防火監督檢查的現狀與對策

張欣

摘要：城市化進程的不斷推進，讓我國各省份和地區的高層建筑數量隨之升高，滿足人們對物質需要的同時卻也增加了建筑火災造成的悲劇。為了降低火災發生的概率，消防部門應當聯動建筑的管理人員做好日常防火監督檢查工作，通過宣傳教育等方式提高人們對火災的警惕性，為我國人們的生命財產安全提供強有力的保障。本文對目前我國防火監督檢查的現狀進行分析，并提出對應的解決辦法，為我國的可持續發展貢獻力量。

關鍵詞：防火監督;消防檢查;防消現狀;對策

隨著我國經濟的快速發展，人們的物質生活也逐漸豐富，對日常生活中風險的警惕性也應隨之提高。根據中國消防官方數據統計，2019年我國共接報火災23.3萬起，是近七年間火災數量最少的一年，在各級消防系統的不懈努力下，全年未出現特大火災事故，消防形勢趨于穩定，從火災發生的場所來看，公共場所出現火災的數量與去年同期相比明顯降低，但是高層建筑火災發生的數量卻同比上升百分之十以上。我國每年新增建筑面積高達130億平方米，高層建筑數量在62萬座以上，城市的防火監督工作形勢依然嚴峻，還需要社會各界提高對生活中火災隱患的檢查與防范。火災是對人們生命財產安全威脅最大的危險因素之一，因此降低火災風險和火災期間的人員傷亡是目前防火監督工作的重點內容。就目前的火災發生原因看，我國的消防監督檢查工作并沒有落到實處，很多地方的消防機構還應當根據當地的實際情況對日常的防火監督工作進行改進和創新，為消除火災安全隱患和提高滅火救援效率打下良好的基礎。

一、防火監督檢查工作落實的意義和價值

近年來我國火災事故頻繁發生，對社會經濟的發展有很大的負面影響，同時也造成了大量人員傷亡，財產損失不計其數，但是由于火災是小概率事件，社會雖然因為火災本身的危害提高了一定的警惕性，但是實際上很多人還是不會認為火災會發生在自己身邊，因此對電氣設備和消防器材的使用都不甚關注，還有一些人為了自己方便會拆卸建筑中原本的消防措施，或者是用雜物堵住防火門，這種行為不僅破壞了原本的消防結構，還會在火災發生時降低逃生的可能性，因此日常的防火監督工作必須落實，并且需要社會各界的聯動和配合。防火監督檢查工作的重點是需要提前發現隱患并采取積極有效的措施將其排除，把火災發生的可能性降到最低。防火監督檢查工作離不開消防部門的監督和部署，因此需要相關部門提高對防火監督檢查工作的管理力度，明確各方職責的同時加大對消防工作的宣傳與引導，用實際行動提高防火監督檢查工作的質量和效率。

二、我國目前防火監督檢查工作落實現狀

（一）制度不是很完善

21世紀伊始，我國的市場經濟發展突飛猛進，各行各業也獲得了發展的機會，相應的法律和制度隨之出臺，但是由于沒有足夠經驗作為積累，很多制度在建立初期就存在一定缺陷，防火監督檢查制度的建立也是如此。雖然國外有一些法律可以作為借鑒，但是由于我國國情與其他國家有較大差別，因此不能直接照搬照抄，還需要根據實際的火災情況予以編輯和修改。近年來出現的火災事件一部分原因就在于防火監督工作并沒有得到有效落實，因為制度上并沒有相關規定，甚至還有一部分管理制度出現了真空狀態，消防工作人員不能做到防火監督檢查工作的有法可依，只能根據經驗對火災的防范作出判斷，缺少客觀判斷，較為狹隘。

（二）監管力度不夠

我國目前執行的防火監督檢查工作一般分為外部監察和內部監察兩個部分，外部監察由不同級別的消防管理部門進行監督管理，其中監管部門是由各地黨委和政府紀委組建的，因此具備一定的權威性，但是我國的消防隊伍在編制上有一定的特殊性，監管部門并不能對其進行完全的管理，因此無法在日常防火監督檢查管理工作中發揮最大的效果。內部監察部分是指公安消防機關對自身的管理和約束能力，但是就目前的結果來看，消防系統對自身的約束并沒有發揮出很好的作用。

（三）宣傳不是很到位

我國雖然已經在各省市和地區都開展了消防工作的企業培訓和相關教程，但是人們對火災防控的手段還停留在上個世紀的知識范圍，例如棉被澆水披在身上逃出火場、毛巾進水捂住口鼻可以防止煙霧、身上著火可以拍打滅火等，這都是相當滯后而且帶有一定錯誤引導的滅火知識。還有一部分人根本沒有防火意識，例如在做飯之后不關閉煤氣閥門、不使用正規廠家的家用電器、煙頭隨意丟棄等，這都是不了解消防知識導致防火意識較差的體現。

三、目前防火監督檢查工作落實的優化對策

（一）完善法律體系

我國政府部門應當加快完善法律體系的建設工作，這不僅可以為消防執法人員今后的工作提供有法可依的支持，還能為防火監督檢查工作的順利開展鋪設道路。防火監督檢查相關法律的完善，可以為地方相關消防制度的確立做好基礎工作，將防火工作落實到位，降低火災發生的可能性，人們也可以日常生活中按照規定的內容進行防火監督檢查。防火監督檢查的法律內容應當以出現過的安全隱患為基本依據，通過實際的調研和探討建立起行之有效的法律制度，并且在法律執行的過程中不斷補充和修訂，完善相關內容。對消防執法人員也應建立對應的制度進行管理，避免出現消極怠工的情況，導致制度無用的處境。

（二）加強監管力度

公安消防部門通常會設置專門監管的職位對內部體系進行管理，但是在職的也是內部人員，無法實現預期的管理效果，導致防火監督檢查的監管力度較低，因此在接下來的工作中應當將外部人員引進到當地消防部門作為監管人員，同時監管人員和公安消防部門之間要互相監督，避免出現舞弊的情況。除此之外，消防部門在與民眾溝通和后續維護的工作不完善，由于沒有監管部門進行約束，一部分火災隱患的舉報并沒有得到妥善處理，即使處理也是在舉報有效期之后，對防火監督檢查工作的開展和落實形成了嚴重的阻礙，因此要從制度上限制相關舉報和信息的處理時間，全面提升消防監督檢查工作的效率。

（三）加強宣傳范圍

除了消防部門的培訓工作之外，還應當在常見的媒體中提高宣傳防火監督檢查工作的范圍和力度，通過廣播或電視中插廣告的形式直接告知人們，選用層層遞進的方式，由高到低分層講解，提高宣傳的效率;編口號或歌詞的形式，簡單易掌握，人們在無意中就可學習防火小知識;對易燃物較多的場所應當設立明顯的禁煙或其他形式的防火標識，時刻提醒人們要注意防范火災的發生。

四、結語

綜上所述，我國目前的防火監督檢查工作的展開需要社會各界予以支持和配合，消防部門的人力物力也都是有限的，不可能做到對每一個企業或是建筑的派駐監管，更多還是需要自身的火災意識和消防設施，配合相關法律制度和監管部門的指導培訓工作，為我國的防火監督檢查工作的順利開展貢獻自己的一份力量。

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