城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理的探究

康娜

摘要：隨著社會的改革開放，我國的經(jīng)濟得到全面發(fā)展，城市化進程也在逐步加快，在此背景下，城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和土地管理問題日益突出。促進兩者之間的協(xié)調統(tǒng)一發(fā)展是一項相對復雜和系統(tǒng)的工作，在相關部門的相互配合和共同合作，這一目標加速得以實現(xiàn)。本文對土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設進行了探索和研究。

關鍵詞：城市規(guī)劃；建設；土地管理；創(chuàng)新

科學開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作，關系到城鄉(xiāng)均衡發(fā)展和中國社會主義現(xiàn)代化建設。為了規(guī)范科學地開展城市規(guī)劃建設工作，需要有關部門和有關人員不斷加強土地管理工作，土地管理工作是努力完成城市規(guī)劃建設工作的重要工作之一。

1 土地管理與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的重要性分析

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和土地管理工作，不僅關系到人民生活水平提高，而且關系到土地利用科學和城市化進程，最終影響著中國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。我國在城市的發(fā)展過程中，對土地的需求都在增加農(nóng)村振興對土地的需求亦是如此。可以說，土地資源已經(jīng)成為城市發(fā)展的動力，農(nóng)村活動的關鍵節(jié)點要素，可以說城鄉(xiāng)規(guī)劃建設離不開土地資源的支撐。

2 土地規(guī)劃管理與城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的關系

2.1 實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的關鍵是土地規(guī)劃管理

在新時代的背景下，土地規(guī)劃與管理應作為關鍵問題，以確保城鄉(xiāng)一體化的科學發(fā)展，有效提高土地利用效率。在實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的過程中，由于農(nóng)民土地使用率的提高，農(nóng)民的生活環(huán)境也非常集中，使城市農(nóng)村布局的規(guī)劃更加容易。為了有效提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的合理性和土地規(guī)劃管理的合理性，有關部門應當結合土地的實際情況，以科學合理的方式進行準備和利用。因此，在實施城鄉(xiāng)規(guī)劃中，土地規(guī)劃管理是關鍵內容。

2.2 土地規(guī)劃管理與城鄉(xiāng)規(guī)劃實施相結合

如果土地規(guī)劃計劃缺乏科學合理性，這不僅會破壞城市的生態(tài)環(huán)境，而且會就嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施，影響城市的發(fā)展。因此，為了保證土地使用的合規(guī)性，有關部門需要持續(xù)完善土地規(guī)劃管理制度，做好指導調控，加強宏觀調控。

3 土地規(guī)劃管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃實施有效辦法

3.1 建立有效的溝通和協(xié)調機制

在土地規(guī)劃管理過程中盡量減少對優(yōu)質農(nóng)田的破壞。老舊城區(qū)改造或重建非常重要，在重建過程中必須結合老城區(qū)的特征，選擇最佳計劃，以達到合理利用土地的目的。

3.2 制定科學規(guī)劃

中國的土地資源主要是高地和山區(qū)，而平坦的土地相對較小且人煙稠密，因此，有關部門應盡最大努力使土地利用價值最大化，合理分配和優(yōu)化資源分配。另外，隨著城市化進程的繼續(xù)，需要開發(fā)更多的土地資源，但是人們的土地使用不科學，導致土地沙漠化和水土流失。因此，有關部門必須加強管理，突破以往的傳統(tǒng)方法，并結合定性和定量研究來分析問題，只有科學的規(guī)劃方法才能增加土地利用。

3.3 土地規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合管理，完善土地利用評估機制

由于城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地規(guī)劃是密不可分的，因此城鄉(xiāng)規(guī)劃必須采用多種方法進行質量控制，并將土地規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃有效結合起來進行綜合管理。要改善規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃之間的關系，從總體上提高管理與規(guī)劃水平，積極創(chuàng)新管理方式來開展工作。建立完整的評估方法是根據(jù)城市的實際情況，綜合考慮城市的綜合效益、土地的使用、城市的空間分布、土地是否在城市發(fā)展過程中引起沖突等因素。

在新時代的背景下，土地規(guī)劃管理與城鄉(xiāng)規(guī)劃實施具有相輔相成的關系，加強土地規(guī)劃管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃將對城鄉(xiāng)建設和土地資源利用與開發(fā)產(chǎn)生積極影響。因此，在實際工作中，應以減少城鄉(xiāng)差距為原則，以科學合理的方式規(guī)劃和管理土地，在有效提高土地利用價值的同時更好地促進城鄉(xiāng)建設的健康發(fā)展。