美國(guó)終結(jié)20年阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)

蔡婷貽　王曉楓　江瑋

2021年8月30日，阿富汗喀布爾，最后一批美軍撤離阿富汗，登上C-17運(yùn)輸機(jī)。圖/澎湃影像

“美國(guó)人可能擁有所有的手表，但是塔利班有的是時(shí)間。”阿富汗人開了多年的玩笑終于在8月31日變成現(xiàn)實(shí)。

20年間，美國(guó)先后歷經(jīng)四任總統(tǒng)、2448名美軍陣亡、數(shù)萬阿富汗人喪生、超過2萬億美元的花銷。8月31日，載著最后一批美國(guó)外交官和軍人的最后一架C-17運(yùn)輸機(jī)從喀布爾起飛，美國(guó)正式結(jié)束了在阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)。

美國(guó)在慌亂中總共撤出了12.2萬人。美軍將機(jī)場(chǎng)和阿富汗完全留給了塔利班，慶祝的槍聲在喀布爾響起。

結(jié)束這場(chǎng)20年無法打贏的戰(zhàn)爭(zhēng)在美國(guó)和北大西洋公約組織成員國(guó)間已經(jīng)是達(dá)成多年的共識(shí)。讓世界感到驚訝和憤怒的是美國(guó)和聯(lián)軍對(duì)阿富汗局勢(shì)的一再誤判、最后撤退的慌亂、非人道的行徑以及最后一刻在喀布爾機(jī)場(chǎng)上演的自殺炸彈攻擊，造成13名美軍、170名當(dāng)?shù)孛癖娚硗觯?00多人受傷。

中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表耿爽在8月30日指出，阿富汗近期亂局同外國(guó)部隊(duì)倉(cāng)促無序的撤出有直接關(guān)系。希望有關(guān)國(guó)家能夠認(rèn)識(shí)到，撤出不是責(zé)任的結(jié)束，而是反思和糾錯(cuò)的開始。

塔利班閃電接管喀布爾

8月15日，在閃電般的攻勢(shì)中，阿富汗最后一支安全部隊(duì)已經(jīng)消失，塔利班武裝占領(lǐng)了該國(guó)首都喀布爾，宣布成立“阿富汗伊斯蘭酋長(zhǎng)國(guó)”，塔利班政權(quán)于1996年至2001年間首次統(tǒng)治阿富汗時(shí)使用同樣的國(guó)號(hào)。時(shí)隔20年，這一國(guó)號(hào)又恢復(fù)了。

倒臺(tái)政府總統(tǒng)阿什拉夫·加尼（Ashraf Ghani）已離開阿富汗，美國(guó)也用當(dāng)年離開越南西貢的方式緊急派遣飛機(jī)撤離外交官、僑民和曾經(jīng)為他們服務(wù)的一些阿富汗人。6000名美軍士兵被派往喀布爾確保機(jī)場(chǎng)安全并幫助撤離美方人員。8月15日晚些時(shí)候，大多數(shù)外國(guó)駐阿使館關(guān)閉或遷往位于機(jī)場(chǎng)的軍事基地，曾駐有大部分外國(guó)人員的喀布爾安全區(qū)已經(jīng)人去樓空。

2021年8月16日，在阿富汗喀布爾機(jī)場(chǎng)，民眾追逐攀爬一架美軍運(yùn)輸機(jī)。圖/美聯(lián)

2021年8月15日，大量民眾坐在一架從阿富汗喀布爾飛往卡塔爾的美軍運(yùn)輸機(jī)中。圖/法新

隨著阿富汗政府垮臺(tái)，塔利班重掌該國(guó)控制權(quán)，意味著美國(guó)在過去20年投入890億美元組建當(dāng)?shù)匕踩筷?duì)的努力付之東流，因?yàn)榫驮诿儡婇_始撤離后的短短幾周內(nèi)，這支安全部隊(duì)面對(duì)塔利班的猛烈攻勢(shì)，幾乎毫無抵抗。美國(guó)國(guó)內(nèi)原本評(píng)估阿富汗安全部隊(duì)至少能夠抵擋六個(gè)月。

雖然一些美國(guó)政府官員也承認(rèn)他們高估了阿富汗軍隊(duì)的能力，但阿富汗政府軍的潰不成軍反而更加堅(jiān)定了拜登撤軍，因?yàn)樗J(rèn)為任何形式的停留都無力挽回局面。五角大樓一些人士也認(rèn)為，保留少量軍隊(duì)的逐步撤離只會(huì)讓撤離更加困難。

“塔利班此次如此迅速地攻占全國(guó)奪取政權(quán)完全出乎外界預(yù)料。” 復(fù)旦大學(xué)中東研究中心青年研究員鄒志強(qiáng)對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者分析說，主要原因在于嚴(yán)重依賴美國(guó)支持的阿富汗政府日益缺乏合法性，貌似（在武器和裝備方面）占優(yōu)的阿富汗政府軍存在結(jié)構(gòu)性缺陷，更缺乏戰(zhàn)斗意志，特別是美國(guó)倉(cāng)促撤軍嚴(yán)重打擊了其士氣。

自5月以來，以美國(guó)為首的國(guó)際部隊(duì)開始從阿富汗撤軍，一直潛伏的塔利班武裝發(fā)動(dòng)大規(guī)模軍事行動(dòng)，開始與阿富汗部隊(duì)作戰(zhàn)，控制了該國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)。他們威脅地方領(lǐng)導(dǎo)人，以便控制阿富汗各區(qū)的中心。

區(qū)是阿富汗的基本行政單位，阿富汗共有421個(gè)區(qū)，今年4月塔利班控制了其中的73個(gè)。但到了8月，塔利班用六天就占領(lǐng)了阿富汗全國(guó)九個(gè)首府城市，其中大部分集中在北部，這些城市曾經(jīng)是抵抗塔利班1996年上臺(tái)的核心地帶。塔利班的迅速勝利給阿富汗的政治領(lǐng)導(dǎo)人和安全部隊(duì)帶來了巨大壓力，讓他們不堪重負(fù)。

用五角大樓官員的話說，那就是每當(dāng)一個(gè)省會(huì)城市陷落，塔利班就獲得一次心理上的勝利。他們還會(huì)撿拾或繳獲阿富汗國(guó)家安全部隊(duì)的武器和裝備，并打開監(jiān)獄，讓釋放出來的囚犯加入塔利班。

“近期很多地方政府和軍隊(duì)甚至不戰(zhàn)而降，使塔利班武裝迅速繳獲了大量美式武器裝備，軍事進(jìn)攻能力自然突飛猛進(jìn)，阿政府軍更加無法抵擋塔利班的進(jìn)攻。”鄒志強(qiáng)說。

2021年5月2日，美軍向阿富汗國(guó)民軍移交阿富汗赫爾曼德省的一處軍事基地，美軍士兵降下美國(guó)國(guó)旗。圖/人民視覺

阿富汗巴達(dá)赫尚省禁毒警察與當(dāng)?shù)胤N植罌粟的農(nóng)婦發(fā)生沖突。阿富汗鴉片產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的85%。攝影/《財(cái)經(jīng)》記者 郝洲

喀布爾大學(xué)的女生。塔利班保證執(zhí)政后將允許女性接受教育，并將保證媒體自由。攝影/《財(cái)經(jīng)》記者 郝洲

腐敗是最大的敵人

阿富汗安全部隊(duì)嚴(yán)重依賴美國(guó)和北約的火力和支持，以及數(shù)以千計(jì)的由美方資助的承包商來維修和維護(hù)他們的飛機(jī)、裝甲車等設(shè)備。如今在盟軍和承包商撤離情況下，與塔利班作戰(zhàn)的阿富汗士兵和警察的微薄薪水根本不夠讓他們殊死抵抗塔利班的猛烈攻擊，所以在塔利班進(jìn)入首都后，政府軍和軍警不是逃離，就是脫下制服，試圖隱于市井。

阿富汗政府官員也曾經(jīng)嘗試努力挽救敗局，但徒勞無功。時(shí)任外長(zhǎng)穆罕默德·哈內(nèi)夫·阿特馬爾（Mohammad Haneef Atmar）曾呼吁，塔利班的攻勢(shì)違反了其去年與美國(guó)達(dá)成的協(xié)議。他敦促美國(guó)和其他國(guó)家以武力和制裁來應(yīng)對(duì)。但美國(guó)以緘默回應(yīng)，這就向阿富汗領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出明確信息——美國(guó)在阿富汗的20年戰(zhàn)爭(zhēng)已結(jié)束，阿富汗政府軍必須靠自己奪回這些城市，否則它們將永久屬于塔利班。

阿富汗政府內(nèi)部爭(zhēng)權(quán)奪利，腐敗嚴(yán)重，人心不穩(wěn)，無法一致對(duì)外，是潰敗的另一重要原因。對(duì)于全面崩盤，總統(tǒng)加尼負(fù)有不可推卸的責(zé)任，他雖然曾臨時(shí)抱佛腳求助于軍閥及民間武裝，同意為支持政府的軍閥和武裝提供裝備，但無法挽回?cái)【帧６嗄陙恚幽嵋恢备阈∪ψ記Q策，打擊政治對(duì)手，不斷削弱地方傳統(tǒng)軍閥的勢(shì)力，以增強(qiáng)阿富汗國(guó)民軍的影響力，所以這些軍閥不會(huì)為加尼拼死抵抗，反而與他大談條件。

臨時(shí)抱佛腳果然沒有拯救加尼，無心戀戰(zhàn)的軍閥也是一敗涂地，8月13日，塔利班宣布，被加尼當(dāng)作“救星”的75歲老牌軍閥伊斯梅爾汗（Ismail Khan）以及他的私人武裝，在該國(guó)第三大城市赫拉特加入塔利班。阿富汗塔利班發(fā)言人稱，伊斯梅爾汗受到了塔利班赫拉特省省長(zhǎng)等官員們的歡迎，“并獲得了安全又有尊嚴(yán)的生活”。

不僅如此，加尼政府腐敗猖獗，數(shù)億美元的重建和投資資金被竊取或挪用。政府無法滿足公民最基本需求，加尼的政令無法延伸到首都喀布爾和其他主要城市之外。過去幾個(gè)月來政府沒有支付許多阿富汗士兵和警察的工資，士兵被派到前線沒有足夠的食物和水，更不用說武器，這致使很多政府軍警不愿為其賣命，他們與塔利班談條件后得到經(jīng)濟(jì)利益，然后選擇投降。

小布什政府副國(guó)務(wù)卿阿米蒂奇對(duì)此指出，阿富汗政府軍的瓦解顯示出20年來的國(guó)際努力付諸東流。“我可以向你保證，阿富汗政府軍曾戰(zhàn)斗過，具備戰(zhàn)斗能力……但問題是其政府值得它為之戰(zhàn)斗嗎？”阿米蒂奇說。

“阿富汗政府最大的敵人是自己，垮在了腐敗上，我們應(yīng)當(dāng)看到，既有70%阿富汗民眾對(duì)現(xiàn)政府貪腐不滿，也有超過70%阿富汗民眾對(duì)于阿富汗塔利班此前執(zhí)政模式的畏懼，與其說是受到阿富汗人民的歡迎，不如說是民眾厭倦了貪腐和戰(zhàn)爭(zhēng)。”北京大學(xué)南亞研究中心常務(wù)副主任王旭對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說。

恐怖主義威脅加大

加尼撤離后，塔利班武裝人員進(jìn)入喀布爾的總統(tǒng)府，也宣布阿富汗政府的終結(jié)。占領(lǐng)首都的塔利班試圖安撫人心，塔利班發(fā)言人蘇海爾·沙欣（Suhail Shaheen）表示，塔利班尋求和平權(quán)力移交，向人民，特別是喀布爾市民保證他們的財(cái)產(chǎn)和生命安全無虞，以及執(zhí)政后將允許女性接受教育，并將保證媒體自由。

唐濤是阿富汗中國(guó)城電力項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，他于2020年夏天來到阿富汗，走出喀布爾機(jī)場(chǎng)之后，他發(fā)現(xiàn)“這座城市和想象中不太一樣，機(jī)場(chǎng)外有出租車在拉客，街上售賣瓜果的商販也很多，整個(gè)城市雖然不發(fā)達(dá)，但充滿活力”。

然而好景不長(zhǎng)，一年之后，曾被推翻下臺(tái)的塔利班又卷土重來。2021年6月，中國(guó)駐阿富汗大使館出于安全考慮決定展開撤僑行動(dòng)。但唐濤沒有報(bào)名，他決定留在阿富汗。

“我們對(duì)新舊政權(quán)交替有自己的判斷，項(xiàng)目可能會(huì)暫停，但不會(huì)影響到我們的長(zhǎng)期工作。無論是誰當(dāng)總統(tǒng)，這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都需要發(fā)展。”唐濤說。從2020年開始運(yùn)營(yíng)的喀布爾中國(guó)城項(xiàng)目致力于將中國(guó)產(chǎn)品和中國(guó)企業(yè)引入阿富汗。在塔利班進(jìn)入喀布爾之前，位于喀布爾機(jī)場(chǎng)附近的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)入駐了四家企業(yè)，分別來自電線電纜、注塑塑膠制品、涂料油漆和日化行業(yè)。

根據(jù)唐濤的觀察，到9月1日為止，喀布爾已經(jīng)處于半復(fù)工的狀態(tài)。“離開的人是少數(shù)，大部分人在觀望，部分人員已經(jīng)上班。”塔利班曾在8月18日到訪中國(guó)城，詢問他們有沒有困難，需不需要幫助，他們可以派人來站崗。“我們婉拒了。”唐濤說。

雖然塔利班已經(jīng)奪取政權(quán)，但目前尚無外國(guó)政府明確承認(rèn)其政權(quán)合法性。在鄒志強(qiáng)看來，塔利班奪權(quán)后面臨的首要挑戰(zhàn)是獲得國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)各方承認(rèn)，以及政權(quán)合法性問題。從內(nèi)部來看，雖然還存在不確定性，塔利班已然掌控大局，但仍需穩(wěn)定人心和各派力量;從外部來看，雖然各方都強(qiáng)調(diào)不接受軍事強(qiáng)加的結(jié)果，但也都不再愿和塔利班直接沖突，都有不同形式的接觸，一定范圍內(nèi)獲得承認(rèn)應(yīng)該可以預(yù)期。

雖然塔利班試圖安撫人心并獲得國(guó)際社會(huì)認(rèn)可，但他們首次執(zhí)政時(shí)的過往經(jīng)歷仍然讓各方忌憚，特別是其對(duì)地區(qū)安全形勢(shì)帶來的影響更是引發(fā)諸多擔(dān)憂，特別是考慮到阿富汗在其獨(dú)特的民族、部落和宗派政治分野下，國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)一直就比較糟糕。

王旭認(rèn)為，需要關(guān)注的安全關(guān)切包括，一是美國(guó)倉(cāng)促撤軍后形成的地區(qū)安全動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)外溢效應(yīng)。二是阿富汗塔利班如何處理目前在阿境內(nèi)的地區(qū)和國(guó)際暴恐組織問題，能否徹底與包括“東伊運(yùn)”在內(nèi)的一切恐怖組織劃清界限，并予以堅(jiān)決有效打擊，其能力與意愿值得關(guān)注。

阿富汗局勢(shì)一直受到中方高度關(guān)注，7月28日，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在天津會(huì)見來華訪問的阿富汗塔利班政治委員會(huì)負(fù)責(zé)人巴拉達(dá)爾。王毅在會(huì)面中強(qiáng)調(diào)，“東伊運(yùn)”是被聯(lián)合國(guó)安理會(huì)列名的國(guó)際恐怖組織，對(duì)中國(guó)國(guó)家安全和領(lǐng)土完整構(gòu)成直接威脅。打擊“東伊運(yùn)”是國(guó)際社會(huì)共同責(zé)任。希望阿富汗塔利班同“東伊運(yùn)”等一切恐怖組織徹底劃清界限，予以堅(jiān)決有效打擊，為地區(qū)安全穩(wěn)定及發(fā)展合作掃除障礙，發(fā)揮積極作用，創(chuàng)造有利條件。

阿富汗塔利班重新奪取政權(quán)已經(jīng)讓巴基斯坦方面有所擔(dān)憂，因?yàn)榘⒏缓顾嗟奈溲b割據(jù)模式勝利所帶來的示范效應(yīng)已經(jīng)對(duì)巴基斯坦塔利班產(chǎn)生強(qiáng)烈的鼓舞作用，他們已明確提出要效仿阿富汗塔利班，在巴部落區(qū)實(shí)行獨(dú)立或高度自治的主張。

“阿富汗重新掌權(quán)會(huì)刺激極端主義和恐怖主義的發(fā)展，阿富汗和周邊國(guó)家可能面臨新一輪極端主義擴(kuò)散和恐怖主義襲擊風(fēng)險(xiǎn)，但也不應(yīng)高估這一風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)中國(guó)以及‘一帶一路的影響短期內(nèi)還較為有限，一則塔利班目前還主要專注于取得政權(quán)和掌握國(guó)內(nèi)權(quán)力;二則中國(guó)采取了全方位的安全防范措施，也已經(jīng)和塔利班直接接觸并獲得一些承諾，未來仍需觀察。”鄒志強(qiáng)分析說。

反思阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)

美國(guó)總統(tǒng)拜登和他的國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)自8月15日塔利班攻陷喀布爾以來的表現(xiàn)讓不少支持者失望。戰(zhàn)略專家們紛紛指出，拜登本人需要為整個(gè)混亂的局面負(fù)全責(zé)。

一度考慮延后撤出日期的美國(guó)總統(tǒng)拜登最后遵守了8月31日的承諾，但是美國(guó)留下數(shù)千名在過去20年為美軍和美國(guó)機(jī)構(gòu)工作的阿富汗人及其家人。 美國(guó)一家權(quán)威媒體8月31日的社論指責(zé)，拜登政府丟下數(shù)千阿富汗人，完全是一個(gè)“道德災(zāi)難”。

特朗普政府時(shí)期擔(dān)任國(guó)安會(huì)資深顧問的麥克馬斯特批評(píng)指出，戰(zhàn)爭(zhēng)并不是一方退出就保證結(jié)束，他認(rèn)為特朗普和拜登政府決定撤出阿富汗的做法存在嚴(yán)重幻想偏差。

經(jīng)過20年的傷亡以及大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，自喀布爾迅速陷入塔利班手里后，美國(guó)社會(huì)便不斷自問，美國(guó)到底打了一場(chǎng)什么戰(zhàn)爭(zhēng)，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)從開始到結(jié)束是不是白打了？

2009年曾在阿富汗服役且因?yàn)楸ㄊ蓷l腿的陸軍波欽斯基（Dan Berschinski）在媒體刊文指出，當(dāng)他在阿富汗執(zhí)行任務(wù)和當(dāng)?shù)厝私徽剷r(shí)就發(fā)現(xiàn)，美國(guó)進(jìn)入了一個(gè)不該進(jìn)入的戰(zhàn)場(chǎng)，盡管美國(guó)政府投入大量金錢和人力、他的戰(zhàn)友為此而喪生，但是“讓我更生氣的是我們國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人忽略事實(shí)，整整20年堅(jiān)持戰(zhàn)爭(zhēng)正朝著正確的方向前進(jìn)……他們最后不需要承擔(dān)任何（錯(cuò)誤決策的）后果。”

2001年10月7日，小布什總統(tǒng)在“9·11”事件之后，協(xié)同英國(guó)針對(duì)藏在阿富汗的“基地組織”和塔利班政權(quán)發(fā)動(dòng)攻擊。當(dāng)年12月17日，在美國(guó)和聯(lián)軍攻擊下，塔利班政權(quán)被推翻。2002年4月起小布什政府開始推動(dòng)重建阿富汗的“馬歇爾計(jì)劃”。

但是到了2009年2月，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬重新對(duì)阿富汗投入軍事資源，對(duì)抗“重新抬頭的塔利班”。2009年12月，在原有6.8萬名駐軍的基礎(chǔ)上，再增派3萬美軍。

根據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，當(dāng)奧巴馬決定接受美國(guó)軍方建議增兵阿富汗時(shí)，當(dāng)時(shí)擔(dān)任副總統(tǒng)的拜登持反對(duì)態(tài)度，他警告奧巴馬稱，“如果你接受他們（軍方）操控，接下來四年你就是他們的傀儡。”奧巴馬并未接受拜登的建議，他對(duì)拜登表示，“喬，你要不要來當(dāng)5分鐘總統(tǒng)，讓我看看你怎么做？”

2011年5月2日，奧巴馬宣布美軍成功獵殺了“9·11”事件的主謀本·拉登，接著在6月宣布開始減少駐阿美軍人數(shù)。2011年12月5日，美國(guó)和其他西方聯(lián)軍在德國(guó)討論并同意投資數(shù)十億美元，協(xié)助阿富汗政府重建國(guó)家和社會(huì)，同時(shí)在2014年決定將維持阿富汗社會(huì)秩序的責(zé)任完全移交給當(dāng)?shù)卣瑠W巴馬政府計(jì)劃在2016年完全將美軍撤出，但是奧巴馬政府直到卸任前都無法完成這一承諾。

美國(guó)的阿富汗政策在特朗普總統(tǒng)任期內(nèi)出現(xiàn)180度轉(zhuǎn)向，特朗普和塔利班在多哈就美軍撤出進(jìn)行談判，條件是塔利班需要停止攻擊美軍，并與基地組織切斷所有關(guān)系，參與和平談判的還有當(dāng)時(shí)的阿富汗政府。雙方在2020年2月達(dá)成協(xié)議，特朗普承諾在2021年5月1日前撤出。拜登上臺(tái)后，決定執(zhí)行特朗普和塔利班達(dá)成的協(xié)議，不過要求將撤出日期往后推遲四個(gè)月。

“是時(shí)候結(jié)束美國(guó)最長(zhǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng)了。”拜登自上任后重復(fù)宣告。

事實(shí)上，像波欽斯基這樣為阿富汗失去雙腿的軍人也支持拜登的決定，他甚至認(rèn)為美國(guó)政府的問題是沒有更早結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。隨著最后一批美軍的撤出，他反思道，“軍人的血沒有白流……如果我們能夠從這些事件學(xué)得正確的教訓(xùn)，承認(rèn)無限期地打一場(chǎng)不可能贏的戰(zhàn)爭(zhēng)是不合理的。”

2021年8月30日，德國(guó)凱澤斯勞滕，美軍從阿富汗撤離的部分民眾被安置在臨時(shí)營(yíng)地內(nèi)。圖/人民視覺

經(jīng)過20年，美國(guó)主流民意也認(rèn)為是到了應(yīng)該離開阿富汗的時(shí)候了，但是拜登政府執(zhí)行的撤退行動(dòng)讓大部分美國(guó)人難以茍同。

各方分析指出，美軍的倉(cāng)皇撤出主要原因來自拜登讓美軍離開阿富汗的迫切，他的決策性格和總統(tǒng)決策權(quán)力最后造成了全球目睹的大災(zāi)難。奧巴馬政府時(shí)期的一名外交政策官員對(duì)美國(guó)媒體指出，“拜登是個(gè)非常頑固的人……有時(shí)候他不想聽到他知道自己不想聽的事……所以問題在于，當(dāng)（下面的人）向他報(bào)告他不想聽的事態(tài)時(shí)，他要大家別說、走開。”

奧巴馬時(shí)期的中央情報(bào)局局長(zhǎng)和國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔（Leon Panetta）則指出，拜登身邊的人顯然都知道他急著撤軍，也試圖警告他可能發(fā)生的問題，但是在這種情況下更重要的是，他身邊的資深幕僚需要有膽量直視著總統(tǒng)的眼睛并對(duì)他說，“你正犯下錯(cuò)誤，有比這個(gè)更好的解決辦法。”

這也是為什么不少熟悉白宮決策的前官員都認(rèn)為，除了總統(tǒng)應(yīng)該負(fù)全責(zé)，蘇利文是混亂的主因，因?yàn)闆Q策圈的多年惡習(xí)和問題在于資深官員總是將希望總統(tǒng)聽到的內(nèi)容涵蓋在總統(tǒng)簡(jiǎn)報(bào)里。

“蘇利文知道沒有人想看到‘西貢時(shí)刻，那些害怕的翻譯、工作人員和家人被拋棄……但是他在政治上做了應(yīng)該做的嗎？”一名在華盛頓國(guó)會(huì)和決策圈40多年的退休人士指出。

不只美國(guó)在國(guó)際社會(huì)的誠(chéng)信受到嚴(yán)重傷害，拜登還需要遭遇比接受誠(chéng)實(shí)情報(bào)更困難的時(shí)刻：面對(duì)13名在 8月26日機(jī)場(chǎng)攻擊中而喪生的美軍士兵父母和家人。一開始不愿意接受拜登接見的其中一名父親史密茲最后改變主意，他利用這個(gè)機(jī)會(huì)狠狠地瞪著拜登，并告訴他“永遠(yuǎn)不要忘記這個(gè)名字、不要忘記這個(gè)臉，永遠(yuǎn)不要忘記其他12個(gè)人的名字”。

盡管美軍離開了，但是更多問題將需要解答，麥克馬斯特認(rèn)為當(dāng)初特朗普和塔利班談判就是個(gè)錯(cuò)誤，那等同于向極端分子投降，他敦促拜登重新思考。因?yàn)榻酉聛淼姆纯謶?zhàn)爭(zhēng)并不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)撤軍而結(jié)束。麥克馬斯特在喀布爾機(jī)場(chǎng)發(fā)生爆炸案后警告，“這只是剛剛開始。”