摘要:文章主要分為三個部分,先是論述了當前我國人口老齡化現狀,然后就老齡化對養老保險的影響,進行了具體分析,最后,結合自身對其了解,提出幾點減緩老齡化對養老保險影響的建議,望所述對推動我國養老保險體系健康發展,以及社會功能的穩定發揮有一些幫助。
關鍵詞:養老保險;老齡化;影響
引言
人口老齡化是我國當前人口發展的整體趨勢,而養老保險制度,則是從宏觀角度出發,為切實保證公民生活基本需求的一項利民政策,但老齡化人口的不斷增多,卻為養老保險體系帶來了一定的壓力,因此,如何消除壓力,使其功能保持穩定發揮,將是值得我們深思且急需解決的重要問題,故下文將對相關內容問題探究。
一、我國人口老齡化的現狀
國際上定義的人口老齡化是某國或地區60周歲人口占據人口總數的10%,或超過65周歲的人口占總人數7%,既代表這一國家或地區進入人口老齡化階段,而從相關數據顯示,我國則正處于這一階段當中。據相關數據顯示,截止2019年,我國65周歲以上人口占據全國總人口數的12.6%,2020年,65周歲以上人口占據全國總人口數的13.5%,而到了2021年,依然保持在13.5%左右,由此可見,人口老齡化在我國已經成為人口發展的整體趨勢。
二、人口老年化給我國養老保險制度帶來的挑戰
1、加重了養老保險的隱形債務
養老保險作為老年人的一項生活保障,隨著老年人人口數量的增多,其基金壓力也在不斷增加。從近年來的的相關數據便可看出,我國人口正呈現老齡化發展趨勢,而為了確保老年人的基本生活需求,對于已繳納養老保險的老年人,則按時領取保險金,而對于由于種種因素為繳納養老保險的人員,相關部門也是出臺了一些補救措施,使其到達年齡后,也可以享受到養老保險福利待遇,這便在無形之中,加重了我國養老保險隱形債務。
2、養老保險基金運營監管體系不完善
當前,我國并沒有針對養老保險基金構建科學全面的運營監管體系,隨著我國人口老齡化狀況的日趨嚴重,必將進一步加大基金運營的壓力。一方面,現階段我國養老保險基金并沒有足夠多元化的投資渠道,在保值增值方面不具備優勢,一旦通貨膨脹加劇,它將會面臨入不敷出的窘境;另一方面,養老保險基金監管體系不夠完善,無法有效防止基金被挪用的現象發生,這些現象都在某種程度上加速了我國養老保險制度的奔潰。
3、人口老齡化使人們質疑養老保險制度
人口老齡化已經成為我國人口發展的一種必然趨勢,而一些地區,為了減緩老齡化帶給地方財政的壓力,則在思考采取延遲退休的方式,避免壓力過大,但這種方式,對于長期在一線工作的即將退休的工作人員而言,無疑是有些難以接受,其不僅要繼續負擔養老保險金,且還要面對工作時間增加的壓力,這便導致了養老保險與人口老齡化的沖突,讓越來越多不明所以的人,開始質疑社會養老保險是否能夠實現滿足老年人“老有所依”的基本訴求。
三、老齡化背景下養老保險發展建議
1、加強對養老保險基金的投資管理
當前我國養老保險基金投資渠道較局促,國家可以進一步制定相應的基金運營投資制度,提供更多元的投資渠道,盡量降低因通貨膨脹帶來的貶值影響,同時可以劃轉部分國有資本充實社保基金,提升它的抗風險能力,從一定程度上減緩人口老齡化對養老保險的壓力。
2、大力發展商業養老保險
商業養老保險發展緩慢的一大原因是商業養老保險產品太少,不能滿足消費者需求,覆蓋面不夠廣。因此,為促進商業養老保險的發展,應該創新商業養老保險產品和服務,鼓勵商業保險機構投資養老服務產業,促進老年產業的發展,給老年產業提供充足的資金創新和發展老年產品,同時商業保險機構也能跟隨老年產品的發展獲得收益。我國老年人口群體龐大,在未來還會繼續增加,老年人的需求也會增加,因此,老年產業屬于朝陽產業。應該多鼓勵商業保險機構投資養老服務產業,比如老人再教育學校,老人健身以及老人旅游業等,以此來提高收益率。另外,還需要加大宣傳力度,普及商業養老保險的相關知識,使其走進大眾,并為大家所接受。
3、完善養老保險監管機制
第一,要根據人口老齡化特點及發展趨勢,借鑒國內外成功的養老管理經驗,建立功能齊全、內容全面、服務到位、環境優美的養老體系,并配備相應的管理制度,使整個養老體系正常運營,以保證養老保險體制及制度執行工作得到監督及管理,從而減少養老保險基金挪用、誤領等不良情況發生。第二,養老資金要做到公開透明,有效監督,讓每一筆資金都有合理來源去向,以減少各種養老保險基金使用問題的發生。
結束語
綜上所述,人口老齡化以成為我國人口發展的必然趨勢,而養老保險則是為老齡化人口提供生活保障的一項重要途徑,但老齡化人口的不斷增多,對養老保險造成了一定壓力,因此,解決這一問題已成當務之急,但筆者相信,在相關部門的正確引導,以及從業人員的不斷努力下,老齡化對養老保險的影響,一定會得到緩解,而社會養老保險也一定會承擔起保障老年人生活所需的重擔,成為維護社會穩定發展的關鍵力量。
參考文獻:
[1]衛青.人口老齡化背景下河北省養老保險研究[J].大眾投資指南,2019(20)
[2]柯瑞.人口老齡化背景下的養老保險研究[J].統計與管理,2019(5)
作者簡介:姜怡然,出生日期:1999年4月1日,性別:女,籍貫:遼寧省朝陽市雙塔區,專業:勞動與社會保障,學校:遼東學院