探討公路安全生命防護工程中的過程控制

易娟

摘 要：深入分析了當前遼寧省普通干線公路的交通特點、安全風險狀況和安全保障需求，引入先進的交通安全理念和安全風險治理技術，為遼寧省公路安全生命防護工程的實施提供技術保障。

關鍵詞：普通干線公路;安全理念;安全風險;治理技術

0 引言

隨著遼寧省經濟社會的迅速發展，國省干線公路里程和交通量高速增長，一些早期修建的公路在安全性方面的不足日益凸顯。為遏制道路交通事故高發的態勢，遼寧省不斷地投入資金，采取一系列行之有效的對策措施，使得遼寧省道路交通安全形勢明顯好轉，道路交通安全形勢有所改善，但受資金、環境、技術、理念等眾多因素的制約，公路建設在數量快速增長和規模擴大的同時，質量和功能、服務和管理等方面還不能完全適應經濟社會發展的要求，特別是部分早期建成的公路臨水臨崖、平縱線形不良，缺乏必要的安全設施，存在較高安全風險。遼寧省幅員遼闊，道路點多、線長、面廣，地形地貌以及經濟水平不同帶來的道路交通環境差異較大，部分公路尤其是山區公路安全風險仍比較突出。為全面提升公路安全保障水平，切實維護人民群眾生命財產安全，遼寧省大力實施公路安全生命防護工程建設[1]。通過全面排查治理現有公路安全風險、嚴格規范公路工程安全設施建設、大力推進公路安全綜合治理等三項措施，全面提升公路安全運營水平。

1 遼寧省普通公路技術現狀

國家公路網命名編號調整工作之前，遼寧省普通國省干線公路凈里程11 606 km，其中一級公路2 093 km，二級公路9 262 km，三級公路251 km。低等級公路大多分布于遼寧東部山區和遼西地區，這些公路建成時間久遠，雖然經過多次改造，但一些關鍵技術指標受客觀條件的影響，仍無法得到實質性的提升，安全風險始終存在。據統計，路網調整前遼寧省干線公路存在安全風險3 618處（不含大連），其中：技術指標類風險點261處;一級公路中分帶類風險點312處;干線公路交叉口類風險點4處;橋涵類風險點2 558處;隧道類風險點8處;地質條件類風險點320處;氣候條件類風險點155處。隨著公路沿線經濟的發展，道路里程日益增加，安全風險點不斷產生，這些都需要從更高的認識上提出系統的技術對策，建立交通安全風險評估機制，制訂公路安全生命防護工程長遠規劃。

2 研究理念

（1）強化安全責任，完善安全制度以保障安全出行服務為基本理念，以降低事故率為前提，各級交通部門制定完善的公路建設和運營安全管理制度，安全責任落實到人，這是確保公路安全風險治理的前提[2]。（2）落實技術政策，合理處置風險以公路風險研究、交通安全理論為基礎，制定公路技術政策，確定適用的技術和適度的方案，因地制宜、合理處置交通安全風險，解決好處置對策與環境保護之間的協調關系。（3）注重風險判別，加強風險排查堅持最大限度地保護人民群眾生命財產安全，研究過程追求嚴謹作風，運用科學的、先進的技術手段進行評估與預判，結合安全風險排查，對交通事故防患于未然。（4）注重安全教育，強調技術創新以交通安全風險分析為基礎，長期進行不同層面的安全生產教育，做到安全管理無盲點;在安全風險處置中，勇于使用新技術，在積極探索中不斷提升技術水平。

3 相關對策建議

通過調查遼寧省部分普通國省干線公路安防措施的設置情況了解到，遼寧省交通安全設施總體較為完善，護欄、標志、標線等基本規范、齊全，但是依然存在一些可以進一步加以改善的空間。從公路安全風險治理的對策上，應按照遠期消除，近期設防的原則逐步徹底解決[3]。從風險分類上可以分為工程技術類和日常管理類兩大類別，工程技術類包括平縱線型、視距、橋梁安全、邊坡穩定等不滿足要求等風險，日常管理類包括險要路段、平面交叉、人員密集區交通管理等內容。

3.1 工程技術類

工程技術類風險是永久性風險，交通建設行業主管部門應根據實際情況，制訂中遠期道路改造計劃，把風險治理提高到重要的地位來認識，徹底治理。（1）平面指標不滿足要求。平面指標不滿足要求很容易造成交通事故，其中包括圓曲線半徑過小、平面線形組合不合理、直線過長、平縱配合不當等。平面指標不合理，往往不會引起駕駛人的注意，出現交通事故后果往往是比較嚴重的。如急彎路段車速過快，反應不及時，容易發生車輛相撞、單車碰撞山體或車輛駛出路外等事故。存在平面指標問題可采用的臨時措施包括：設置急彎和事故多發路段警告標志;設置限速標志;設置減速標線、禁止超車標志;路側設置線形誘導標和（或）輪廓標;設置中心實線或設置護欄等物理分隔設施;在彎道處路面加寬;增加超高;清理視距范圍內樹木、建筑等不良障礙物等。（2）縱斷面指標不滿足要求。縱斷面指標不滿足要求包括坡度過大、豎曲線半徑過小、連續陡坡過長或過短等，比如連續下坡或陡坡路段的主要風險因素是車速過快或連續制動導致車輛制動失效，易發生追尾或對撞事故;此外，上坡路段存在的主要風險因素是占道行駛或違章強行超車，與下坡的對向車輛發生碰撞。處置方案設計時，應結合事故情況、平縱線形、路側條件、車輛組成等因素分析論證，可采用以下措施：有條件時降坡處理、增設避險車道;受條件限制時設置陡坡警告標志或其他圖文型警告標志;設置視線誘導設施、限速標志和減速設施;根據路側危險程度和歷史事故資料設置護欄;以標志和標線為主要措施，實施禁止超車控制[4]。

3.2 日常管理類

日常管理類屬于人為因素對公路交通安全的影響，是通過工程技術無法解決或短期內不能解決的安全風險，需要交通建設行業主管部門強化道路管理來實現。路側險要路段山區公路或沿溪公路會形成路側險要路段，主要風險因素是車輛失控駛出路外，翻車、墜毀等造成傷亡和財產損失。處置對策應首先合理設置警告警示標志、標線等交通安全設施，加強線形誘導，控制行車速度使車輛保持在車道內行駛;其次是加強安全防護措施，減輕交通事故的嚴重程度。

4 結語

總結遼寧省以前實施的“公路安全保障工程”中，經實踐檢驗效果較好的安全保障技術措施，并將這些經驗融入治理技術對策研究，引入新技術、新方法、新材料和新結構，綜合運用主動引導、視線誘導、速度控制、安全防護等多種技術手段，進行方案設計，明確公路安全生命防護工程宜采取“主動”的預防和容錯措施，必要時輔以“被動”的防護措施，制定針對性的安全風險綜合處置對策，最大限度地避免了過度處置，合理、經濟地管理安防工程投入，成果將被廣泛應用于全省各地，為公路安全生命防護工程的實施提供技術支撐，有效遏制交通事故發生，全面提升國省干線公路的安全防護水平。

參考文獻：

[1]陸文華.蘇州農村公路安全生命防護工程的實踐與思考[J].蘇州科技大學學報（工程技術版），2020，33（S1）：10-12.

[2]王亮.安全生命防護工程的重要性及管理措施[J].城市建筑，2020，17（26）：189-190.

[3]丁鋒.農村公路安全生命防護工程應用分析[J].公路交通科技（應用技術版），2020，16（7）：330-333.

[4]朱志英.在公路安全生命防護工程中設置波形護欄的重要性分析[J].低碳世界，2020，10（6）：159-160+162.