淺談學生參與下的學校行政管理水平的提升

前言：在未來的發展趨勢上，學生參與學校管理的觀念將逐漸改變，學生參與學校管理的體系將日趨完善，學生與學校之間的互動將逐步增加。因此，在學生參與的基礎上，逐步提升學校行政管理水平勢在必行，基于此，本文以大學生參與學校行政管理的現狀為切入點，對當前影響行政管理水平提升的因素進行了詳細分析，并提出了幾點關于提升管理水平的策略。期望可以為相關研究人員提供參考。

隨著教育的普及，教育功能的選擇性被削弱，學校關注的重點從考試成績轉移到學生成長的過程。而建立和完善學校的質量管理體系還應結合社會對人才素質的要求。學校教育的質量受許多因素的影響，例如：學生，資金和教學人員的質量，還需從內部和外部兩方面加強學校質量管理體系。目前，有關質量管理的宏觀研究相對較多，對學校質量管理的關注較少。學校質量管理模式是在我國實施宏觀管理的基礎。近年來，政府高度重視提高學校教育質量，并制定了教育質量管理指導方針，不僅為學校提供了良好的教學環境，而且還提高了教育機會，改進了教學設施。

一、大學生參與學校行政管理的現狀

目前，學生參與學校管理主要集中在班級管理層面，內容上主要涉及學生事務，教育教學和后勤保障。在校級行政管理很少有學生的參與，而學生對行政管理的參與程度也相對較低[1]。

1.學校行政管理部門提供的參與機會較少。學生參與學校管理的主要方式是：學生會，學生社團，學生校長助理，師生研討會，校長信箱，網絡平臺等。學生參與學校管理的大多數方式都與他們自己的學習和生活有關。例如：在課程管理中學生選課，網上評教，類似于宿舍管理中的住房管理委員會的學生組織，類似于宿舍風采展示，宿舍文化節等學生活動，食堂管理類似于食堂管理委員會，餐飲管理委員會等學生組織。

2.學校行政管理的特點決定了學生的參與率低。在行政管理中，學生很難在行政管理問題上有發話語權，例如發展計劃，改革方向以及大學的規章制度。大學生沒有機會干預高校的各個職能部門。在大學行政管理中，無論是入學計劃還是就業政策，學生都難以參與。

3.學校不重視學生參與學校行政事務的管理。對于大學行政管理者來說，學生很少參與行政管理不會對學校的日常管理和短期發展產生重大負面影響，即使對學習和生活也產生一定影響，也難以及時被發現。

4.學生參加的意愿不高。目前，手機的廣泛使用已經影響了學生的積極性，學習方式有待提高。學生參加行政管理的意愿并不高。很少有學生能自覺參與管理，大多數學生更愿意專注于與他們的學習和生活密切相關的事情。盡管學校有相關的渠道和指導方針，但學生不愿參加學校的管理的情況也導致參與率較低得現狀[2]。

5.大學生的能力有限。學校的行政管理不同于學生事務的管理。學習行政管理要求管理人員具有豐富的管理技能和管理經驗，學生短期內很難掌握這些知識的。在學習階段，學生在學校的學習周期性強，課余時間有限。長期積累管理經驗和技能是困難的，并且難以了解整個管理過程和詳細的管理操作步驟。

二、提升學校行政管理水平的策略

1.建立學校行政管理的目標體系

為了提高和確保學校行政管理的質量和效率，學校的行政管理應以目標體系的建立，完善和實施為前提。因此，在建立學校行政管理體系時應首先設定目標體系，以提高學校行政管理的效率。把新世紀黨的教育政策應作為目標體系的指導思想[3]。從人才發展和社會人才需求的角度出發，確定學校管理的目標，并結合教育教學的具體要求形成學校行政管理綱領。根據學校的基本情況和師生的實際情況，建立重要，系統，有針對性的學校行政管理體系，以確保和提高學校行政管理的質量和效率。

2.強化體系創新

一些學校已經為建立自己的教育質量管理體系建立了目標，從而拓寬了視野，并不斷改革和創新教育質量管理體系。建立強大的質量管理體系并非易事。學校必須不斷改革，創新和適應管理體制。由于大多數學校在建立管理體系方面存在部分問題，并有在某些領域需要改進，所以無法達到預期的效果[4]。因此，質量管理體系必須及時發現并解決實施問題，并對其進行改革和創新。在管理體制創新過程中，應逐步完善質量管理體系。學校環境的逐漸變化促進質量管理體系的創新。學校應根據教學環境和社會環境的變化，改革和創新質量目標，管理體系和質量管理方法，并建樹立長期不斷創新的意識。

3.加強班級文化建設，提升學校管理質量

學校質量管理中最重要的一點是遵守“以人為本”的管理理念。根據“以人為本”的管理理念，學校應以學生發展為基礎，營造民主，和諧，平等的管理氛圍。班級文化建設包括班級精神文化、班級行為文化和班級制度文化建設。它的基本目標是以學生為中心，促進學生的整體發展。兩者的目標是一致的，并且班級文化建設是管理學校質量的一種特定方法。強調以成立學習小組為基礎建立班級文化，并以班級目標，班訓，班徽，班級宣誓，班級旗幟，日常班級勵志詞，學生個人目標，座右銘等來營造良好的班級風格和學習風格[5]。充分利用值周班長、值日班長、科代表對每學期教育教學活動的組織和管理，以促進有序的教育管理。教師可以引導學生制定每周和每天的時間表，以便學生可以有效地學習，研究預習、復習和做作業，以提高課堂學習的效率。學校應將學生的自我管理和教師管理有機地結合起來，以有效提高學校管理的質量。

4.擴寬學校行政管理的主渠道

學校行政管理應將教學活動和教育工作視為一種價值取向，并應確立和尊重學校行政管理的主要方向和渠道。建立學校行政管理機構，履行知識傳授，技能提升和道德建設的任務，促進學生身心健康和人格個性的和諧發展，使學校的行政管理能夠參與到各類活動中，通過活動的自主性，工作的自愿性，內容形成的多樣性，管理的自治性和開放的環境等關鍵問題構建，拓寬學校行政管理渠道，為提高學校行政管理效率奠定堅實的基礎[6]。

三、大學生參與學校行政管理的發展趨勢

多數高校對于大學生參與學校行政管理的理念正在逐漸改變。與學校管理系統和教育理念的被動接受不同，隨著高校自身的發展，學生的意見和建議將在一定程度上逐漸增加對學校的影響。學生參與學校行政管理將有助于改善學校的管理水平，這也是實現學校民主管理的重要環節。學生參與學校行政管理的相關制度正在日趨完善[7]。用于的學生代表大會制度，學生助理制度和重大決策的學生聽證會制度變得越來越復雜成熟，并且創建并完善了各種保護學生權益的組織。這些系統和組織為大學生行使其管理權和參與權提供了非常有力的保證。大學生與學校之間的互動渠道也將逐步拓寬。隨著信息技術的不斷發展，學校能及時了解學生的需求，征求學生的意見和建議時也會非常方便。雖然與大學生興趣密切相關的主題討論平臺將更多地基于依賴互聯網。但是學生就可以通過使用一部手機與學校行政管理部門聯系。更有利于學校及時回應和解決學生提出的問題，并采納適當的學生意見和建議。

結束語：如何提高學校管理質量是教育永恒的課題，也是一項重大工程。須在各個方面實施。這絕不是目標一確立，效果就立竿見影的，在此過程中會遇到很多難題。因此管理應從實情入手，努力實施，調動全體員工的積極性，扎實工作，堅持育人，細致管理，優先效率，踏實作風，認真研究，注重質量，探索有效新方法，新思想，新策略和新措施，以提高學校管理質量，提供讓人滿意的教育。

參考文獻：

[1]賀薇.大學生參與高校民主管理的現狀研究——以武漢市高校為例[D].廣西大學，2016.

[2]朱堅強.論行政管理效率觀一兼談我國行政管理效率的現狀及其改觀對策[J].東南大學學報（哲學社會科學版），2010，（01）：83—84.

[3]徐玉玲，劉達玉，胡一冰，劉濤.質量管理視角下的高等教育教學質量保障體系構建研究[J].教育與教學研究，2017，（05）：45-49+63.

[4]丁玲，孫華，鐘守昌，凌明成.審核評估融入新建本科院校內部質量保障體系的路徑探析[J].煤炭高等教育，2017，（03）：82-85.

[5]劉淑華，付偉，劉建宏.大學生高校管理參與權的完善路徑[J].法制與社會，2019（5）.

[6]程興華.淺談學校全面質量管理[J].連云港教育學院學報，1996（1）：38-39.

[7]劉強.論我國高校教學質量保障體系價值理念與行為模式的重構[J].江蘇高教，2018，（02）：12-17.

作者簡介：李淑莉（1983.2-），女，漢族，籍貫：陜西省渭南市白水縣，學歷：本科，專業：計算機科學與技術，研究方向：學生管理，職稱級別：初級。

（西北大學現代學院 陜西省西安市 710130）