工程造價與招標投標管理中成本價問題研究

張璐涵

摘要：做好工程造價與招投標管理中成本價控制，對企業的長遠發展有著至關重要的作用。隨著經濟技術的不斷發展，為了加快建筑行業發展的腳步，確保各項大型建筑工程的穩步推進，加強對建筑造價成本控制成為關鍵。為了確保施工各方的利益，必須在造價成本預算方面加強管理，減少發生風險的因素，避免出現超預算的現象，確保施工的穩定。基于此，本文重點分析建筑造價成本預算風險，并針對發生風險的因素提出解決辦法。

關鍵詞：工程造價;招標投標管理;成本價問題

引言

伴隨著建筑工程項目規模以及數量的增長，國內建筑施工企業所面臨的市場競爭壓力的不斷加劇，對于施工企業的工程造價管理工作水平提出了更高的要求。目前工程施工企業主要通過招投標的方式來獲得工程的建設權，這是影響建筑施工企業發展走向的重要舉措。但是這種發展模式在一定程度上對于企業的經濟利潤形成限制。并且現代工程質量所面臨的要求更嚴格，考驗著施工企業的施工造價，成本控制水平。因此施工企業必須注重造價管理力度的增強，更好地應對在施工過程中出現的各類不合理現象，避免出現經濟損失，實現對于各個施工細節的有效監督，來提高工程的整體質量。

1現行工程造價與成本價計價方式

因建筑工程項目在結構與規模上的復雜性，其成本造價的產生通常是多渠道、多層次的。單個工程項目的成本包括但不限于該工程從施工開始到竣工整個期間消耗的所有人工費用、工程所需物料的綜合費用、施工進程中使用的相關工程器械的啟動使用與養護費用、施工人員與器械消耗的水電費用等。工程成本價的具體數值取決于工程的規模與工程的施工環境，是相對確認與絕對浮動的;同時工程成本價的高低也直接影響了該工程的具體收益。眾所周知，在建筑工程產業中，工程成本價越低，企業盈利越大，企業核心競爭力越強;反之工程成本價越高，企業盈利越低，企業核心競爭力越差，可見成本造價的重要性。現階段我國工程管理過程中常用的工程造價計價為綜合直接費用、間接費用、現場周轉費用與稅金的綜合模式。其中直接費用的計算一般依托于地區省份規定的定額基價與通過工程量計算方法得出的工程量這兩個數據，通過對二者做乘算就能較為快捷的得出直接費用數額。而工程造價需要在直接費用的基礎上，按照相關規定標準，綜合定額費率與材料價差進行進一步計算，并結合間接費用、現場周轉費用與稅金等進行整體調整與修正，才能確定該工程用于工程結算的實際造價。

2招標投標管理過程中的內容要點

①有效控制好最高限定價。使用招標控制價實現建筑工程項目投標價格的上限控制，從而減少出現過高投保造價的情況。通常對于招標控制價的設定依據是市場材料價格以及工程招標圖紙和對應的各類取費標準等信息。使用最高限定價的方式，避免出現投標人串通圍標的情況，能夠有效避免在招投標過程中出現投標價格虛高的問題，這對于招標人投資風險的控制極其有利。②減少違法行為的發生。有關招標控制價的編制工作關系到后續的施工計劃，投資效益合理性的判斷，能夠促使關于建筑工程信息的公開和透明，避免出現暗箱操作和各類尋租違法行為，由此可見，招標控制價的存在能夠確保建筑工程項目后續施工工作的順利進行。③更好維護業主的切身利益。關于招標控制價的確定，其實質是針對設計概念，投資情況進行檢驗的過程，能夠有效檢驗設計概念和施工圖紙成果的一致性，有利于業主利益的維護，方便業主針對自身實際情況對施工圖紙提出具體要求進行優化更改，并且招標控制價的確定能夠針對投標報價的合理性進行判斷，對存在的一些不合理競爭行為進行規避。

3招標投標管理與工程造價計算的創新措施

3.1編制科學有效的招標文件

一是在編制招標文件的過程中，要在保持工程造價與成本造價相同時，對工程項目的清單量進行最小范圍內的單項或分項調幅，以此來更好地避免不必要的工程造價總份額經濟效益缺失。二是要在招標文件中，對不同的外包項目進行詳細的預見性工程量分析，以此做到精細化控制的管理基礎。三是對于整個工程項目中的單項工程量清單出現追加情況，需要通過合約與簽訂范圍內的重點部分進行科學有效的調整性編制，以此保證投標文件綜合單價的有效性。四是若完全競爭市場中的個別材料與設備出現較大價格差異，則需要通過招標文件中的參數標準，對最終的各項價格與建設工程造價進行上限協商。

3.2強化施工造價成本管理控制效果

施工階段的造價管理工作的開展同樣至關重要，這是因為在正式施工過程中，所涉及到的作業面廣泛，關于造價成本管控工作的開展面臨著更多的挑戰。并且在施工過程中，來源于社會方面的因素同樣會影響到工程造價最終的結果。這也使得施工階段的造價管理工作地位水漲船高，該階段造價工作的開展以提高先進性和合理性為主要內容。首先需要針對建筑工程的施工材料、人工費用、機械費用等各方面的費用支出情況進行監督，現場應當成立專項負責成本控制的獨立部門，結合造價預算方案，完成施工過程中動態的成本控制。并且重點圍繞材料價格的收集和整理工作進行，運用信息技術手段，針對施工材料，機械設備以及人力資源的市場價格數據進行整理并通過數據庫的方式做出提前預測和分析，掌握價格波動趨勢。強調關于施工材料數量方面數據的對比，通過數據臺賬的方式獲得施工過程中關于原材料的真實使用情況，并對比造價方案數量，找尋其中存在的差異，分析原因并進行解決。在實施數據材料管控的過程中，可以借助強而有力的資產資金管控的方式，構建科學嚴謹的成本管理體系，實現對于突發性市場價格變動的有效應對，以此體現關于建筑工程成本管控的價值作用。其次，關于施工技術和施工工藝部分的管理，同樣屬于造價管理工作范疇之內，要求所使用的施工技術嚴格按照施工圖紙進行選擇，實施關于技術的監管和管理活動，確保造價管理始終處于動態過程，保證經濟效益。最后是針對成本控制人才隊伍的培養，高素質、高水平的造價人才方可保證各項造價管理工作的有效落實。通過開展定期人才培養活動的方式來提高造價人員的專業技能以及職業素養，并將考核機制和培訓機制聯合使用，確保通過培訓所獲得的成果能夠應用于實際工作中。

3.3重新編修成本價的取費費率

項目的綜合工程造價涵蓋了施工周期內人工費用、工程所需物料的綜合費用、施工進程中使用的相關工程器械的啟動使用與養護費用、施工人員與器械消耗的水電費用與項目工程風險金等諸多項目。隨著施工技術與施工規模的逐步提升，舊有的取費標準已經無法滿足瞬息萬變的實際工程需要，因此需對工程成本的取費費率相關標準進行重新編修，在保證其規范作用的同時保證實際施工的靈活處理。推薦使用的方案是取消上限而設置下限，并將相應費率精細到工程項目中的各個子目中，在確保精準性的同時保留一定的處理空間。

結束語

綜上所述，完善招標投標管理與工程造價計算的相關體系，不僅能保證企業收益、促進行業發展，更能通過相關標準規范企業在中標后施工至竣工全過程的具體行為。相關管理控制人員應綜合產業環境與企業模式，依照相關法律法規優化招標投標管理過程中工程造價的分析手段與計算模式，進而為全面化、透明化的成本管理與審計工作打下良好基礎。

參考文獻

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