基于交通信息化工程推動智慧高速公路建設探究

王建

摘 要：隨著經濟社會快速發展，高速公路車流量不斷增加，如何保障在大流量環境下從事道路改擴建、養護工程實施、應急救援等管理工作，成為擺在高速公路管理單位面前的時代難題。本文擬從交通信息化工程建設與新一代信息技術和交通運輸深度融合發展方面簡要探索，以期實現人、車、路、環境等主要要素協同管理，不斷推動智慧高速公路建設，為社會主義現代化交通強國建設注入科技力量，全力保障人民享有美好交通出行服務。

關鍵詞：交通信息化工程;新一代信息技術;智慧高速

截至2019年末，全國高速公路總里程14.96萬公里，排名位居世界第一，我國高速公路路網結構更加完善。當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，人民群眾對高速公路出行環境和服務質量也提出了更高的要求，智慧高速公路建設是中國高速公路發展的必然趨勢，應堅持以人民為中心的發展思想，牢牢把握交通“先行官”定位，通過交通信息化工程建設、管理、運營和維護，能夠有力推動高速公路基礎設施數字化轉型、智能化升級，便于建立“全要素感知、全方位服務、全過程管控、全數字運營、車路協同”智慧高速框架，切實增進交通安全、提升道路通行服務能力。

1 高速公路交通信息化工程和智慧建設現狀

1.1 頂層規劃有所欠缺

當前，各省份之間交通信息化工程建設和智慧高速公路建設缺少協同管理理念思維，工程建設、信息系統建設方面缺少匹配度，在行業協同、部省聯動、區域協調等方面發展合力尚未充分發揮。省級交通運輸主管部門對交通信息化工程和智慧高速公路建設缺少技術指導，高速公路建設單位、經營單位在推動高速公路基礎設施數字轉型、智能升級方面還不夠重視，進展比較緩慢。

1.2 功能作用尚未發揮

目前，有的理念先進、經濟發達的省市已經在智慧高速公路建設領域先行先試，在先進信息技術深度賦能交通基礎設施方面有所突破。但是，目前交通信息化工程建設項目主要以信息監控設備為主，便于高速公路營運管理單位準確全面掌握遠程信息，在大數據的智慧化匯總、分析和決策方面有所欠缺。高速公路營運單位、交警部門、路政部門、氣象部門、環保、衛生醫療等建設的信息化工程存在各自為政、數據專用的現象，尚未實現數據互通共享，造成投資重復，資源浪費，交通信息化工程賦能智慧高速建設的功能作用尚未有效發揮。

1.3 人才隊伍儲備不足

取消省界站后，ETC車輛在出入口收費站實現了不停車，這有利于提高全網高速公路的通行效率，節能減排、降低車輛運營成本、減少尾氣排放。同時，有利于降低高速公路的運營、管理成本，也有利于提升高速公路的用戶體驗。但是，隨著沿線交通信息化工程建設的不斷推進，交通運輸正在朝著數字化、網絡化、智能化的方向持續演變，信息網絡和設備一旦出現故障，將嚴重影響道路安全暢通。在當前形勢下，受發展空間、工作環境、個人收入等多種因素共同影響，高速公路營運單位在招聘高精尖專業技術人才方面難度重重。同時，作為高速公路管理機構，目前依然存在著重建設輕養護的現象，導致高速公路道路養護特別是從事交通信息化工程方面的養護技術人員在學歷、技術等方面嚴重不足，缺少專業型人才支撐和復合型人才隊伍，一定程度上制約智慧高速公路建設進程。

2 推動智慧高速公路建設建議

2.1 完善體制機制

物聯網、云計算、大數據、5G、無人機、機器人等現代信息技術方面的工程建設和營運投入，有效提升路網建管養智慧化水平，為高速公路智慧化體系建設與發展提供了重要技術支撐。但是，真正快速協同高效推動智慧高速公路建設步伐，需要完善的頂層設計、規范的管理制度和先進的技術指導。交通運輸主管部門應緊扣高質量、協同化兩個關鍵詞，以管理者和出行者的需求為導向，遵循系統性、實用性、安全性、先進性、經濟型、可擴展性的原則，制定智慧高速公路建設指導意見或者技術指南，為高速公路新建、改擴建、養護、運營、管理各階段提供有效指導，確保交通信息化工程建設更好賦能智慧高速公路建設。應明確各關聯單位職責，建立健全跨區域、跨部門的信息共享與交換機制，實現部省間聯動管理與服務，做好公路主體及附屬設施監測、交通運行狀態監測、公路氣象環境監測，切實提升高速公路交通安全和通行質量。

2.2 加大基礎投入

智慧高速公路建設直接關系到我國下一階段經濟社會的高質量發展，也關系到人民群眾安全便捷出行。把握新一輪信息技術革命發展機遇，積極研究運用大數據、人工智能技術，推動高速公路基礎設施建設、生產組織、運輸服務、監管執法、應急處置等實現可視化、智能化和精準化，提升高速公路智慧化管理水平。

推動大數據、互聯網、人工智能、區塊鏈、超級計算等新技術與交通行業深度融合，加速交通基礎設施網、運輸服務網與信息網絡融合發展，重視交通信息基礎設施建設，構建以數據為關鍵要素和核心驅動，促進物理和虛擬空間的交通運輸活力不斷融合、交互作用的現代運輸體系，保障在大流量交通環境下，通過智慧高速公路建設，實現全要素感知、全方位服務、全過程管控、全數字運營、車路協同。利用先進信息化、智能化技術，實現對高速公路信息的全面、快速、準確的采集、匯總和分析，以“數據鏈”為主線，構建數字化的采集體系、網絡化的傳輸體系和智能化的應用體系，加快交通運輸信息化向數字化、網絡化、智能化發展，為交通強國建設提供支撐，能夠極大降低交通事故發生率和提高道路通行效率，打造平安高速、智慧高速。

2.3 加大人力儲備

交通運輸部《數字交通發展規劃綱要》明確指出要加強人才支持，建立跨領域、多層次人才培養體系，提升行業數字化思維和應用能力。建立多層次專家庫，發揮高端智庫、院校等機構的智力支持作用，鼓勵建立產學研金的對接平臺。

管理的關鍵在人，作為高速公路營運管理單位，應樹立新發展理念，瞄準智慧高速公路發展的必然趨勢，積極引進交通信息化工程、計算機技術、物聯網技術等方面的人才，并在制定切實可行的專業技術人員培養提升方案，制定市場化的薪酬體系，重在培養集技術和管理于一身的復合型人才，強化人才支撐。同時，依托科研院所、高等學校、有關企業高精尖專業技術人員聚集優勢，建立產學研合作框架，在高速公路信息化建設、智慧化建設方面共同制定科學方案，建立全要素感知、全方位服務、全業務管理、車路協同與自動駕駛、支撐及保障、新技術應用等總體框架，達到數據精準、決策精準、實施精細的基本目標，實現高速公路全過程智慧管控。

3 結語

高速公路智慧化建設目前處在起步階段，但是智慧化建設、養護和運營管理是發展的必然趨勢，符合社會發展主流和人民群眾根本訴求。當前，我國高速公路信息化和智慧化建設市場巨大，發展空間廣闊，從事高速公路管理的各單位應提高認識、加強人力物力財力投入，樹立協同發展思維，讓我國經濟建設更好惠及人民群眾，通過智慧化高速公路建設，為“十四五”高速公路建設、養護高質量發展注入強勁動力，保障人民群眾安全出行、放心出行。

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