探究油氣基層生產單元中HSE風險管控系統的建設與應用

于翔 史晶 楊青

摘 要 隨著石油行業的不斷發展，石油開采面積的不斷擴大，石油從業人員數量的增多，以及石油開采技術的不斷完善與進步，各種事故發生的風險也是不容忽視的。開采油氣過程中可能發生的環境污染的風險等，也會影響人們的正常生活，破壞自然生態環境。由此可見HSE風險防控系統在石油行業應用的重要性也與日俱增。

關鍵詞 HSE? 風險管控系統 環境污染

1? HSE風險管理存在的弱環節

第一，HSE風險管理的責任主體不明確。各個基層單位并沒有清晰的人員劃分和明確的責任主體來確保HSE風險管理體系的運行，而是通常情況下由安全管理人員進行操作，甚至在部分情況下由各隊室長自行負責。

第二，HSE風險管理體系中風險辨識的精準度不足。在HSE風險管理體系中需要準確的辨識風險，但是各個基層單位辨識風險所采取的方法與現場實際情況的貼合程度不足，辨識的標準也不夠統一，致使風險辨識的精準度不足。

第三，HSE風險管理體系中風險辨識的結果應用不到位。各個基層單位雖然按照規定的時間和要求進行了風險辨識，但是風險辨識的結果卻并沒有得到充分的應用，甚至只是在上級單位來進行檢查或者考核時才拿出來作為數據。

第四，HSE風險管理體系在員工隊伍中普及程度不夠理想。各個基層單位開展的HSE員工培訓很多時候流于表面，并不能從實質上增強員工的HSE風險管理水平，很多時候對于崗位的風險以及應對安全措施仍掌握不到位。

第五，HSE風險管理體系中危害辨識的技術方法不夠先進。各個基層單位危害辨識的方法不但不夠貼合實際，并且更新換代速度也不夠快。各個基層單位之間不僅缺乏有效交流，信息也得不到及時的傳遞和共享。

2 危害辨識單元劃分

2.1操作危害辨識單元劃分

2.1.1操作危害辨識單元劃分的主要方法

采氣基層單位的操作危害辨識方法種類繁多，包括按照作業區域、設備實施、生產任務、崗位職責等劃分的方法。而在具體的實際應用過程中，要根據不同的單位或崗位性質，以及不同的職責，具體問題具體分析，因地制宜的選擇最適合的一種方法來進行操作危害辨識單元劃分。

2.1.2操作危害辨識單元劃分的過程

第一，先按照崗位進行劃分，其次對不同崗位包括各隊室和各崗位負責的任務，精確到每一個作業區域、設備設施、生產任務分別進行分析和管理。第二，分析和梳理崗位管理內容。對已經進行精細化劃分的管理部分，按照要求進行分解。第三，確定各崗位的操作項目。對上一步分解的管理部分再進行分解，這一步分解的便是開展危害辨識的最小單元，也就是操作項目。第四，匯總危害辨識單元劃分矩陣。利用之前已經劃分好的不同崗位的危害辨識單元劃分表匯總成戰隊危害辨識單元劃分矩陣，按照一定的規律進行排列，以工藝生產流程為例，通常先排列常規工作，再附加上輔助工作。通過這樣有規律的排列和匯總來完善整個矩陣。

2.1.3集氣站操作危害辨識單元劃分

集氣站操作危害辨識單元劃分通常采用崗位劃分和生產任務劃分相結合的組合式劃分方法。對于采氣站的整個管理單元部分，通常按照不同設備的采用和操作來進行劃分。而對于管理的主要內容，則結合了生產任務或者作業區域的劃分方法。

2.1.4處理廠站操作危害辨識單元劃分

天然氣處理廠是天然氣集中處理主要生產單元，處理廠的操作危害辨別單元劃分結合設備和工藝裝置進行。例如識別裝置區操作風險，集配氣區操作風險，消防罐區風險，回注區風險、增壓站區風險。將處理廠總體操作風險細化至每一個固定區域，結合實際生產進一步分析。

2.1.5操作危害辨識單元劃分注意事項

總結基層采氣廠在進行操作危害辨識單元的劃分時容易產生的一些失誤和漏洞指出幾點注意事項。第一，各個崗位應結合現場情況以及崗位職責確保的工作內容覆蓋到以下幾個方面：主要生產活動、輔助生產活動、其他活動、應急事故處置（如搶裝防碰器）、相關方作業（如壓裂）等。第二，對于管理單元、管理內容、操作項目三者的邏輯應分析透徹清晰，并靈活調整。

3 風險控制系統的運行

3.1HSE風險控制系統的評價與控制

風險評估作為風險管理的核心和前提，需要準確的數據和結論。通常情況下的矩陣法、LEC等方法因為太過專業、以及可操作性弱，所以對于曾經員工而言普及程度不高，不能得到充分利用。然而，現場員工常年在崗，對于崗位的工作流程非常熟悉，對現場工作經驗豐富，可以針對崗位員工利用經驗評估的方法來進行風險評估。在經驗方法評估的過程中，要注重結合實際情況，以實際發生過得事故以及案例等為根據，以相關制度規范為準繩，直接判別風險級別。具體開展可以組織專業人員以及安全管理、崗位操作員工等，先進行經驗評估再進行專家檢驗，以確保經驗評估方法的準確性和可行性。

3.2風險控制與決策

進行風險控制評價的下一步就是進行風險控制決策。這一過程應該先對工作流程和方法進行改進，對評估后可行的結果進行優先采用。加強對于外來施工人員的管控，檢查其HSE作業計劃書確保作業計劃的安全性。對于基層單位現有的作業區域的平面圖和流程圖根據之前風險評估的結果予以優化。對于易發生事故的風險點源應在平面圖中標明，對于可以優化的流程圖應針對風險環節進行重新繪制。并控制相關人員與風險點源的接觸時間和接觸次數，同時引導相關接觸人員佩戴護具，做好各項防護措施。

3.3雙重預防機制

雙重預防機制的總體思路是以建立風險管控長效機制為目的，采用工作前安全分析、安全檢查表、對比分析、合規評價等方式，全面開展風險辨識活動，應用風險矩陣分析法分析評價安全風險等級，分級分類制定作業活動、設備設施、管理活動危害因素辨識評價和風險管控清單，將風險管控責任落實到崗位、場站、作業區/凈化廠（處理廠）、采氣廠，并運用目視化手段，繪制安全風險告知卡及風險分布四色圖，直觀形象的向員工有效提示安全風險，指導員工安全規范操作，使風險管控做到入眼、入腦、入心。

4 總結

此次風險管控體系項目的開展，主要是根據油氣生產單位大量的現場操作經驗，通過對危害因素進行辨識和對風險進行評價，使管理體系的運行更加規范有效。做到管理有標準，行為有規范，工作有標準。本文按照作業風險行為安全、設備設施風險（工藝安全、管理風險（系統安全）三條主線建立風險管控系統。并進一步引入雙重預防機制，指導基層隊站、班組應用JSA、SCL的等工具開展危害識別和風險評價。

參考文獻

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