價值工程在市政工程設計階段造價控制中的應用研究

蔣璟

摘要：市政工程就是指市政基礎設施建筑工程，常見的道路工程、管道工程以及垃圾處理等都屬于市政工程。市政工程與人民群眾的生產生活息息相關，所以我國一直十分關注市政工程的建設質量。市政工程的設計階段是市政工程建設施工的首要環節，并且在設計階段會投入大量的資金，所以加強市政工程設計階段造價控制十分必要，為此，相關的施工單位人員將價值工程應用到設計階段造價控制工作中，從而降低了資金的投入，促進了市政工程的可持續發展。本文主要就價值工程在市政工程設計階段造價控制中的應用展開討論，并分析了市政工程設計階段造價控制的重要性、當前市政工程設計階段造價控制存在的問題以及控制措施等內容，希望給相關的施工單位和部門提供一定的借鑒。

關鍵詞：價值工程;市政工程;設計階段;工程造價控制

隨著城市化進程的不斷加快，人們對市政工程的基礎設施需求越來越大，基于這樣的發展現狀，市政工程各項基礎設施建設如同雨后春筍般發展起來，呈現出一片欣欣向榮的繁榮景象，滿足了人們日常工作和學習的需要。市政工程在建設的同時也會存在很多問題，制約了市政工程的發展，比如市政工程設計階段造價成本高等問題，因此加強設計階段造價控制勢在必行。

1.市政工程設計階段造價控制的重要性

1.1能夠降低資金的投入

市政工程覆蓋的范圍廣，而且工程量大，所以在施工中經常會耗費大量的人力、物力資源，這雖然能夠給人們創造更加舒適的生活和居住環境，但是大量的人力和物力投入不符合當下可持續發展的理念。加強對市政工程設計階段的造價控制，可以合理地規劃設計方案，優化設計流程，使得市政工程在降低資金投入的同時可以更加高效地建筑施工。成本是市政工程建設的基礎，沒有成本的支撐，市政工程的各項工作都難以進行，所以做好設計階段的成本控制成為市政工程的首要工作[1]。

1.2可以提升人們的幸福指數

上面我們提到市政工程與人們的生產生活息息相關，市政工程的建設質量直接會影響人們的幸福指數。近年來我國一直十分關注人民群眾的生活幸福感，并且采取了很多惠民工程和措施，提高人民群眾的幸福感，進而推動我國社會主義精神文明建設。市政工程作為國家和政府惠及民生的一項基礎工程建設，在設計階段加強造價控制，可以將節省下來的資金投入到其他工程和項目上，從而為人們提供更加全面的服務，使人民群眾在參與社會生活中獲得滿足感，感受祖國母親的溫暖。

1.3可以體現事前控制理念

市政工程不同于其他的建筑工程，市政工程是一項公益性的、不以盈利為目的的民生性工程。市政工程一旦出現問題，首先受到影響的就是廣大人民群眾，所以做好市政工程設計階段控制十分必要。施工單位在設計階段做好造價控制，可以起到事前防范的作用，降低施工中的資金浪費。因為在市政工程設計階段出現問題，相關的管理人員可以進行科學的調整和改動，從而有效地避免出現工程變更，控制好工程造價。

2. 當前市政工程設計階段造價控制存在的問題

2.1缺乏觀念上的重視

意識是指導行為的重要基礎，有什么樣的意識就會產生什么樣的行為表現，對于市政工程設計階段造價控制工作來說也是如此，只有從觀念上重視造價控制，才能在設計階段做好相關的控制工作。但是在實際的項目建設中，部分施工單位和施工管理人員存在錯誤的認知，將造價控制的重點僅僅放在施工環節，認為只要在施工環節減少各項工作的成本就順利地完成了造價控制工作，從而忽視了設計階段造價控制的重要性，施工的預算和結算從主觀上被輕視[2]。

2.2工程造價控制人員的專業能力有限

工程造價控制人員的專業素質和專業能力是影響市政工程設計階段工程造價水平的重要因素，但是在實際的工程造價控制過程中，相關的控制人員專業能力不足，不具備市政工程設計階段造價控制的相關知識，也不具備造價控制的能力，更不能對建筑施工的現場情況進行充分地了解，所以在很大程度上降低了工程造價設計階段造價控制的水平。其次，工程造價控制人員缺乏與時俱進的觀念，不能很好地借助現代化的造價控制手段和技術對成本進行控制，從而阻礙了市政工程的建設和發展。

2.3造價控制制度不完善

制度是一切工作順利進行的重要保障，沒有制度就沒有約束，對于市政工程設計階段造價控制工作來說也需要建立完善的管理制度予以保障。但是在實際的造價控制工作中，市政部門并沒有建立完善的造價控制制度，這就使得造價控制人員缺少工作的依據，難以在工程造價控制工作中發揮自身的作用，促進問題的解決。并且因為缺少制度約束，市政部門的相關人員往往存在麻痹大意的思想，在工作中不積極，從而阻礙了市政工程的發展。

3.價值工程在市政工程設計階段造價控制中的應用

價值工程有以提高價值為目標，以功能分析為核心，以集體智慧為依托，以創造精神為支柱，以系統觀念為指針等特點，基于價值工程的這些特點，市政部門應該將其應用到市政工程設計階段造價控制工作中，充分發揮價值工程的作用，促進市政工程的發展。

市政工程的單項投資大，并且在設計階段會對成本的投入產生重要的影響，據相關的調查顯示，設計階段對工程造價會產生95%的影響，從中可以看出控制設計階段成本的重要性。價值工程的主要目的就是尋求對象的使用功能和成本投入之間的平衡，充分發揮使用對象的價值，達到利益的最大化。基于這樣的發展現狀，我國工程造價人員開始將價值工程引入到市政工程設計階段，從而在很大程度上提高了資金的使用效率，促進了社會資源的合理流動。

市政工程的建設施工不像人們逛街購物，它屬于一次性投入，如果在設計施工中出現質量問題，將會造成不必要的成本投入，甚至會降低市政工程的建設效果，將價值工程用到設計階段，可以避免市政工程建設無法滿足人們需求的問題出現。

近年來我國一直提倡建設資源節約型社會，并頒布了一項項政策和制度，改善當下資源浪費嚴重的問題，取得了一定的效果。但是市政工程在建設的過程中需要消耗大量的能量，價值工程具有創造性和適應變化的特點，將價值工程應用到市政工程階段，能夠對能源消耗的問題進行改進，并采取一定的節能措施，實現節能環保設計[3]。

4.市政工程設計階段造價控制的措施

4.1制定科學的建筑設計周期

隨著城市化進程的加快，市政工程部門開始建立一系列的基礎工程設施與城市化進程的發展相配套。但是部分施工單位在進行施工建設的過程中為了追求經濟效益，縮短了施工周期，降低了施工的質量，為此，設計人員必須在設計環節制定科學的建筑設計周期，這就要求設計人員必須緊密結合技術與經濟理論，預留出足夠的招標時間和對比的方案，對其進行充分地分析和調研，制定科學的設計施工方案[3]。

4.2提升設計人員的專業素質和能力

設計人員在市政工程中發揮著重要的作用，市政部門必須加強人才培養，建立一支專業化的人才隊伍。首先，設計人員要做好與管理人員的溝通工作，討論設計階段需要關注的問題，充分考慮影響施工的各種因素，從而提高設計階段的科學性，保障設計圖紙的質量和水平。其次，分析工程造價的影響因素，掌握道路、橋梁等相關的知識，減少設計階段與實際工程的誤差，提高市政工程的建設質量。最后，施工單位應該定期組織多種形式的培訓活動，給設計人員講解市政工程設計階段造價控制的相關知識，提升設計人員的專業素養，為市政工程的建設貢獻自己的力量。

結語：市政工程建設利國利民，市政部門必須做好市政工程設計階段的造價控制，將價值工程應用到工程的造價控制中，減少成本的投入，促進我國市政工程更好地服務于人民。

參考文獻：

[1]程露. 基于工程造價控制的房屋建筑類項目設計優化研究[D].天津理工大學，2021.

[2]梁東，李同.價值工程和全生命周期理論在中海油天津研發產業基地項目中的應用研究[J].工程造價管理，2020（05）：68-74.

[3]潘宇船.淺談市政造價影響因素降低工程造價成本[J].居舍，2020（14）：127.