀以來，我國市場經濟得到了長足的發展，城市經濟不斷增強的同時，糧食生產還需要進一步優化，以保證糧食產量的穩步提升。而糧食產量的提升，不僅有助于提高農民農業種植的積極性，對進一步發掘糧食生產的巨大潛力也至關重要。可以說任何時期都不能放下耕地，都必須要保證國家土地糧食產量的穩定增收，保證有地可耕。

（四）促進農業的現代化轉型升級

無論在任何時刻，農業生產始終都是發展現代化農村的關鍵環節，是發展農村經濟不可或缺的重要動力，更是制約國家經濟發展的核心要素，所以，基于鄉村振興戰略背景下優化農村經濟發展，就必須要重視對農業的發展，促進農業的轉型與升級，從而切實提高我國的農業現代化發展水平。打造出地區特色農業項目，并且要構建一個完善的農業加工企業，實現供、產、銷一條龍生產鏈條，以保證地區農業經濟的可持續性發展。

五、結束語

實現農民共同富裕和農村全面繁榮，是農村經濟建設的根本目標。由于農村經濟的發展關系到居民的日常生活，需要實施鄉村振興戰略，促進我國農業建設的全面升級，確保各地農村共同進步，實現農民的全面發展，只有這樣才能解決社會經濟發展模式、農村居民的生活需求，改變不同地區經濟發展不平衡的現狀。

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