農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理及其信息化建設(shè)路徑

阮春華

摘要：現(xiàn)如今，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的大環(huán)境下，信息化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式應(yīng)運(yùn)而生，為了發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理及其信息化建設(shè)在我國(guó)社會(huì)建設(shè)中不可缺失的重要作用，本文從研究背景、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理概述、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的重要性、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)存在的主要問題與解決路徑幾方面進(jìn)行了相關(guān)探討，總結(jié)如下。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;信息化建設(shè)

1 研究背景

21世紀(jì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化是變革和升級(jí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵所在，國(guó)家對(duì)此投入了極大關(guān)注，自1990年“863”計(jì)劃的推出，農(nóng)業(yè)智能應(yīng)用系統(tǒng)等實(shí)用專家系統(tǒng)相繼問世，開啟了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)新篇章，2015年，《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)施意見》的發(fā)布，讓農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)成為新焦點(diǎn)，該文件為農(nóng)業(yè)信息化的應(yīng)用和發(fā)展提出了重難點(diǎn)問題并指明了正確方向。2017年，“數(shù)字農(nóng)業(yè)”專項(xiàng)在我國(guó)農(nóng)業(yè)部正式設(shè)立，進(jìn)一步加快中國(guó)農(nóng)業(yè)數(shù)字化、現(xiàn)代化、信息化發(fā)展進(jìn)程。據(jù)《2019全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)報(bào)告》顯示，全國(guó)縣域2018年數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展總體水平已經(jīng)達(dá)到33%，其中水產(chǎn)養(yǎng)殖信息化水平15.3%，畜禽養(yǎng)殖信息化水平19.3%，設(shè)施栽培信息化水平27.2%，農(nóng)作物種植數(shù)字化水平16.2%，這些數(shù)據(jù)充分說明了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化技術(shù)在動(dòng)物疫情診斷防控、農(nóng)作物病蟲害防治、體征監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面帶來的較高經(jīng)濟(jì)效益，反映出我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化快速發(fā)展，但是和國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍舊存在一定差距，由此可見，研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理及其信息化建設(shè)路徑具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理概述

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)所出現(xiàn)消費(fèi)、分配、交換、生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)過程進(jìn)行調(diào)節(jié)、指揮、組織、領(lǐng)導(dǎo)、決策的一種管理模式，在管理期間需順應(yīng)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)規(guī)律，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)科學(xué)和農(nóng)業(yè)科學(xué)的現(xiàn)代研究成果，最大限度體現(xiàn)各種生產(chǎn)資料、生產(chǎn)資金、農(nóng)業(yè)資源的價(jià)值作用，協(xié)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)和參與積極性，有效滿足社會(huì)快速發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際需求。

3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的重要性

農(nóng)業(yè)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)均會(huì)產(chǎn)生大量信息和數(shù)據(jù)，充分挖掘和應(yīng)用這些信息數(shù)據(jù)對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理而言十分必要，可以實(shí)時(shí)收集市場(chǎng)中的農(nóng)業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)，了解其真實(shí)情況，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的重要性主要體現(xiàn)在以下幾方面：

首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，目前，我國(guó)面臨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)過渡到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，亟待解決如何提高農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平、如何加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、如何完善產(chǎn)業(yè)鏈條、如何進(jìn)一步打開農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等問題，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)對(duì)于這些問題的有效解決有極大作用，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的信息化管理理念和手段，既是信息化資源的應(yīng)用，也是一種先進(jìn)的管理技術(shù)，能夠?qū)Ω鞣N農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行合理配置，令現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展更好的遵循市場(chǎng)規(guī)律，彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的缺信息、缺服務(wù)、缺技術(shù)等不足，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源的共建共享，加速農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的流通，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及引領(lǐng)我國(guó)各地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，滿足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀需要。

其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)是培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才的有效路徑，現(xiàn)階段，農(nóng)產(chǎn)品在全球各個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)中的作用愈加突出，科學(xué)技術(shù)作為備受關(guān)注的第一生產(chǎn)力，做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)可以為我國(guó)培養(yǎng)出大量?jī)?yōu)秀的農(nóng)業(yè)科技人才，提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者綜合素質(zhì)，依托農(nóng)業(yè)科技帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，在世界競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。

4 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)存在的主要問題

盡管近年來我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)發(fā)展過程越來越多應(yīng)用無人機(jī)航拍、土壤監(jiān)控、田間攝像頭等先進(jìn)技術(shù)手段實(shí)時(shí)獲取農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理數(shù)據(jù)信息，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管控和生產(chǎn)決策精準(zhǔn)實(shí)施，采用多樣化風(fēng)險(xiǎn)管理方法、智能物流、預(yù)防性維護(hù)等設(shè)備設(shè)施，體現(xiàn)人工智能以及海量數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用價(jià)值，通過真實(shí)可靠的技術(shù)支持優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)資源的效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈合理運(yùn)營(yíng)。但是不可否認(rèn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)尚未健全完善，還沒有形成成熟的管理體系，影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理作用的積極發(fā)揮，且相交于一些發(fā)達(dá)國(guó)家而言我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)起步較晚，仍舊需要進(jìn)一步加快建設(shè)腳步，其中存在的主要問題如下：

4.1 網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)尚未健全

充足且及時(shí)的資金支持是建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵所在，但是我國(guó)基層政府目前普遍面對(duì)著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)尚未健全的切實(shí)問題，一些基層政府還沒有充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)的必要性和重要意義，在此方面投入不充足、不及時(shí)，項(xiàng)目推進(jìn)受阻。同時(shí)，一部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的農(nóng)村地區(qū)無法達(dá)到網(wǎng)絡(luò)普及標(biāo)準(zhǔn)，加之村落間距較遠(yuǎn)，進(jìn)一步提高了架設(shè)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)施難度，導(dǎo)致農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)不完善給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)帶來了一定阻礙。

4.2 人才匱乏

優(yōu)秀的人才能夠有利帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理的應(yīng)用，與時(shí)俱進(jìn)引入先進(jìn)的技術(shù)手段和現(xiàn)代化理念。然而，從實(shí)際現(xiàn)狀來看，由于此方面專業(yè)人才的缺失，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化技術(shù)推廣、升級(jí)、改造、創(chuàng)新和應(yīng)用還有待加強(qiáng)，應(yīng)提高對(duì)該問題的重視程度，彌補(bǔ)人才缺失的短板。

4.3 認(rèn)識(shí)不足

許多農(nóng)村在發(fā)展農(nóng)業(yè)過程中沒有清晰、全面的認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)，存在了解不足、落實(shí)不準(zhǔn)、執(zhí)行不到位等問題，沒有及時(shí)學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的相關(guān)政策與法律法規(guī)，將該項(xiàng)工作簡(jiǎn)單視為計(jì)算機(jī)上網(wǎng)，缺少服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立與實(shí)際運(yùn)行，這些都給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展造成了不利影響。

5 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的可行路徑

5.1 加大投入，推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)

首先，從資金方面來看，挖掘多樣化融資渠道，正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化應(yīng)用和建設(shè)存在的資金問題，通過政策力度的適當(dāng)傾斜，借助社會(huì)各界力量增大農(nóng)村投資力度，體現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用惠農(nóng)政策、扶農(nóng)政策、統(tǒng)一規(guī)劃等策略，讓農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展能夠吸引更多個(gè)人和企業(yè)投資，一方面把農(nóng)村勞動(dòng)力過剩及其去向問題有效解決掉，另一方面提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)工作提供有力的資金支持。

其次，從基礎(chǔ)建設(shè)方面來看，及時(shí)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，搭設(shè)多層次、全方位的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化平臺(tái)，保證衛(wèi)星信號(hào)、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的全覆蓋效果。將科學(xué)、科技與農(nóng)業(yè)發(fā)展深度融合起來，形成結(jié)合了新舊模式優(yōu)勢(shì)的發(fā)展模式，有效傳播農(nóng)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)和信息，實(shí)時(shí)共享相關(guān)資源，準(zhǔn)確把握產(chǎn)品動(dòng)態(tài)與市場(chǎng)需求，以此為依據(jù)進(jìn)行生產(chǎn)種植的調(diào)整工作，更好的迎合并滿足市場(chǎng)需求，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理工作的服務(wù)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民群眾、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的共贏。

5.2 加強(qiáng)宣傳，培養(yǎng)人才隊(duì)伍

各地基層政府在組建綜合素質(zhì)過硬、專業(yè)技術(shù)過強(qiáng)的農(nóng)業(yè)信息化人才隊(duì)伍過程中，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化技術(shù)培訓(xùn)力度，做好新知識(shí)、新技術(shù)、新資訊的普及，給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理網(wǎng)絡(luò)輸入源源不斷的人才支持與骨干力量。各地高校參與到農(nóng)業(yè)信息化人才培養(yǎng)中，改革創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)模式，根據(jù)市場(chǎng)需求，培養(yǎng)出理論基礎(chǔ)與實(shí)踐能力兼具的綜合人才。

此外，針對(duì)農(nóng)民群眾采取必要的技術(shù)上門指導(dǎo)措施，提升整體思想認(rèn)識(shí)與勞動(dòng)素質(zhì)，為了滿足農(nóng)民群眾的個(gè)性化、多樣化學(xué)習(xí)需求，可采取多種遠(yuǎn)程教育方式。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的宣傳工作，讓越來越多農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者參與到該項(xiàng)工作建設(shè)中，共同推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)步發(fā)展。

5.3 與時(shí)俱進(jìn)，革新思想觀念

在國(guó)家的大力關(guān)注下，各地農(nóng)業(yè)部門積極改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)中存在的錯(cuò)誤思想觀念，深入解讀相關(guān)政策，及時(shí)了解有關(guān)法律法規(guī)，從理念上明確信息化在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的作用。合理運(yùn)用信息化平臺(tái)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷各環(huán)節(jié)，挖掘并應(yīng)用有效的農(nóng)業(yè)信息，提升先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用頻率與應(yīng)用效果，順利實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)目標(biāo)。

需要注意的是，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)期間，應(yīng)確保農(nóng)業(yè)信息大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面的安全性與有效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患，降低風(fēng)險(xiǎn)，做好網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)安全的一系列工作，令整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)始終處于安全環(huán)境下。首先，政府發(fā)揮引領(lǐng)作用，開展必要的引導(dǎo)工作與監(jiān)督管理工作，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理大數(shù)據(jù)所帶來的積極作用。其次，企業(yè)開展相應(yīng)的內(nèi)部管控工作，避免出現(xiàn)流程不規(guī)范等情況，共同構(gòu)建無死角的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理安全體系，避免由于數(shù)據(jù)問題給農(nóng)業(yè)發(fā)展造成錯(cuò)誤判斷，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。

綜上所述，信息時(shí)代的到來，對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理來說，既帶來了發(fā)展機(jī)遇，也帶來了巨大的挑戰(zhàn)，信息時(shí)代下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理勢(shì)必面臨信息化變革，明確此過程存在的問題并采取有效路徑，對(duì)于國(guó)家、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民來說具有精準(zhǔn)性幫助，在將具體實(shí)施中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，加大投入推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)宣傳培養(yǎng)人才隊(duì)伍，與時(shí)俱進(jìn)革新思想觀念，降低風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)建安全體系，多措并舉為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供信息化平臺(tái)與相關(guān)數(shù)據(jù)依據(jù)，推動(dòng)社會(huì)主義新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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