淺談云龍縣金銀花產業發展對策措施

楊永蓮 李昌恒

摘要：金銀花產業是云龍縣2013年全新引進的產業，通過近三年培植，金銀花產業雛形初步形成。本文結合云龍縣金銀花產業發展現狀，分析云龍縣金銀花產業發展中存在面臨的問題，提出促進金銀花產業發展的的對策措施。

關鍵詞：云龍縣金銀花產業;發展問題;對策與措施

一、金銀花產業發展現狀

金銀花是中國傳統的名貴中藥材，是集保健、藥用、觀賞及生態功能于一身的經濟植物。金銀花味甘，性寒;歸肺、心、胃經;具有清熱解毒，涼散風熱、抑菌和抗病毒功能;用于癰腫疔瘡，喉痹，丹毒，熱血毒痢，風熱感冒，溫病發熱等癥，均效果顯著，尤其具有良好的預防“SARS”病毒與甲型H1N1流感病毒功能。藥理研究表明，金銀花具有抗病原微生物、抗炎和解熱、加強免疫機能、中樞興奮、降血脂等作用。在制藥、香料、化妝品、保健食品、飲料等領域被廣泛應用，已開發出很多產品。此外，金銀花還是出口的重要商品，在東南亞一些國家和地區享有盛譽，國內外市場潛力很大。

云龍縣自2013年引入金銀花產業以來，得到了省州各級黨委政府的關心和大力支持，經過近三年的培植，全縣金銀花產業發展初具規模。目前，全縣累計種植金銀花3.4萬畝，其中2014年種植“九豐一號”金銀花8000畝，2015年種植10650畝，2016年種植15350畝;建成長新鄉佳局、包羅大歇廠、團結河東、白石云頭4個規范化、規?；痉痘兀壳耙寻l揮經濟效益。金銀花產業發展期間，云龍縣與山東平邑縣九間棚農業科技園有限公司簽訂“九豐系列”金銀花發展合作協議，與哈藥集團世一堂百川醫藥商貿有限公司簽訂“九豐一號”10萬畝金銀花生產基地縣協議。山東平邑縣九間棚農業科技園有限公司在云龍成立注冊云龍九豐生物科技有限公司，成立了“金銀花專業合作社”，并以“公司+合作社+基地+農戶”的合作模式有效運作，至2015年完成1.865萬畝金銀花種植任務，群眾已從中獲利81.5萬元;建成長新金銀花初加工廠，金銀花茶、金銀花飲料廠等精深加工環節項目陸續建設，2015年9月29號，九間棚公司在縣城舉辦“云龍金銀花茶、金銀花飲料產品發布會”，標志著云龍縣金銀花產業培植及金銀花產業鏈的延伸取得了階段性成效。

二、金銀花產業主要面臨問題

（一）農業綜合生產能力較低

云龍縣為國家級貧困縣，其地理位置偏遠，立體氣候明顯，山多壩少，群眾居住地域較為分散，基礎設施嚴重落后，嚴重制約全縣農業經濟社會的全面發展。云龍縣金銀花產業發展起步較晚，種植面積規模較小，促使加工企業較少、規模小?？傮w來說金銀花產業處于規模較小、龍頭企業較少初級發展的階段，呈現出對產業帶動能力弱、輻射效應較低等問題[1]。

（二）對金銀花產業認識不夠統一，積極性不高

在當下雙層經營模式上，云龍縣土地過于分散，土地集約規模無法在短期內破解，農村合作組織的數量較少，并且不夠健全和完善，組織機構與農戶之間關系不夠和諧，與基地銜接較為松懈，利益機制不夠完善，不能滿足農民對資金、技術、銷售等服務需求。由于金銀花生長周期長，從種植到進入盛花期需要三年的時間，因此在種植后短期內效益不明顯，見效慢，群眾沒有足夠的財力和耐性等待豐厚回報，所以明知栽種金銀花產業效益好，能致富，卻還是存在種植積極性不高的問題，導致初期種植面積不能快速擴大，種植質量難保證的現象。

（三）產業資金需求較大

在金銀花產業發展過程中，基礎的設施建設不能滿足當下金銀花產業發展需求，農田、水利等基礎設備配置仍然滯后，對產業發展產生嚴重制約。由于云龍縣處于貧困狀態，貧困面積較大，程度較深，很多項目補助標準較低，從而在開展金銀花產業時難度較大，無法滿足群眾實際需求。雖然金銀花產業能為農戶帶來高效益，但是在前期準備階段，有很多農戶不能負擔起金銀花產業前期準備的資金投入，因而會出現在金銀花產業盛產時，沒有過多的農戶帶來相應的經濟效益，產業帶動能力相對弱小。

（四）科研技術力量薄弱。金銀花種植田間管理技術人才隊伍缺乏，群眾種植的規范化和科學化有待提高，現行金銀花加工較為粗放，僅停留在烘干成面上，而且受技術因素影響，產品成色不一，銷售價格不高。

三、金銀花產業發展對策建議

（一）調整充實機構，完善政策措施。

作為政府的職能部門，統一指導全縣金銀花品種的選育、種植、管理、采摘、初加工，制定策劃產業發展規劃、對外宣傳、深加工、市場建設等戰略性問題，建立健全金銀花產業發展的各項目標責任制定和獎懲制度，狠抓各項政策措施的落實。

（二）培植龍頭企業，為產業發展提供明確保障

大力開展招商引資，特別是金銀花深加工企業的引進，加工龍頭是產品實現增值的關鍵，龍頭企業發展是帶動產業集群發展的關鍵。

（三）加大資金投入，提升產業發展

在金銀花產業發展過程中，要積極整合農業、水利、林業等優勢項目，結合退耕還林、水利基礎建設、產業結構調整等，充分將產業發展和扶貧開發、基礎設施建設相互結合，加大資金扶持金銀花產業發展力度，加快金銀花產業發展配套設施[4]，通過完善周邊基礎設施，加大力度對金銀花產業注入資金，保障金銀花產業發展更為迅速。

（四）發揮群眾積極作用，培養新型農民主體

在金銀花產業發展的過程中，主要以云龍九豐生物科技有限公司作為代表，積極帶動新型農民成為合作組織，充分發揮主要龍頭帶動作用，全面提高群眾自身素質，加強對廣大群眾宣傳金銀花產業，培養善于經營、能致富的新型農民。同時，開展大量土地流轉，實施標準化、規?；痉痘亟ㄔO，輻射帶動面上的金銀花種植，并在集中連片種植區中設立村級烘烤點，對采摘后的金銀花及時進行加工處理，提高金銀花品質質量[5]。

（五）強化科技創新和服務，促進產業快速發展。在提供政策、資金支持的同時，政府、科技部門要強化服務，創造優良的環境，促進產業快速發展。

結語：

綜上所述，通過對云龍縣金銀花產業近三年培植，金銀花產業得到較快發展，產業質量得到嚴格保障。隨著目前金銀花產業處于蓬勃向上的趨勢，云龍縣在種植過程中經常面臨更多的挑戰，只有通過發揮自身資源、加大投資力度，強化科技創新和服務，加快標準化基地建設，理順流通、銷售領域，提升產品質量和品質，才能進一步加快金銀花產業的發展，提高金銀花產業經濟效益和社會效益。

參考文獻：

[1]況進波.秀山金銀花產業發展研究[D].西南大學，2013.

[2]字相昆.云龍縣中草藥市場調研[A].云南省老科技工作者協會.農村農業改革創新與農業現代化論文選編（上冊）[C].云南省老科技工作者協會：2014（04）.

[3]劉孝勇，趙麗敏.平邑縣金銀花產業發展現狀及對策分析[J].黑龍江農業科學，2011（07）.

[4]胥獻宇.畢節地區金銀花生產概況分析[J].園藝與種苗，2012（01）.