換發《殘疾軍人證》等證件“十問十答”

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1.換發《殘疾軍人證》等證件的主要考慮是什么？

答：一是目前相關撫恤優待職能已由民政部門調整到退役軍人事務部門，及時換發證件，能夠更好更精準為殘疾軍人等對象服務。

二是近年來，印刷防偽技術有了很大發展，及時換發相關證件，強化防偽技術，提高證件質量，能夠更好保障相關對象優待待遇落實及合法權益維護。

2.新證為什么采用本式，而沒有采用卡式？

答：一是與卡式證件相比，本式證件具有外觀特征鮮明、易于辨識、美觀大方等特點，更能體現榮譽激勵和社會尊崇。

二是長期以來一直采用本式，本式證件已在社會上尤其是鐵路、民航和公交、旅游等部門具有很高識別度，繼續沿用利于有關部門和服務網點識別，保證交通、旅游等優待待遇落實。

三是本式證件具有撫恤關系轉移等信息變更備注功能，相關變更情況可在證件變更欄中充分顯示，更方便查看和掌握。

3.為什么《殘疾軍人證》沿用了現有名稱？

答：在2004年換證時，已將《革命傷殘人員證》更改為《殘疾軍人證》，更改原因當時已專門發文（優安函〔2005〕32號）作了說明。

一是取消“革命”二字，使名稱更符合時代特點和法言法語的要求。

二是將“傷殘”改為“殘疾”，主要是為了與《國防法》保持一致，《國防法》明確規定“國家和社會撫恤優待殘疾軍人，對殘疾軍人的生活和醫療給予特別保障。”

另外，軍人致殘既包括因傷致殘，也包括因病致殘，使用“傷殘”無法涵蓋病殘情形。

4.新證在哪些方面提高了質量？

答：一是證件封皮采用優質紙基充皮紙，封皮材料環保、可降解，不含對人體有害物質。

二是證件內頁采用高安全防偽紙，不含熒光增白劑，具有明顯防偽特征。

三是在印刷工藝上，采用了紐索底紋、彩虹印刷、雙色套印等先進技術。

四是植入高頻、超高頻兩種芯片，適應當前信息技術發展要求，為將來拓展應用留足空間。

5.新證采用了哪些防偽技術？

答：主要采用了熒光纖維、固定水印、安全線防偽、團花設計、無色熒光圖案、光變油墨、手繪圖案等10余種紙張和印刷等防偽技術，可有效防止證件造假，更好維護服務對象合法權益。

6.新證為什么取消了“殘疾情況”記錄欄目？

答：主要是為了更好地保護殘疾人員的隱私權，更加人性化。另外，“殘疾情況”已在殘疾人員評殘檔案中詳細記載，無需在證件上顯示。

7.證件換發時間等是如何規定的？

答：新證換發工作自2020年8月1日開始，至2021年7月31日結束。換證期間，新舊證件均有效。從2021年8月1日起，舊證作廢。

為不影響殘疾人員按規定享受交通、旅游等優待，本次換證采取以舊證換新證的方式進行。殘疾人員持舊證和個人照片（4張2寸近期正面免冠白底彩色證件照片；人民警察須著制式常服）到縣級人民政府退役軍人事務部門申請換證，退役軍人事務部門審核之后暫不收取舊證，待申請人領取新證時再將舊證收回。在異地工作、生活的殘疾人員，應在殘疾撫恤關系所在地換發證件。

8.行動不便的殘疾人員如何換證？

答：退役軍人事務部下發的《關于換發〈殘疾軍人證〉等證件的通知》，明確要求各地退役軍人事務部門要強化服務意識，改進工作作風，組織基層工作人員主動與服務對象聯系對接，對行動不便的殘疾人員要登門溫馨服務，確保把好事辦好。

9.憑《殘疾軍人證》主要享受哪些社會優待？

答：《殘疾軍人證》作為殘疾軍人享受優待的有效憑證，在交通、旅游方面使用率較高，主要優待為：免費乘坐市內公共汽車、電車和軌道交通工具；乘坐境內運行的火車、輪船、長途公共汽車和民航班機享受減收正常票價50%的優惠；博物館、紀念館、美術館等公共文化設施和實行政府定價或指導價管理的公園、展覽館、名勝古跡、景區，按規定減免門票。另外，殘疾軍人還可以按規定在本地醫療優待定點服務機構，以及在境內購買車（船）票或值機、安檢、乘車（船、機）時享受優先服務。

傷殘人民警察憑《傷殘人民警察證》與殘疾軍人享受同樣的優待。

10.殘疾軍人退出現役后應何時轉移殘疾撫恤關系？

答：按照有關規定，殘疾軍人退役或者向政府移交，必須自軍隊辦理了退役手續或者移交手續后60日內，向戶籍遷入地的縣級人民政府退役軍人事務部門申請轉入撫恤關系，轉移關系按照相關政策規定執行。

（編輯：曹憲仁）