關于陜西省國家級非物質文化遺產項目傳承和發展狀況的調研報告

同歡 李舒婷

非物質文化遺產是地方民間文化藝術內涵的結晶，因此，保護、管理和合理利用好我省非物質文化遺產，對深入貫徹文化強國的戰略布局，加快中華民族的偉大復興具有重要意義。

2003年聯合國教科文組織大會通過《保護非物質文化遺產公約》，2011年《中華人民共和國非物質文化遺產法》頒布施行。從兩個文件中就能找出非遺的本質特征：1.非物質文化遺產是各族人民世世代代相傳的，具有歷史性和傳承性;2.傳承人群的主體地位貫穿了非物質文化遺產認定、保護和傳承的始終，所以傳承人群是非遺的存活之基;3.非物質文化與周圍環境、社會需求不斷互動碰撞，在被傳承與實踐中持續性地再創造，從而融入當下的生活中，為廣大群體提供認同感和歸屬感;4.過去形成的非物質文化遺產在今后的傳承中，仍是多樣和富有創造力的。

筆者從2018年至今一直在做國家圖書館中國記憶項目中心開展的國家級非物質文化遺產代表性傳承人記錄工程的紀錄片拍攝工作，該項工作主要是將傳承人對文化傳統的深刻理解與自身掌握的精湛技藝通過數字化多媒體手段全面、真實、系統地記錄，保留下中華優秀傳統文化基因，為后人傳承、研究、宣傳、利用非物質文化遺產留下寶貴資料，對繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化，構建中華民族優秀傳統文化傳承體系具有重要意義。現已經完成對43位陜西省國家級傳承人的紀錄片拍攝工作及16位陜西省省級傳承人紀錄片拍攝工作，目前正在拍攝的有4位國家級傳承人。在此項工作中，筆者與傳承人本人、傳承人徒弟、傳承人周邊人員進行多次溝通訪談，對傳承人有了全方位的了解，并將該項目的傳承體系和民俗脈絡進行梳理，還與項目專家及當地非遺保護中心工作人員深入探討本地非遺傳承和保護情況。經過幾年的實地走訪，對全省國家級非遺項目有了比較全面的了解。這次調研主要以實地訪談的方式為主，電話訪談為輔。共訪談77人，其中實地訪談國家級傳承人38位，電話訪談國家級傳承人21位、相關專家及工作人員18位。

一、我省國家級非物質文化遺產基本情況

近年來，我省深入開展非遺普查摸底工作，全面掌握非遺資源的種類、數量、分布狀況、生存環境、保護現狀等方面，建立了實物、電子檔案以及數據庫。

（一）底蘊深厚，特色明顯

陜西省歷史源遠流長，是我國歷史上建都朝代最多和時代最長的省份，是中國古人類和中華民族文化的重要發祥地之一，也是中華民族文明最早走向世界的地方。豐厚的歷史底蘊孕育了多姿多彩、特色鮮明的民俗文化：一望無際的陜北黃土高坡上，飄蕩著激動人心、大氣磅礴的陜北民歌信天游;兵家必爭之地的八百里秦川——關中，秦腔、皮影戲、剪紙、泥塑精彩紛呈;地處在秦嶺和大巴山之間，風景秀麗、氣候舒適潮濕的陜南，因受南方文化的影響，又形成了風格迥異的碗碗腔、花鼓、陜南民歌等文化結晶。

（二）內容豐富，分布廣泛

陜西省現有國家級代表性非遺傳承項目共87項，涉及10個大類。共有78位國家級非物質文化遺產代表性傳承人，去世21位，57位在世。

可以看出非物質文化遺產的十大類別陜西省都有項目在列，其中傳統音樂、戲曲、曲藝、美術、技藝、民俗、文學類別項目數量比較突出（圖1），傳統音樂、戲劇、美術、技藝獲批的傳承人的人數相對較多（圖2），非遺項目內容涵蓋豐富，非物質文化遺產傳承人分布在全省各個地域（表1）。

（三）傳承人年齡偏大，學歷較低

陜西省目前在世的國家級傳承人有57位，其中50歲以下的僅1人，占比不到2%，而70歲及70歲以上就占63%，80歲及80歲以上有17人，占比30%（圖3）。年齡整體偏大，身體協調性、機能等有所下降，影響傳承人對該項技藝的演藝、傳承和保護。

傳承人大部分都是長期居住在農村，從小生活條件艱苦，沒有入學條件，調查顯示，將近85%的傳承人沒有受過正規的教育，大多數傳承人學藝都是以養家糊口為目的，學習方式也大多通過口傳心授，對技藝的傳承、保護、創新沒有系統的知識體系作為支撐。

（四）經濟效益低迷，難以為繼

中國經濟的不斷騰飛，使得大量農村人口向城鎮涌入，人們對提高生活質量的需求越來越高，而非遺項目大多經濟效益低迷，入不敷出的現實使得年輕人難以將精力投入到傳統文化的學習鉆研與傳承創新中來。非遺項目是歷史悠久的傳統文化，要在經濟社會中立足，需要傳承人、政府、企業全方位的努力探索。國家級非遺傳承人傳承保護該項目的經費完全依靠政府救濟補貼的有31人，部分靠政府救濟補貼的有16人，不靠政府單憑自身項目的營收就能保證項目傳承的有10人，但靠自身項目營收維系該項目傳承保護的，大多數也只能夠維持現狀，傳承和創新多無力顧及。（表2）

二、我省國家級非物質文化遺產傳承保護

存在的問題

（一）觀念問題

從全省范圍來看，群眾對非物質文化遺產的保護與傳承的重要意義認知不足，對其涵義、分類等不清楚。普通群眾不清楚當地國家級和省級的非遺項目目錄，對非遺傳承保護政策不了解，更無從談及非遺保護意識。對文化專職部門來講，全民普及宣傳不到位，對外宣傳展示無力，沒有促進形成崇尚熱愛當地非遺的文化氛圍。

（二）傳承人有關問題

1.傳承人無力應對，后繼無人

目前掌握一定傳統技藝的民間藝人已屈指可數，大多年事已高，生活困難，傳承工作艱難，有人甚至剛評上還沒來得及公布就已經去世（例如陜西省洋縣佛教音樂的傳承人黃學儒）。大部分傳承人文化素質比較低，雖然手藝精湛，但對技藝的傳承不能很好地闡釋，缺乏挖掘研究創新的能力。非遺作品工藝粗糙，包裝簡陋，在傳承過程當中往往只注重技藝的傳授，忽略了項目承載的非遺文化的內涵。

非遺傳承基本都是口傳心授的傳授模式，傳授時間長、出師慢、投入大、產出小，嚴重影響教學效果，也不符合年輕人快節奏的生活理念。非遺的傳承和保護需要時間、空間，但這恰恰是保護傳承之路上最為欠缺的。例如：架花煙火項目由于工藝復雜、規模龐大、經濟效益不高、市場前途不廣、環保審批手續復雜等因素，面臨后繼無人的窘境;桿秤、楮皮紙制作技藝這類項目因機械化、電子化之后，無市場需求，技藝只能束之高閣，無人問津。

2.法定傳承人認定滯后

陜西省共有國家級代表性項目87項，傳承人有78位，去世21位，在世57人。共有38個項目沒有法定傳承人，除去因剛剛公布的第五批13項國家級非遺項目還未來得及開展傳承人評定工作外，仍有25個項目沒有法定傳承人。法定傳承人須是資歷深、學識廣、領導力強，技藝高超，在理論研究方面對該項技藝符號代表的含義、風俗、歷史傳習、民俗脈絡、傳承的歷史文化了解的最多的人，對整個項目的傳承和保護起到領頭羊、帶路者的重要作用，空缺顯然會造成傳承不暢、組織渙散等不利影響。

3.傳承人知識產權意識不足，不重視文化內涵

傳承人絕大多數都沒有意識到知識產權的重要性，缺乏自我保護意識，忽視相關技術保密，很容易被模仿和復制。有部分傳承人有知識產權的意識，開始將項目的資料整理匯總寫書出版，但大多數都只能將項目概況、傳承人情況、曲譜唱詞等匯總，未能將本地項目放到全國整個項目的大環境中，進行對比，道明本地項目的獨有特色，不能把項目與地域環境、當地風俗、背后的歷史文化結合起來，說明歷史流傳和現代加工改造的情況。例如剪紙，全國各地都有剪紙項目，為何陜西的剪紙能成為人類非物質文化遺產項目，就是因為陜西剪紙的種類、特點、符號多于其他省，內涵更豐富，變化更多元，在行業中處于領頭的地位。陜北剪紙的民俗符號——抓髻娃娃背后的文化歷史知識才是該項目的文化支撐。

（三）缺乏專業的非遺保護人才

調查顯示，非遺保護中心多設在文化館內，一班兩用，人員、辦公地點沒有劃分不固定，特別是縣區非遺工作都由文化館工作人員兼任，缺乏專業人才。非遺保護是綜合性、多部門協作、專業性、廣泛性、長期性的。全省非遺具有地域廣闊、方言多變、種類豐富的特點，采集工作體量大，人員、技術、資金很難保障。特別是缺乏攝錄、文字整理、音響資料剪輯制作人員，使許多資料不能有效開發、保護和利用。現如今大多數保護中心都建立了非遺數字庫，并基本完成了非遺檔案文獻的數字化工作，接下來需要大量的專業人員對數據庫資源進行補充更新。

（四）傳承保護資金尚缺

珍貴紙質資料、實物的征集和瀕危的非物質文化遺產的搶救刻不容緩，很多項目的傳承因缺少資金扶持而面臨斷層，老藝人生活窘迫，平時僅能維持生計，根本無法帶徒授藝。非物質文化遺產的展示、展演需要投入大量的人力和財力，在實地走訪過程中，傳承人保存的照片、紙質資料都遭到不同程度的損壞，遺失狀況嚴重，對非遺資料庫而言是重大損失。

（五）項目發展不平衡

非遺項目存在發展不平衡的問題。例如鳳翔泥塑，經濟效益非常高，傳承人胡新明有很強的市場商業敏銳度，善于營銷，他的泥塑作品因為在2003年作為全國羊年新年吉祥物和生肖郵票而名聲大噪，傳承人突出文化內涵，在自建的研習所內，開展學術研究、辦培訓班、舉辦傳習活動、設立體驗廳，既是非遺傳習所，又是對外宣傳的項目點。但有的非遺產業只能靠傳承人獨自支撐，如漢調桄桄李天明、剪紙大師庫淑蘭、合陽跳戲黨中信。這些項目產量、銷量均較低，普通老百姓需求少，且機械化生產后將失去項目魅力。

三、對我省國家級非物質文化遺產傳承

保護的建議

（一）因項制宜

堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的方針，在統一規劃的基礎上，對非遺進行有區分、有分類措施、有步驟的保護和傳承。參考國家的定級，依據定期普查的結果，對每一個項目傳承保護的實際情況，實行針對性保護，制定專屬的非遺保護措施。以實際傳承工作的開展情況來認定保護單位，避免單一認定當地非遺保護中心為項目保護單位，如商洛花鼓、鎮巴漁鼓、秦腔等項目的演出、傳承、保護，實際上都是由當地的演藝團體和戲曲研究院來承擔傳承重擔，這些項目需要通過舞臺走進群眾，所以應將其認定為項目保護單位，確保項目經費運用到位。

（二）豐富保護方式，注重文化內涵

1.學習同類項目發展狀態好的經驗做法，結合自身，積極改變應對，形成以興旺項目引領保護瀕危項目的氛圍。2.設立本省非遺保護基金，作為非遺產業化扶持的引導資金，重點扶持瀕危項目及生活困難的重要代表藝人、優秀傳承人和傳承單位。3.采取市場化運作的手段，依靠同行的力量，鼓勵和支持社會資金參與到我省的非物質文化遺產的研究、保護和開發中，幫助傳承人打開營銷思路，多方合作，尋找生機，例如開發非遺旅游線路。

（三）注重提升傳承人的相關技能

開設專門的非遺培訓班，培養傳承人本人的記錄技能，倡導傳承人和項目保護單位一起，利用手機、攝影器材等長期地記錄技藝的保護傳承情況。每年底，以視頻和照片的形式提交本項目整年情況，由非遺保護中心統一整理提交省非遺保護中心保管。如此，全省非遺項目的資料庫的資料是不斷更新的，不會出現斷點，這樣才能留存好珍貴的歷史資料。

此外，傳承人的認定也需簡化提速。對于沒有法定傳承人的項目，如果項目夠國家級資格，傳承人群卻達不到認定資格，應著重協助其快速成長。如果集體項目沒有法定傳承人，技藝出眾的人數多，難以挑選，應從傳統技藝傳承能力水平、民俗掌握的情況、團隊組織領導能力、配合非遺保護中心工作積極性等方面綜合挑選一位。例如：洋縣架花煙火項目的傳承人梁忠民去世后，他的三位得力助手分別掌握扎花、炸藥、造型技藝，缺一不可。但是三個人中有一位對項目整個流程比較熟悉，對背后的技藝故事比較熟悉，熟悉其他兩項技藝，有領導力，就可以作為傳承人的候選者。在流程申報和審核時間上應簡化縮短，盡量實現網上審批。

（四）配備專職人員

1.建議明確非遺工作編制，配備熱愛非遺工作、對地方特色文化有研究的專職人員，確保人員的專業性和穩定性，從而發揮非遺保護中心職能;2.對非遺專職人員進行分類別培訓，培養音樂、民間美術、戲劇等專業骨干，以鼓勵和幫助傳承人帶徒授藝，幫助傳承人對項目背后的歷史文化進行梳理保護;3.引導民間藝術家協會等社會團體，開展研究和實踐活動，支持傳承人在題材創新、開拓市場上下功夫，使一些具有較大生存空間的非物質文化遺產發揚光大;4.設立專項獎勵資金，制定長效的傳承人培養制度、監督管理制度、評價反饋機制，尤其對瀕危的重要項目要制定傳承計劃，最大限度地保證項目延續性。

（五）文旅融合大背景下，拓展非遺項目發展方向

1.在“以文促旅、以旅彰文”的文旅融合大背景下，利用節日，在公共場所和旅游景點舉辦展演和展覽，建設非遺主題街，如最近較熱的延安萬達紅色小鎮，將非遺和旅游及現代商業開發相結合，促進非遺項目縱向發展;2.創造“非遺+”聯名的形式，尋找文創多端口，把文化優勢轉化為資本優勢，如2021平臺的網游競賽，就用陜西皮影刻畫出游戲的人物、道具、場景，現場異常火爆，“皮影+網游”的結合讓皮影再次驚艷亮相;3.在挖掘保留非遺傳統特色的基礎上，融入現代元素，以現代傳媒技術加以呈現，充分利用互聯網直錄播，將舉辦的展演展覽搬到網絡上，讓非遺更快更好地走進千家萬戶，提高廣大群眾對非遺的認知度，使全體人民群眾成為非遺的創造者、傳承者、宣傳者和保護者。

（六）鼓勵、支持社會力量參與非物質文化遺產傳承保護

摒棄排斥企業、怕出紕漏的閉門思想，遵循非遺扎根于人民的規律，將傳承、保護、宣傳的工作形成政府監管、企業服務的模式。非遺保護中心充當規劃、監督、審核角色，在合理范圍內允許企業營利，拓展思路，為企業提供政策支持。深圳市文化館僅僅三人就把深圳的數字文化館做大、做好、做成精品，就是采用文化館出場地，其他一切由企業買單的方式。政府協調有意向的企業，鼓勵熱愛非遺的企業家，開發當地的非遺產品，使非遺融入企業的慶典、演出、展覽、產品中。陜西省已經有企業正在籌劃陜南非遺集體匯演的大型活動，將公司業務融入其中，綻放非遺光彩，提高自身名氣。

四、總 結

在文旅融合、新媒體流行、經濟高速發展、新事物層出不窮的當下，必須緊跟時代，轉變思路，認真學習和交流，實現跨領域合作，增加宣傳推廣渠道，從而實現非物質文化遺產保護與傳承的大發展。

（陜西省文化館）