暑期托管來了

英子

長達2個月的暑假來了，你的孩子是怎么度過的呢？

調查顯示，有的家長把孩子送到老家讓老人看管，有的家長把孩子送到校外培訓機構上培訓班，有的家長則放任孩子在家。

近日，全國多地出臺了有關暑期托管班的政策。截至7月9日，北京、上海、江蘇、河南等多地均針對暑期托管出臺了相應措施。

顯然，暑期托管可以解決一些家長的現實難題。在一定程度上，今年夏天各類課外培訓班或許不再占據中小學生暑假的“C位”，取而代之的是回學校托管。

不過，也有學生感嘆，假期未到，“第三學期”已來！暑期托管來了，校外培訓機構還有機會嗎？

教育部支持探索暑期托管服務

為滿足廣大家長需求、解決學生暑期“看護難”問題，教育部印發了《關于支持探索開展暑期托管服務的通知》（以下簡稱《通知》），引導支持有條件的地方積極探索開展暑期托管服務工作。

《通知》提出，地方教育部門要從本地實際出發，鼓勵有條件的學校積極承擔學生暑期托管服務工作。地方教育部門和學校要積極引導和鼓勵教師志愿參與學生暑期托管服務，不得強制，對志愿參與的教師應給予適當補助。要統籌合理安排教師志愿參與托管服務的時間，保障教師權益，既要保障教師暑假必要的休息時間，也要給教師參與暑期教研、培訓留出時間。

《通知》明確，暑期托管服務堅持學生自愿參加，主要面向確有需求的家庭和學生，并由家長學生自愿選擇參加，不得強制要求學生參加。地方教育部門和學校要主動向家長宣傳告知具體安排。

各地紛紛試水暑期托管

近日，北京市教委發布公告，將由各區教委組織面向小學一至五年級學生的暑期托管服務。以街道、鄉鎮為單位確定托管服務承辦學校，學生以就近的原則參加托管服務。

北京市西城區教委向家長們發出了暑期托管報名通知，時間為7月5日上午9：00至7月8日下午5：00。有需要的家長可在孩子的現就讀學校進行報名。

在北京之外，武漢、上海及河南的部分縣市也發布了提供暑期托管服務的相關信息。

上海市的愛心暑托班為小學生提供公益性暑期看護服務，從最基本的學生暑期托管到學生作業輔導，進而到學生核心素養發展，層層遞進，促進學生德智體美勞全面發展。具有上海學籍的小學生（不含小升初學生）均可報名，無戶籍限制。

武漢市暑假社區托管項目圍繞紅色教育、傳統文化教育、藝術美育教育、成長教育等方面開展社區托管服務。全市193個市級托管室和82個區級托管室服務區域范圍內的小學階段青少年均可報名參加，重點是雙職工家庭、外來務工家庭和中低收入家庭子女，無戶籍限制。

寧波市北侖區托管班依托于小學、幼兒園和社區假日學校的三位一體暑期托管體系。托管期間對學生開放學校操場、圖書館、教室等功能室、功能設施。

河南省已有漯河、駐馬店、安陽等地由政府牽頭組織公益性質的暑期托管班。

根據駐馬店市總工會印發的通知，計劃在2021年暑期對400名小學階段職工子女開展為期一個月的愛心托管服務。全市共設置4個托管地點，時間為7月6日至8月5日。

漯河市總工會印發《關于開展職工子女愛心托管服務工作的通知》，動員基層單位參與開辦暑期托管班。計劃開設托管班30家，服務職工子女1200名。

6月17日，安陽市教育局在官網發布文件《安陽市教育局關于做好2021年中小學暑假工作的通知》，要求鼓勵學校暑假向學生開放，在確保安全的前提下，鼓勵各學校將課后服務延伸至暑假期間，開放圖書館、閱覽室、操場等場所設施，為學生提供暑期自主學習、閱讀、體育運動及其他興趣活動。

7月16日，筆者接到孩子班級老師通知，可自愿報名參加學校組織的暑期托管服務，服務時間是7月19日至8月13日的周一至周五。

成為學生們的“第三學期”？

在各地暑托政策出臺后，不少網友表示，擔心暑托班會擠壓孩子的暑假時間，甚至成為“第三學期”。

還有網友表示暑托班的開辦，也讓老師們失去了利用暑期休息和充電的機會。

對此，中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，各地的暑托服務政策都是基于自愿原則，給家長特別是低齡段孩子家長一個選擇的機會，因此，托管只是假期生活的一種選擇，開展暑期托管并不等于取消孩子們的暑假。

從之前多地發布的暑托班細則來看，暑托班均是自愿報名參加，且名額有限，報滿即止，學生和老師均擁有自主選擇的權利。

21世紀教育研究院院長熊丙奇認為，“如果交由學校提供托管服務，且假期時間都在學校的話，暑假托管很可能成為‘第三學期。如果依托社區、學校外部資源以及志愿者開展托管服務，那暑期托管將具有更多的社會屬性”。

校外培訓機構還有機會嗎

當學校開始開辦暑期托管班，一向將暑期、寒假視為重要“商機”的校外培訓機構是否還有機會呢？

日前，新東方變更了天津分校的業務范圍，增加托管等相關服務。在業內投資人看來，未來增設托管業務的機構或將增多。

早在去年11月，教培行業的兩大頭部企業新東方和好未來曾分別在北京和深圳嘗試過托管業務，具體來看，兩家的托管形式均以晚托為主，托管內容為培養孩子獨立完成作業，老師提供輔助輔導。

事實上，校外培訓機構提供暑期托管和日常托管服務并不是什么新鮮事，但長期以來，托管行業因其門檻低、資質需求不高等特點，市場內的機構往往魚龍混雜、良莠不齊。

北京民辦教育協會副會長馬學雷表示，目前官方對托管服務的鼓勵和支持，也為校外培訓機構提供了新的入口和機會，“特別是一些做體育、藝術方面，專攻素質教育的機構”。

暑期托管能否解決問題？

暑期托管確實在一定程度上改善了假期孩子無人看管的狀況。

家長也多了一個在校外培訓和暑期托管之間的選擇。不過，專家表示，“不管是治理暑期培訓熱，還是開展暑期托管服務，都需要有一個清醒的認識：只有改革教育評價體系，才能真正給學生減負。”

熊丙奇說，不改革單一的分數評價體系，而是把所有學生都納入一個跑道比拼的競技化教育環境中，通過整頓校外培訓機構，以及開展平時和暑期的課后服務、托管服務，都只是治標，而不治本。