一帶一路大背景下國企財務管理面臨的困境及對策

摘要："一帶一路"戰略是習近平總書記基于國內外新形勢而提出的重要戰略，本文以國企在"一帶一路"戰略背景下的財務管理工作所存在的問題作為切入點，闡述其采取的對策。

關鍵詞：一帶一路;國企財務管理;困境;對策

引言：“一帶一路”有助于推動我國的現代化建設，國有企業在“走出去”的過程中，必然會與沿線各國企業進行貿易往來，財務管理的復雜程度也會顯著提升。

1. 一帶一路大背景下國企財務管理面臨的困境

2013年底，習近平總書記宣布了一系列新的中國和周邊地區發展和貿易倡議：“絲綢之路經濟帶”和“第二十一世紀海上絲綢之路”，稱為“一帶一路”（OBOR）。與亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）一樣，中國政府公開強調了20世紀30年代西方產能過剩危機的教訓，并以“和平發展”的名義推動這些新舉措，“一帶一路”的轉變表明了一種與19世紀末至第一次世界大戰前歐洲大致相似的地區情景，當時強權國家相互爭奪工業和軍事主導權。國有企業是我國計劃經濟體制的產物。這些嘗試是在有形和無形的密集交流流動所穿越的領域達成的。知識、創新和貿易之間的強度相互促進，密集的交流流動是宏觀經濟一體化的轉變。自1986年以來，全球商業周期的基礎是或多或少高度活躍的交流：而非正規的主要貿易道路區域主義。隨著“一帶一路”的啟動，中國正在為古老的絲綢之路注入活力。雖然中國被視為其經濟戰略的核心，但新絲綢之路倡議如果得到良好實施，預計將為中國和該地區各國帶來經濟繁榮的機會。習主席使用絲綢之路是為了引起人們對中國歷史上一個被視為有利時期的懷念，利用絲綢之路鼓勵人們對中國新的努力的熱情，即向發展中地區“分享或出售”其專長和重工業生產，如基礎設施。然而，在特大地區地緣政治復雜多變、對巨額資源投入需求巨大等背景下，倡議的可操作性與中國當局的宏大論述形成鮮明對比。雖然許多國家可能沒有想象到復興絲綢之路的可能性，但中國不僅創造了“一帶一路”這個詞，而且還采取措施使之接近現實。盡管該倡議對其國家戰略和區域安全秩序構成了各種挑戰，但一帶一路沿線的發展中國家仍有機會通過貿易、投資和更多的人員往來來探索互補性，從而改善互聯互通，改變經濟狀況。從南亞的角度來看，一帶一路既有機遇，也有困境。

新中國成立前三十年，國有企業是唯一的經濟組織形式。數據顯示，2007年和2008年，國有和國有控股企業繳納的稅額分別占國家財政總收入的33.73%和34.24%，隨著現代企業制度的建立和完善，國有企業已成為社會各界當之無愧的領導者，負責制定行業標準，引領行業發展。對國有企業的優惠經濟政策，如稅收減免、信貸優惠、債務互換、社會保障援助等，有利于國有企業的快速健康發展。來自中國企業聯合會的數據，隨著中國國有企業從舊的計劃經濟體制中成長起來，還存在著許多問題。交流和知識是相互聯系的，但具有非線性：如果交流超過平均值，知識溢出就越大。首先，子公司、分公司、合資企業和股份制企業集群，利益、血緣關系、家族關系、業務關系復雜，導致內部控制，財務管理監督失敗。其次，小規模、普通主營業務、產業跨度大、地理范圍廣，使管理風險增大。投資者再次缺席，資產狀況嚴重受損。此外，以行政管理為主的經濟管理通常不以經濟績效為管理的核心，導致財務管理信息失真和財務管理造假。

2. 一帶一路大背景下國企財務管理對策

2.1創新財務管理方法

國有企業應根據企業的行業和發展階段，制定完善、適宜的財務管理體系。國有企業尤其要在投資資產管理、投融資、采購、成本控制、擔保和高風險業務等方面制定嚴格的規章制度，并認真落實。例如，對資本的利用和管理，需要嚴格的審批程序，對每個人履行義務，保證國有資產的安全使用。在國有資產管理方面，實行資產管理工作崗位責任制和領導終身責任制，定期盤點、查處責任，避免因人員模糊、管理不善而造成的實物資產流失。同時，國有企業應建立和完善信息管理機制，建立企業內部信息溝通平臺，通過信息平臺實現不同信息的表達、傳遞和認可。財務部門能及時了解每項業務的進展情況，并在發現問題后處理問題。其他部門也可以通過信息平臺了解工作進展和問題。這有助于財務部門與具體業務部門更好地溝通和理解，營造和諧的工作氛圍。

2.2建立內部控制財務風險預警系統

在國有企業內部控制管理工作中，金融創新可以很好地提高國有企業抵御金融風險、防止腐敗的能力。但由于影響國有企業的風險因素太多，每一個因素都會給國有企業帶來嚴重的沖擊和損害。因此，有必要建立預警系統，并對潛在風險進行度量。一旦通過預警系統發現危險因素的癥狀，及時進行干預和處理，通過相關的事先安排好的計劃，使風險掃描在萌芽狀態下得到控制和消除。

2.3加強財務管理監督體系建設

國有企業還應設立專門的企業內部控制制度審計部門、財務管理制度監督檢查部門，對各部門的業務實施和流程進行審計，確保國有企業各部門和職工嚴格按照規定開展工作。通過日常審計工作，報告潛在問題，將企業內部管理和財務管理納入規范、嚴格的跟蹤。此外，在進行內部審計時，必須引進第三方專業審計機構，利用其專業、獨立、權威的優勢，對國有企業進行全面審計，取得權威、科學的審計結論;同時，針對職責混淆、制度缺陷、管理不善等問題，提出專業審計意見，以促進國有企業內部控制和財務管理的完善，提高工作水平。

結束語：

財務管理風險難以控制等問題嚴重阻礙了國有企業的發展，因此，必須加強財務管理監督，鞏固國有企業的主導地位，以防國有資產流失，確保實現國有資產保值、增值。

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作者簡介：任月姣（1987-8-），女，漢族，內蒙古呼和浩特人，本科學歷，工作位呼和浩特民族演藝集團二人臺藝術研究劇院有限公司，會計，研究方向：會計與審計。