公路工程交（竣）工驗收檢測鑒定方法分析探討

王成

摘 要：本文通過對日常工程驗收檢測過程中所產生的問題進行分析，從合格率界定的合理性、權值分配的重要性以及工程評定方法的適用性等方面進行總結，并提出相應的建議，更加客觀、科學以及全面的對工程質量水平進行評定，為今后公路工程交（竣）工驗收奠定基礎。

關鍵詞：鑒定方法;交（竣）工驗收;公路工程

1 相關驗收文件的發布以及規范的更新

在2018年5月1日，交通運輸部對《公路工程質量檢驗評定標準 第一冊 土建工程》以下統稱《標準》進行了修訂，對比于舊《標準》，其在工程質量的合格判定以及評定方法等方面進行了優化，使其更加符合現有的公路施工質量要求。

交通運輸部于2018年11月6日發布《交通運輸部辦公廳關于公路工程驗收執行新版公路工程質量檢驗評定標準有關事宜的通知》（交辦公路[2018]136號）以下統稱《通知》，根據《通知》可知，在對公路工程進行交工驗收過程中的工程項目、合同段、單位工程以及分部工程等方面的質量評定的方法做了規定，與此同時，土建工程關鍵檢查項目的合格率不得低于95%，一般檢查項目的合格率不得低于80%，若低于該質量要求，則表示其不符合要求，驗收不通過。

該《通知》發布后，其主要作用有：（1）做好公路工程驗收和新《標準》之間的銜接過渡，為公路工程驗收提供依據;（2）其規定在交工驗收過程中，雖然仍以綜合（加權）評分法對工程質量實施鑒定為重點，但是工程應同時滿足單項合格率。

2 對相關驗收和規范文件進行對比和應用

2.1 對《標準》進行應用

新版《標準》頒布后，具有更廣泛的適應性，在工程實際施工過程中，各個參建單位均可以此為參照;在對工程進行驗收檢測過程中，施工人員應結合多種規范性驗收文件，各個文件相互參照、配合，相輔相成。

2.2 對驗收檢測項目權值的選擇及變化進行應用

對《細則》進行分析可知，其對各分部工程的權值以及檢測項目的權值都進行了規定，通常以結構部分的重要性對其權值進行劃分，主要分成1、2、3幾個等級;而《通知》在制定過程中，結合了新《標準》相關內容對權值重新進行了調整。分項工程實測項權值，通常用1表示一般檢查項目的權值，用2表示關鍵檢查項目的權值。分部工程權值根據新《標準》附錄A單位、分部分項工程的劃分進行調整。到目前為止，在對工程實施驗收檢驗過程中，參建單位應以《通知》為依據，簡化權值的劃分，使工程質量評定更加方便。在對驗收資料進行修改過程中，參建單位應保障資料和規范權值的一致。

2.3 對合格率法以及驗收綜合加權評分法進行應用

根據《細則》可知，各檢測項目的合格率并沒有明確的規定，只是舊《標準》中對關鍵項目合格率不得低于90%（屬于工廠加工制造的橋梁金屬構件不低于95%，機電工程應為100%）的規定，而在對其他分部工程進行評定時應以綜合加權評分法為基礎，確保其不小于75分。該種評定方法有如下弊端：相關標準中并沒有對各項內容合格率下限進行規定，即使部分項目具有較低的合格率，也會判定整體工程為合格。

在新《標準》中則對所有項目都提出了具體要求，一旦一項指標存在問題，就可以否決整個工程，也就是說，只要某一個單項不合格要求，整個項目質量判定為不合格。在對質量實施評判的過程中，與評分法相比，合格率法更加剛性、直觀和簡單，其幾乎不受人為因素的干擾，所得到的結果也更加客觀。但是在對大型工程項目進行交竣工驗收檢測過程中，若只考慮單項工程合格率，無法對總體質量水平進行評定，因此參建單位仍需探索出一個評定方法對工程總體質量進行衡量，這些工程不但要確保單項符合合格率要求，還要對總體水平進行分析，以達到全面評定工程質量的目的。

2.4 在資料檢查和外觀驗收過程中的應用

根據《細則》規定可知，工程的基本評定單位應為分部工程，完成實測項目評分之后，再以此為基礎對外觀進行扣分，并以合同段工程質量評分為基礎，對內業資料實施檢查進行扣分;根據《通知》規定可知：在對分部工程進行評定的過程中，可以直接扣除資料檢查和外觀檢查的分數，類似于舊《標準》。而在新《標準》中，更注重資料的基礎性，在對工程進行評定過程中，資料完整程度、外觀質量檢查以及實體質量檢查尤為重要，因此各參建單位在進行驗收之前，應保障內業資料的完整性、齊全性、準確性以及真實性。表1為對《通知》、《細則》中評定要求以及要點進行總結，主要如表1。

3 在交（竣）工質量檢測過程中存在的問題及相應建議

3.1 對竣工進行復測的標準及項目

在對工程竣工驗收檢驗過程中，《細則》提出應以瀝青路面抗滑、平整度以及彎沉等指標作為復測依據，在對技術復雜的橋梁結構進行復測時，施工單位應以設計文件、規范標準以及質量監督機構提出的要求為基礎，確定實測項目對竣工進行復測。在社會發展過程中，相關部門對缺陷責任期的質量要求越來越高，因此施工單位應提高對竣工驗收的復測管理，保障竣工驗收實體的質量，使工程質量符合規范要求。

最近幾年，各省市的交通運輸部門越來越注重道路的使用安全，因此為了使交通安全設施符合要求，應增加交通安全設施的竣工復測項目，使工程質量的持久性得到保障。例如，近些年來，可以對交通標線的標線涂料反光玻璃珠含量以及出逆反射系數衰減速度等問題進行研究，為了保證車輛行駛的安全，應對標線逆反射系數進行竣工復測;在高低溫、鹽霧以及暴曬等自然條件的影響下，交通標志的反光膜的性能會出現衰減，此時，參建單位應對反光膜逆反射系數實施竣工復測。除此之外，鹽霧、穩定等也會對設施的色度以及光度性能產生影響，為了保障其耐久性，參建單位應選擇合理的方式對其實施竣工復測。在實施竣工復測的過程中，參建單位應以各性能的衰減情況為依據，對復測項目的允許偏差以及規定值等內容進行規范，例如在對非雨夜反光白色標線逆反射系數進行約束的時候，應對該系數進行調整。

3.2 保障關鍵項目檢測權值以及合格率的一致性

根據《細則》和《通知》的要求可知，其均對檢測項目的權值問題進行了規定，但是在對相同檢測指標進行規范過程中，兩者權值的重要性卻不盡相同。例如，在《通知》中，瀝青路面的彎沉以及隧道的襯砌厚度為一般項目，而這兩者在《細則》中卻為重要檢查項目。與此同時《細則》中很多權值為2的項目，在《通知》中均規定為一般項目，權值相應較低。表2為驗收檢測的指標權值對比。

通過對兩文件進行對比可知，《通知》調整了檢查項目的權值，導致公路工程驗收過程中，出現質量等級評定權重不一的情況，質量評判也不盡相同。因此在對相關驗收文件進一步進行修訂過程中，應確保相關檢測規范的一般項目和關鍵項目權值的一致性。

3.3 質量保證資料重要性

通過對新《標準》和舊《標準》進行研究可知，其對質量保證材料的規定如下：在對分項工程進行檢測時，若存在資料不全等問題，則應采取扣分措施，確保各參建單位質量保證材料的完整性、準確性和真實性，與此同時，在對工程質量進行評定時，外觀質量、工程實體以及評定資料等方面均具有一項否決的作用，因此，各參建單位應注重對質量保證資料的管理，保障工程質量。

到目前為止，部分施工單位仍然不注重對內業資料的管理，其資料完整性以及持續性均不符合要求，導致外業和內業嚴重脫節，不符合統一性的規定，在驗收過程中，嚴重制約了資料準確性和真實性水平，與此同時，這也會導致隱蔽工程、地基基礎等施工材料的可靠性以及可追溯性受到影響。在實施交工檢測過程中，施工單位往往只注重對完工后的質量進行檢測，忽略了隱蔽工程施工過程中的質量控制，在實際工程施工過程中，由于施工工序及工藝的限制，無法對其進行細致、全面的檢測，為了對其進行控制，只能以中間交工材料以及監控為依據對其進行評定。

4 結語

在對公路工程實施交（竣）工驗收的過程中，各驗收、規范文件時效性和統一性各不相同，因此為了對工程質量水平進行科學合理的評定，施工單位應以工程實際為基礎對評定方法進行選擇，與此同時，相關監管部門應對驗收文件進行改進，使公路質量驗收的嚴格性、客觀性以及全面性進一步提高。

參考文獻：

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