銀聯(lián)社保繳費(fèi)服務(wù)唱響數(shù)字政務(wù)重頭戲

盧秉輝

中國銀聯(lián)聯(lián)合上海市社會(huì)保障卡服務(wù)中心及新版社保卡服務(wù)銀行開展上海新版社保卡持卡人回饋活動(dòng)。即日起至今年12月31日，上海地區(qū)新版社保卡持卡人開通社保卡金融功能并使用“云閃付”App綁定上海新版社保卡，可領(lǐng)取20元“立減券”和每月5元“還款券”。活動(dòng)支持工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、光大銀行、浦發(fā)銀行、上海銀行、上海農(nóng)商銀行發(fā)行的上海新版社保卡（圖1）。

數(shù)字化手段賦能社保服務(wù)體系升級迭代

“銀聯(lián)方案”驅(qū)動(dòng)社保繳費(fèi)服務(wù)“加速度”。習(xí)近平總書記曾說：“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”。社保卡的發(fā)展便是這句話在公共服務(wù)方向上的具體實(shí)踐。時(shí)代在變，科技在變，人民需求在變，社保卡及背后的服務(wù)體系也在變。

個(gè)人社保繳費(fèi)是與廣大人民群眾切身利益相關(guān)的、做不好可能影響未來生活品質(zhì)的民生服務(wù)之一。根據(jù)稅務(wù)總局初步統(tǒng)計(jì)，全國每年個(gè)人社保繳費(fèi)業(yè)務(wù)的總體繳費(fèi)需求約為21億人次。作為承載民生生活的巨梁大柱，個(gè)人社保繳費(fèi)的傳統(tǒng)服務(wù)手續(xù)復(fù)雜、流程繁瑣、耗時(shí)較長，顯然難以適應(yīng)當(dāng)下的用戶普遍需求和市場發(fā)展規(guī)律。在大智云移時(shí)代，線下業(yè)務(wù)線上化已成為發(fā)展的必然選擇，而以前沿技術(shù)為抓手，打破現(xiàn)有個(gè)人社保繳費(fèi)服務(wù)體系的新格局呼之欲出。

面對個(gè)人社保繳費(fèi)服務(wù)乃至整個(gè)社保服務(wù)體系的變革訴求，中國銀聯(lián)深入分析社保工作中的根本訴求，在積極對接稅務(wù)總局及各省級稅局的基礎(chǔ)上，制定了自然人社保繳費(fèi)業(yè)務(wù)的綜合解決方案，同時(shí)通過銀聯(lián)社保繳費(fèi)前置平臺(tái)對接各省級稅局社保費(fèi)系統(tǒng)，以支持社保繳費(fèi)業(yè)務(wù)開通銀聯(lián)支付。

自2019年初，中國銀聯(lián)便早早地啟動(dòng)了個(gè)人社保繳費(fèi)業(yè)務(wù)的數(shù)字化拓展。截至2020年10月末，中國銀聯(lián)累計(jì)支持17家分公司正式上線社保征繳業(yè)務(wù)，并在天津、新疆、福建、江西、遼寧（錦州市）、上海、河北、山東、陜西、廈門、河南、山西、吉林、寧夏等全國14個(gè)地區(qū)開通“云閃付”App社保繳費(fèi)渠道，以此將惠民的觸達(dá)面鋪得更開、鋪得更廣。

數(shù)字政務(wù)成為新基建關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。在線上化服務(wù)與數(shù)字政務(wù)結(jié)合得越發(fā)緊密的當(dāng)下，政府辦公也從線下人工模式向線上化、數(shù)字化、智能化方向延伸、擴(kuò)展。黨的十九大報(bào)告中提出了新時(shí)代建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略，要求各級政府快速適應(yīng)數(shù)字化社會(huì)環(huán)境，建設(shè)數(shù)字政府，推動(dòng)增強(qiáng)政府執(zhí)政能力。數(shù)字政務(wù)已然成為“數(shù)字中國”建設(shè)中最具代表性的領(lǐng)域之一，同時(shí)也是推動(dòng)新基建發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容及重要?jiǎng)恿Γ▓D2）。

這股強(qiáng)大的動(dòng)力在2020年助力中國成功走出新冠肺炎疫情的“泥潭”，拉動(dòng)金融民生服務(wù)、推動(dòng)公共服務(wù)效率、加速國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，向世界彰顯了中國韌性，打出了強(qiáng)大的“中國實(shí)力牌”。在此過程中，中國銀聯(lián)積極響應(yīng)國家“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑路”“放管服”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”等一系列優(yōu)化服務(wù)改革、政府職能轉(zhuǎn)變要求，努力打造便捷、安全、智慧的銀聯(lián)政務(wù)解決方案，致力于推動(dòng)數(shù)字政務(wù)走向平臺(tái)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用和生態(tài)的融合發(fā)展新方向。

近年來，銀聯(lián)“數(shù)字政府”業(yè)務(wù)持續(xù)推進(jìn)，陸續(xù)開展了稅款繳納、非稅收繳（含交罰）、社保繳費(fèi)、一網(wǎng)通辦、健康碼、跨境電商支付單申報(bào)、電子發(fā)票等多種場景化解決方案，協(xié)助政府機(jī)構(gòu)在政務(wù)流程再造、便捷服務(wù)群眾等方面取得了較好的進(jìn)展。

“云閃付”成社保繳費(fèi)便民新利器

社保卡服務(wù)線下、線上協(xié)同應(yīng)用的根基依然聚焦于“為民服務(wù)”。而這就要求服務(wù)機(jī)構(gòu)在前一代社保卡服務(wù)所搭建的資金安全、數(shù)據(jù)安全、隱私安全的“底座”上，“鑲嵌”包含快速識(shí)別、便捷操作、數(shù)據(jù)貫通等多樣性功能，切實(shí)滿足數(shù)字時(shí)代下的人民需求。截至2020年10月，“云閃付”App在全國14個(gè)地區(qū)開通社保繳費(fèi)渠道便是政務(wù)數(shù)字化成功發(fā)展的有力證明。

“云閃付”的接入，加速了社保繳費(fèi)的數(shù)字化進(jìn)程。據(jù)悉，城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)或養(yǎng)老保險(xiǎn)參保居民可通過“云閃付”App首頁的搜索欄或“城市服務(wù)”進(jìn)入“社保繳納”界面，輸入繳費(fèi)人信息后點(diǎn)擊“查詢”按鈕，繼而再完成選擇繳費(fèi)類型、年份、基數(shù)、時(shí)間等操作，在核對信息無誤后，便可輕松完成信息查詢等繳費(fèi)常用事項(xiàng)。

社保繳費(fèi)的線上化擴(kuò)容猶如多開了一扇惠民的數(shù)字政務(wù)大門，但服務(wù)創(chuàng)新萬萬不可采取“一刀切”式的闊步邁進(jìn)，還需要關(guān)注用戶需求的多樣性，打造多面兼容的創(chuàng)新服務(wù)。對此，中國銀聯(lián)堅(jiān)持“支付為民”理念，亦將橄欖枝遞向那些需要線下繳費(fèi)的居民，在新疆、江西、吉林等多地社保征繳點(diǎn)及稅務(wù)大廳網(wǎng)點(diǎn)線下繳費(fèi)窗口提供銀聯(lián)支付產(chǎn)品繳費(fèi)渠道，部分地區(qū)用戶還可使用“云閃付”App在稅務(wù)社保智能終端、大廳自助機(jī)掃碼繳費(fèi)（圖3）。

不同于傳統(tǒng)模式的繁瑣、耗時(shí)，“云閃付”社保征繳業(yè)務(wù)帶來了四大創(chuàng)新突破點(diǎn)。一是百分百覆蓋社保業(yè)務(wù)種類。“云閃付”社保征繳業(yè)務(wù)全面支持城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)、靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)，以及多地參保等特殊情形繳納。二是支持任意銀聯(lián)卡支付。在實(shí)際繳費(fèi)的過程中，用戶可選擇任意銀行的銀聯(lián)儲(chǔ)蓄卡、銀聯(lián)信用卡均可繳納。三是全面保障資金安全。作為金融支付體系內(nèi)“國家隊(duì)”，中國銀聯(lián)具有完備的金融級系統(tǒng)平臺(tái)、全方位的風(fēng)險(xiǎn)防控支持，有效保障每筆交易的支付安全。四是惠民利民更舒心。活動(dòng)期間，用戶通過“云閃付”App內(nèi)“社保繳費(fèi)”功能繳費(fèi)，更有機(jī)會(huì)獲取立減優(yōu)惠。

中國銀聯(lián)勇?lián)鷶?shù)字政務(wù)拓展之重任

匯社會(huì)之氣，凝人民之需。近年來，“云閃付”持續(xù)完善“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用功能，提供查詢公積金明細(xì)、教育資格證書、婚姻預(yù)約登記等政務(wù)事項(xiàng)，以及社保繳費(fèi)、稅款繳納、非稅繳款、交罰處理等事項(xiàng)繳費(fèi)，合計(jì)可提供包括健康碼申領(lǐng)等在內(nèi)的1000余項(xiàng)高頻便民服務(wù)。在“云閃付”數(shù)字化便民服務(wù)能力持續(xù)提升的背后是中國銀聯(lián)積極響應(yīng)政府“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”建設(shè)號召，深耕數(shù)字政務(wù)領(lǐng)域，打造便民利民惠民服務(wù)的真實(shí)展現(xiàn)。

這其中離不開中國銀聯(lián)踐行“支付為民”理念，以及打通銀聯(lián)普惠金融“最后一公里”的目標(biāo)，也離不開眾多工作人員在背后的默默付出，通宵達(dá)旦，他們攻下的每一程與每一城，都映射著中國銀聯(lián)在數(shù)字政務(wù)藍(lán)圖下抒寫的新篇章。

數(shù)字政府的藍(lán)圖之廣闊，銀聯(lián)服務(wù)仍任重道遠(yuǎn)。在數(shù)字政府的未來建設(shè)中，中國銀聯(lián)將繼續(xù)以數(shù)字化助手為目標(biāo)，不斷完善數(shù)字政府業(yè)務(wù)開放平臺(tái)，并將自身的平臺(tái)能力、技術(shù)能力和用戶觸達(dá)能力賦能給合作伙伴，助力合作伙伴更簡單、更靈活地構(gòu)建政務(wù)行業(yè)應(yīng)用，擴(kuò)寬業(yè)務(wù)場景，通過承擔(dān)起“連接器”和“生態(tài)共建者”的重任，加速政務(wù)生態(tài)的全方位發(fā)展，交出一份讓群眾更加滿意的答卷。

責(zé)任編輯：鐘立群