基于組織育人高校師生黨支部共建模式創新與實踐研究

李麗　朱軍

摘? 要：黨建是高校思想政治教育工作的重要內容之一，新時代高校黨建工作需要加大創新力度。本文以組織育人的功能充分發揮為目標，從高校黨建資源整合，拓展高校黨建思路，加強高校大學生黨建與教工黨建的融合，構建師生共建新模式，實現大學生黨建與教工黨建組織融合、資源共享、活動共建，達到教工黨支部與學生黨支部共贏發展的局面，以提升組織育人實效。

關鍵詞：組織育人;共建;共享

中圖分類號：G65? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2021）10-0020-02

2017年2月，中共中央 國務院印發《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，明確提出要堅持全員全過程全方位育人。把思想價值引領貫穿教育教學全過程和各環節，形成教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務育人、文化育人、組織育人長效機制 [1]。2017年12月教育部發布《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》，進一步對高校組織育人理念和實踐提出了高校要建立組織育人質量提升體系。把組織建設與教育引領結合起來，強化高校各類組織的育人職責，發揮高校黨委領導核心作用、院（系）黨組織政治核心作用和基層黨支部戰斗堡壘作用 [2]。中央和教育部從頂層設計對組織育人提出了指導性意見和要求，在高校的實際工作中，應如何充分發揮組織育人機制并建立質量體系，高校面臨新的困境，通過高校思想堡壘地——高校黨支部的建設，充分發揮黨支部的組織育人功能，這對建立三全育人大格局有重要意義。

一、高校黨支部組織育人功能發揮的困境

當前，高校黨支部設置基本是按建制單位分開設置學生黨支部和教工黨支部，支部活動形式和內容相對單一，支部與支部之間、支部與外部社會及群眾之間缺乏交流與溝通，嚴重影響了黨支部的功能發揮。

（一）黨支部資源分布不均

這導致了支部資源因設置和組成產生了嚴重差異。學生黨支部資源嚴重不足，學生黨支部基本由輔導員擔任書記學生黨員組成，支部在師資、設施設備和活動經費等方面的資源嚴重不足。調查顯示，學生黨支部在師資方面的不足超過70%，設施場地的不足占68%。學生黨支部存在嚴重黨建經驗和工作技能不足問題。但同時，教工支部有著相對于學生黨支部在各項硬件資源、軟件經驗和能力上非常大的優勢資源，甚至存在資源過剩的情況，比如在離退休黨支部中，有在經驗豐富和理論知識扎實的離退休專家、黨員干部和黨務工作人員，而這類資源恰恰是學生支部中最缺乏的。

（二）黨支部建設各自為政，協同性不強

高校教工支部和學生支部大多都是并行設置，各自圍繞工作和組織建設開展黨員發展、教育和自身組織建設，教工支部多由專任教師擔任支部書記，學生支部工作和教育大多由輔導員擔任，師生支部各自為政，工作和活動幾乎無交叉，互不相干，未形成師生支部的協同發展。調查發現，有95%的學生認為學生黨支部需要有經驗的教師參加指導，但現在反而是支部各自為政的現狀，使得師生支部之間無聯系和交流，更沒有協同發展的共建模式。

（三）黨支部活力不足

據調查顯示，支部組織生活大多以政治學習、組織發展，最多結合觀看時政熱點和革命電影，一年一次學習基地參觀學習，或者以參加勤工助學和公益宣傳活動等形式開展。在學生黨支部黨建效果調查中，反映學生黨建效果較好的僅占21.6%，而反映不太好的則占62.18%。調查反映出學生支部黨內政治生活存在重形式輕內容、單一陳舊等問題。

（四）黨支部黨建工作模塊化導致支部生活流于形式

支部黨建工作成了政治學習讀報告，實際工作談心得，支部建設缺乏創新，活力不足。教工黨員指導學生除了課堂教學途徑，其他課外的指導和交流極少，教師黨員對學生的模范和示范作用非常有限，教師黨員的育人功能發展不足，其服務意識無法展現，教工黨員群體的先鋒模范帶頭作用受到了制約。學生黨員上行下效，只能做到自己優秀，在支部內模范，而離開支部模范作用發揮不到位。

二、高校師生黨支部共建實踐分析

（一）師生支部共建的可行性分析

1. 系統協同效應是推動師生支部共建的理論基礎

高校的教工黨支部和學生黨支部在同一黨委領導下，組織建設的內容、工作方法、活動載體等方面存在相同點，但同時作為獨立運作的支部子系統，各自獨立開展工作，若通過外力有意識將支部子系統進行聚集，將教工支部和黨員的知識和示范用于指導學生支部和成員，學生的活力和創新能力反作用于教工支部，開展師生支部之間的工作相互滲透和資源共享，產生協同作用，推進支部建設協同發展和支部成員協同成長，并對支部共建的長效機制產生自生力量。

2. “三全育人”思想是推動師生支部共建的動力

全員育人、全程育人和全方位育人是高校思想政治工作的高度要求。高校黨支部共建能將力量整合，從低年級到高年級的全過程，從教學科研到文化活動的全方位，挖掘各領域、各層次的育人要素，讓教工擺脫只能在課堂上發揮育人功能的局限，全程參與，不僅能拓展育人的環境，而且掃除了支部建設和發展的盲區，盤活了高校、社會資源和育人實踐載體，能切實形成“三全育人”的氛圍和格局，真正發揮高校黨支部組織育人功能。

3. 資源互補是推動支部共建的保障

高校師生黨支部在學習資源、經費場地等方面上存在互補性，教工黨員和學生黨員理論知識、工作經驗、思想發展和創新性、活力性上也存在互補性，將師生支部和成員經過合理配置，重新組建，可以做到資源互補，也是解決目前高校黨建育人功能發揮困境的有效對策，雙方的互補態勢正是雙方共建和功能發揮的基礎。

（二）師生支部共建的實踐性分析

高校黨支部因行政設置、專業、學科、年齡等建制，各支部各具特點，在資源、知識、人員結構上存在較大差異。師生黨支部共建，既充分結合自身實際，通過整合資源，尋找師生支部相互對接的作用點和結合點，共同開展思想交流、理論學習、主題實踐等活動，創新基層黨組織工作模式，豐富基層黨建工作內涵。

1. 以經驗共享共建

教工黨員中有黨建工作經驗豐富的老黨員和黨務工作者，特別是離退休黨支部的老黨員，黨務知識、黨務管理、支部建設、專業知識等經驗豐富。教工老黨員在學生支部做擔任黨課教師，黨務工作指導員，能充分利用支部及老黨員的工作經驗和經歷，指導學生黨支部的組織建設、思想建設和作風建設，使學生黨支部健康發展。而學生黨支部對熱點知識、快速學習新鮮事物的經驗，通過學生支部和學生黨員分享給教工黨支部和離退休黨員等，能增強教工黨支部的活力，激發教工黨員特別是離退休老黨員的貢獻熱情和愿望 [3]。

2. 以資源分享共建

高校教工黨支部建設穩定，資源相對豐富，有相對固定的建設經費、學習資源和活動平臺等，同時教工黨支部擁有理論知識扎實的名師隊伍，而這些正是學生黨支部所缺資源。學生黨支部熱情活力，思想敏銳，積極創新，有不斷更新和數量龐大的學生資源。師生黨支部在資源上的互補為師生黨支部共建提供了天然的條件，雙方通過資源共享，盤活高校黨建資源，豐富支部的建設平臺和活動形式，激發支部建設活力和節約資源，推動雙方支部發揮各自的優勢 [4]。

3. 以知識互授共建

一方面通過師生支部共建，將理論知識扎實的教師黨員設置為學生支部理論導師，幫助學生系統學習馬克思主義理論體系，同時也能解決學生支部師資多為輔導員這一單一現象。另一方面，將專業教工黨支部和學生黨支部共建，通過支部將專業課程、學生科研、社會實踐育人相結合，通過師生支部共建深化教師對學生專業學習指導與黨建的融合，搭建全方位育人平臺。通過把教師黨員和學生黨員設置在一起共同學習、共同進步，達到支部共建的效果 [5]。

4. 以文化互補共建

教工黨支部多以專業或學科設置，學生黨支部以年級、專業設置，支部設置導致黨員知識結構、專業背景和文化素養相一致，一定程度上對支部建設和活動開展有利，但同時專業學科的單一化，導致支部特別是教師支部長期的支部文化單一，氛圍不濃，支部文化內容陳舊。而將師生支部共建，特別是將專業差異大的支部進行共建，通過不同的專業文化、不同的師生文化素養相互影響和相互指導，能大大地豐富支部活動，增強支部活力，提升支部建設成效。

三、高校師生黨支部共建育人功能發揮啟示

高校通過師生黨支部共建方式，充分利用資源，充分發揮基層黨組織的凝聚力和戰斗力，高校教工黨員和學生黨員的交流互通，讓教工黨員模范作用輻射到學生，切實為學生黨支部的建設以及學生的成長成才提供有益幫助，努力形成黨建和思想政治教育的合力，是推進“三全育人”實效的有效方式和途徑，同時也是提升高校教師師德師風建設的有力載體。

參考文獻：

[1] 教育部. 中共中央國務院印發《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》[J]. 社會主義論壇，2017（03）：4-5.

[2] 光明日報. 教育部發布《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》[J]. 高等職業教育探索，2017（06）：4-5.

[3] 劉啟春，梁宇，王徐雪. 師生共建之大學生黨建模式創新研究[J]. 學校黨建與思想教育，2017（10）：23-24.

[4] 胡楊，林蕓. 基于“兩學一做”的教工與學生黨支部協同共建模式構建的原則及意義探討[J]. 老區建設，2017（04）：83-86.

[5] 王婷. 新時代提升黨支部組織力創新研究——以高校學生黨支部為例[J]. 世紀橋，2019（08）：51-53.

（責任編輯：向志莉）