強監管、嚴打擊，全力整治校外培訓亂象

譚浩俊

站在上海松江大學城文匯路的一個十字路口，王林（化名）很是迷茫。她沒有想到，自己花了近2萬元報名參加雅思培訓的機構竟然關門“跑路”了，一直負責聯系的助教把她的微信也刪除了。王林是松江大學城一名大三學生，和她一樣被這家機構“坑”了的學生并不少。他們組建了一個微信群，群里有42名學員被拖欠課時，涉及金額68萬余元，人均欠款17620元。

看得出，這些都是想出國留學的學生，為了雅思能夠通過，就找到了校外培訓機構。而按照記者的調查，在松江大學城，有很多這樣的校外培訓機構，涉及雅思培訓、考研教育、職稱考試、出國培訓、公務員考試等不同領域，“保過”“不過全額退款”等是這些校外培訓機構共同的說辭。一旦沒有能夠像他們說的那樣，要想把繳納的款退回來，可就不容易了。而且，官司也很難打。

尤其值得注意的是，校外培訓亂象，已經不僅僅表現在收費高、培訓條件差、承諾不兌現、退費難等方面，還表現在嚴重的詐騙方面。因此，校外培訓的亂象，已經成為影響社會治安的重要方面。

同時要看到，由于各種形式的校外培訓存在，也讓正常的教學秩序受到了很大影響。很多家長為了讓孩子不輸在起跑線上，不管家庭經濟條件如何，都會選擇讓孩子到一家或幾家培訓機構參加培訓，從而在家長中形成了比拼校外培訓之風，給了不法分子和無良者作惡的機會，最終出現了一個個校外培訓的坑。

很顯然，校外培訓已經成為影響正常教學秩序、影響社會治安、影響學生和家長合法權益的一顆毒瘤，必須采取嚴厲措施，對校外培訓予以整治，對不規范的校外培訓行為實施嚴厲打擊，在此基礎上，對校外培訓機構實施強監管。

在今年6月1日國家市場監督管理總局召開的新聞發布會上，市場監管總局相關負責人介紹，市場監管總局近期對全國規模較大、知名度較高、投訴舉報較多的校外培訓機構突擊開展現場檢查，已對精銳教育、華爾街英語、卓越、威學、明師、思考樂、邦德、藍天、納思等15家校外培訓機構處以頂格罰款共計3650萬元。

市場監管總局的這次行動，雖然沒有反壟斷威力大、影響大，但是對廣大居民來說，卻是關系最密切、最期盼的。要知道，這些年來，各種形式的、魚目混珠的校外培訓機構，已經讓很多居民上當受騙，也讓很多居民利益受到損害。如果再不引起重視，將會對基礎教育帶來極為不利的影響，也會破壞正常的教育秩序，更會帶來社會不穩定因素。

不久前中央政治局會議審議《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》的同時，明確提出，進一步優化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。也就是說，在前些年放開二孩生育政策的情況下，現在三孩生育政策也放開了。那么，三孩生育政策的放開，能否對年輕人生娃帶來積極影響呢？很顯然，教育是一個繞不開的話題，也是一個非常重要的話題。如果教育方面的問題不解決好，教育負擔降不下來，包括校外培訓亂象不整治好，對年輕人生娃的影響是非常大的，并有可能直接影響三孩生育政策的實施。

在市場競爭十分激烈的情況下，可以這樣說，沒有幾家校外培訓機構可以理直氣壯地說，他們是為學生著想的、為家長考慮的。對這些校外培訓機構來說，他們的最高目的就是利益，就是賺錢。只要有利益，只要能夠賺到錢，可以做出各種各樣的行為，如欺騙家長、欺騙學生，打出虛假廣告，失去理智地亂收費，等等。看看越收越高的培訓費用，以及門類越來越多的、圍繞收費而展開的所謂“一對一”“一對二”“一對三”培訓，培訓機構把立足點放在了“一對幾”。至于那個“一”，是不是稱職，他們是不問的，他們只看中“一”后面的那個“幾”。那個“幾”，就是錢。作為家長，盡管也知道這樣的培訓不乏欺騙，但是為了心安理得，也就得過且過了，形成了校外培訓機構與家長之間的相互欺騙。前者欺騙家長，后者欺騙自己和孩子。

因此，必須重拳出擊，對不規范的校外培訓機構予以打擊。在市場監管部門對校外培訓機構的不規范收費行為等予以嚴厲打擊的同時，教育行政部門如何重拳出擊，也很重要。教育部相關負責人曾明確表示，今年暑假期間開展的專項治理，對校外培訓機構超綱教學、提前教授內容、亂收費等行為進行重點查處。

那么，暑假已經來臨，如何對校外培訓展開檢查，如何規范校外培訓行為，就要看教育部門的具體行動了。對于那些沒有辦學資質、教學質量很差、行為很不規范的培訓機構，應當堅決予以取締。而對網上培訓教育，也要加大監管力度。因為網上培訓漏洞更多、問題更大，更需要加強監管。