國家出版基金“三農”類項目學科分布及選題方向探討

董夫才 王篤利

[摘要]本文以《國家出版基金“三農”類項目數據分析和選題策劃建議啟示》一文中篩選出的340個“三農”類項目數據為基礎，按照國家學科分類標準，對其中的農業學科類項目進行梳理和分析，以把握國家出版基金對該類項目資助的學科方向和規律，為出版單位規劃此類項目選題方向提供依據。

[關鍵詞]國家出版基金;農業學科項目;學科分布;選題方向

在服務“三農”、推動農業農村現代化的過程中，傳統農業學科和涉農學科體系的建設和發展發揮了各自重要的作用。面對全球農業科技飛速發展的新形勢，國家做出了“新農科”建設的戰略部署，對傳統農業學科和涉農學科建設提出了新的更高的要求。作為以“體現國家意志，傳承優秀文化，推動繁榮發展，增強文化軟實力”為宗旨的第三個國家級重大常設文化基金[1]，國家出版基金對“三農”類項目給予了高度關注和大力支持。筆者以《國家出版基金“三農”類項目數據分析和選題策劃建議啟示》一文中篩選出的340個涉農類項目數據為基礎，將傳統農業學科類項目和涉農學科類項目的學科分布情況進行梳理，系統地總結此類項目所屬學科的數量和分布規律，以期為該類選題學科方向的出版規劃提供依據和基本保障。

一、農業學科概念和研究方法

（一）農業學科概念

基于農業學科項目展開分析，本文的傳統農業學科（簡稱傳統農科），即通常所說的農林牧漁，具體是指國家技術監督局1992年發布、2009年修訂的《中華人民共和國國家標準學科分類和代碼（GBT 13745—2009）》（簡稱《學科分類》）的農業科學門類，其包含農學，畜牧、獸醫科學，林學和水產學4個一級學科，以及其下的36個二級學科和136個三級學科，共計176個學科[2]。

（二）農業學科研究方法

我國現行的學科分類統計方法有四種：第一種是《學科分類》，第二種是由國務院學位委員會、國家教育委員會1997年頒布的《授予博士、碩士學位和培養研究生的學科、專業目錄》，第三種是教育部1998年頒布的《普通高等學校本科專業目錄》;第四種是《中國圖書館分類法》（第五版）。考慮到《中國圖書館分類法》體系龐大、技術性較強[3]，分類統計較為復雜，同時，為更加簡明實用地對學科內容進行統計分析，本文統計時對照的是科技政策和科技發展規劃以及科研項目、科研成果統計和管理服務的學科分類體系。盡管該學科分類體系已有十年未修訂，但其基本能夠反映當代科學發展的科研成果，學科覆蓋面大，類目結構相對簡潔，便于分類統計和分析。

二、項目所屬學科分布情況和特征分析

（一）項目所屬學科分布情況

因篇幅所限，本文只列出傳統農科類項目及其所屬至二級學科的分布，如表1所示。囿于筆者對農業學科領域的新興學科了解程度有限，筆者在分析項目學科分布時盡可能對照現有學科進行分類，因此可能會有遺漏。

（二）項目所屬學科分布特征分析

農業科學項目在“三農”類總體項目數量最多，占總數的55.1%，覆蓋4個一級學科、23個二級學科以及51個三級學科共計78個學科。總體而言，學科所屬項目數量與該學科整體水平和成熟度呈正相關，如農學和畜牧獸醫學這兩個傳統農業學科已具備很強的國際競爭力，則其相關學科立項數量占有明顯優勢，且多為學術著作;而林學和水產學的項目數量和所屬學科覆蓋率則較低（項目所屬學科覆蓋度=覆蓋某級學科種數/該級學科總種數），這一定程度上反映了我國農業科學發展尚不平衡的現狀。

1.農學：傳統學科項目占據優勢，重點學科存在洼地

這部分多為個體類的學術著作項目，立項集中于農業史、農藝學、植物保護和園藝學科等傳統農業學科。例如，農藝學下的作物栽培學科項目有“中國小麥高產創建栽培技術規程”，以及作物育種學與良種繁育學科交叉的“超級雜交水稻育種栽培學（中、英、法文）”等;植物保護學下的農業昆蟲學項目有“中國蝗蟲研究”;其他的如農學基礎學科下的農業生態學科項目有“中國農業綠色轉型的生態補償政策研究”等。這部分存在的不足之處是土壤學、農業工程和植物保護學等重點學科下的三級學科立項覆蓋度和立項數量均較低，植物保護學下的作物遺傳學、種子學、作物種質資源學以及有害生物綜合防治，土壤學下的土壤改良、土壤生態學等熱點研究學科均未立項。

2.畜牧獸醫科學：學術出版項目認可度較高

該類項目以學術叢書出版為主，反映出此類項目學術出版成熟度和認可度較高。如畜牧學類項目有“當代動物營養與飼料科學精品專著”“現代馬業出版工程”，獸醫類項目有“現代獸醫基礎研究經典著作”“動物疫病防控出版工程”等。動物藥理學、病理和毒理學等前沿研究學科項目則相關立項缺乏。

3.林學：生態文明建設的重要力量

該學科項目多與生態文明建設相關，主要分布在野生動物保護學和林學基礎學科下的森林生態學和森林植物學等學科。例如，林學與生態學、哲學等跨領域多學科交叉項目有“生態文明建設文庫”“生態文明建設大辭典”等，野生動物保護學科項目有“中國珍稀野生動物分布變遷（續）”“中國野生鳥類”等;與環境科學領域交叉、林學基礎學科下的森林生態學科項目有“中國森林生態網絡體系建設出版工程”“中國林業國家級自然保護區”，以及與歷史學交叉的森林植物學科項目“中國人文古樹大觀”等。這些體現了林學學科在物種安全、氣候安全和生態文明建設方面肩負的歷史重任。而森林經理學、森林統計學以及林學其他學科未見獨立項目立項。

4.水產學：立項數量和學科覆蓋度最低

該項目數量和二、三級學科覆蓋度均為最低。主要分布在水產基礎二級學科下的水產生物學和水域生態學，以及另外兩個二級學科水產養殖學和水產資源學。其具有代表性的項目如科普類項目“水產養殖新技術推廣指導用書”，重要原始資料積累的圖冊類有“中國水產養殖區域分布與資源環境圖集”，以及學術類項目有“中國河口海灣水生生物資源與環境出版工程”。

5.農業科學門類的基礎學科創新理論項目稀缺

農業科學屬于實踐性很強的應用學科，但如果缺乏基礎學科理論的支撐，學科發展必然受到制約。從立項來看，農業科學4個一級學科和生物學等涉農學科的基礎理論創新成果稀缺，多數基礎理論研究方向未見立項。立項所涉及的基礎學科項目多數為非理論創新型的個體項目或涉及多學科組合的叢書項目，如農業基礎學科下的農業微生物學科項目“中國農業菌種目錄大全”，與森林生態經濟學、森林氣象學科交叉的森林生態學科“林業應對氣候變化與低碳經濟”系列叢書。而真正具有創新性研究的項目屈指可數，如植物營養學科項目“玉米高產與養分高效的理論基礎”、農業氣象學與農業氣候學基礎資料積累項目“中國農業氣候資源圖集”。這說明我國的農業基礎學科項目有待進一步發掘。

6.農業學科領域的新興交叉學科項目空缺

《學科分類》對學科的認定標準是“相對獨立的知識體系”，而農業學科領域的新興交叉學科未見明顯的立項項目。這說明一些新興前沿的農業學科研究方向起步較晚，其社會需求度、成熟度、創新度或總結凝練度等某個因素未滿足條件，尚需時間沉淀。

三、農業學科項目選題規劃方向

農業學科方向涵蓋面廣，細分學科多，這就對此類項目選題規劃提出了更高的要求。新時代下，服務生態文明和鄉村振興等國家戰略的“新農科”建設為農業學科的快速發展帶來了難得的機遇。傳統農業學科之間的交叉聯合、傳統農業學科與其他領域學科之間的交叉融合將是未來“新農科”建設的發展方向，建議出版單位在以下選題方向進行系統謀劃和超前部署。

（一）跟蹤農業學科領域研究前沿，規劃選題方向

2020年，國家出版基金申報指南的資助重點中新增了“瞄準世界前沿”“實施創新驅動發展戰略等具有重要意義的出版項目”的表述。同時，隨著生物學、計算機科學和工程技術科學等創新理論、方法與技術的發展及其在農業學科領域的廣泛應用，我國農業學科內部以及其與其他領域學科實現了深層次的交叉融合。這些經過升級改造的“新農科”目前已經在眾多方向進入了世界研究前沿，如動植物藥理學和病理學、農業工程、作物遺傳學、種子學、作物種質資源學以及有害生物綜合防治等。而重大科研項目與學術論文成果是學科建設和發展的風向標，也是學術著作選題方向的重要坐標。出版單位可通過Web of Science數據庫、ESI指標數據庫等渠道跟蹤高被引作者及其相關學術成果，以此把握農業領域的全球熱點研究學科布局，從而鎖定農業學科前沿重大選題。

（二）緊盯農業學科重點領域空白，創新選題方向

統計數據顯示，現有的農業學科類項目還存在著相當比例的學科尚未立項或立項數量很少，究其原因一是其中可能存在非社會發展所急需，面臨調整或整合的學科;二是國家戰略發展所急需的，具有相當科研水平的空白學科，如土壤學、草原學;三是學科總體水平不高，正在發力追趕的重點學科，如林學和水產學。這需要多方協作，共同發力，跟蹤挖掘，如精準農業、農業電氣與自動化、土壤學、農業廢棄物資源化利用與處理等選題。

（三）對接農業學科基礎理論研究成果，明確選題方向

國家出版基金管理辦法和歷年的申報指南在申報重點“自然科學與工程技術”中都明確強調了對基礎理論研究成果的關切。《農業分類》中的農業基礎學科包括農業數學、農業氣象學與農業氣候學、農業生物物理學、農業生物化學、農業生態學、農業植物學、農業微生物學、植物營養學和新興基礎學科。這些主要是與自然科學領域下的生物學和地球科學交叉而形成的邊緣學科。為進一步推進學科的發展，出版單位應跟蹤關注農業氣候、農業生態、植物營養、生物農業等基礎理論研究成果，將其最大化地轉化為出版成果。

（四）關注農業學科領域重點發展趨勢，提煉選題方向

農業是關系到國計民生的大事。在實際出版工作中，我們不僅要關注和熟知國家農業政策和宏觀形勢，還要關注民生問題與當下農業熱點問題，在此基礎上把握國家農業重點工作布局和發展方向，主動跟蹤和學習農業學科研究動態及相關研究進展。從而出版社可以率先抓住農業學科領域熱點的“面”，如現代農業、智慧農業等;然后細化和篩選出其中熱點的“線”，如糧食安全、農產品質量安全等;再根據抓住的“面”和梳理出的“線”，有針對性地提煉、設計選題規劃，有效地保障選題規劃的科學性與系統性。

【參考文獻】

[1] 李長青.國家出版基金項目遴選規律探析：兼談學術出版重大項目的策劃[J].出版參考，2012（15）：8-11.

[2] GBT 13745-2009.中華人民共和國國家標準學科分類與代碼[S].北京：中國標準出版社，2009.

[3] 施振宏.論文分類宜用《學科分類與代碼》不宜用《中國圖書館分類法》[J].編輯學報，2005（05）：338-340.