疫情后天津郵輪旅游經濟發展舉措

時臨云

郵輪主要是指在海上運載乘客用于休閑娛樂的大型船只。現代郵輪都具有完備的運載大型貨物的能力。郵輪的主要作用就是運載貨物，至今發展成休閑旅游的交通工具，讓乘客在船上體驗到陸地一切可以享受的娛樂活動和設施。之所以要發展郵輪經濟，是因為郵輪產業所帶來的經濟效應比普通旅游業更為可觀。發展郵輪經濟不僅可以提高當地收入，而且對于提升當地國際形象、增強休閑品質、促進國家之間的文化交流都有積極意義。

我國的郵輪旅游是在2006年“歌詩達”郵輪旗下的“愛蘭歌娜號”在中國上海首航，伴隨著各級政府接連出臺支持郵輪經濟發展的相關政策，開啟了我國郵輪旅游飛速發展的黃金時代。新冠肺炎疫情以來，由于郵輪航線全面停航，郵輪產業，遭受了前所未有的重大打擊。“國際郵輪協會（CLIA）2020年2月3日宣布暫停從中國大陸出發的船員往來，禁止過去14天內從中國大陸出發或者途經中國大陸的任何任何乘客登船，包括乘客和船員。2020年3月4日起，禁止中國等四個國家和地區的游客乘坐郵輪[1]。”此后多國宣布禁止所有郵輪入境停泊，郵輪公司旗下船舶紛紛停航，雖然以前也有H1N1、埃博拉病毒的流行傳染疾病，但是沒有一個可以比得上新冠肺炎對郵輪產業造成的沖擊。目前，隨著新冠疫苗的全球普及，2021年下半年有望有序重啟國際間旅游，點燃了旅游行業走向復蘇的希望。這對郵輪行業來說無疑是一個重大的利好消息，疫情后郵輪旅游經濟如何重建如何發展將會是一個值得探討的問題。

天津國際郵輪母港，作為中國第二大、北方第一大郵輪母港，疫情后的處理舉措對未來天津及華北地區的郵輪經濟市場發展至關重要。“郵輪經濟是指在郵輪產業推動下發展起來的一系列其他產業及其所帶來的經濟效應。”廣義來說包括建設、維護港口、船舶等設施的相關產業，狹義則指郵輪途中、抵達、停靠、離開港口所產生的相關交易及費用。“郵輪產業對港口城市的經濟效益十分重要，郵輪本身的餐飲、住宿、娛樂等消費產生的利潤，以及達到后的船下消費、加上船舶停靠、進出港、維修等所收取的費用，這些構成了港口城市郵輪經濟的主要收入[2]。”

一、郵輪經濟的特點

郵輪經濟一般具有三大特點：一是，網絡節點經濟。顧名思義，整個郵輪經濟產業都是圍繞著碼頭發展起來的，郵輪碼頭即是整個產業鏈的中心節點，并呈網狀發散業務。二是，全球經濟中的本土經濟。郵輪航線往往涉及兩個及以上國家，這就是在全球化中發揮自己本土特色創造收益。三是，集聚經濟。就是在郵輪碼頭附近，餐飲、住宿、商場、娛樂等設施等高度聚集，以方便乘客下船消費。同時，優質港口會吸引更多大型郵輪聚集，從而更好地發展郵輪經濟。

在新冠肺炎疫情爆發以前，國內郵輪市場數據呈波動變化態勢。整體供需量降低，這段時間也為我國完善制度、調整郵輪產業建設提供了寶貴的時間，未來我國郵輪市場將會向著更“高質量”、“高格調”的方向轉型發展。天津作為港口城市具有巨大的發展潛力。疫情前，我國的郵輪市場整體趨勢依然向好。一方面，雖然國內外經濟不確定性有所上升，我國整體經濟水平發展穩定，這為國內郵輪經濟市場的發展提供了良好的基礎。另一方面，在國家政府政策的大力扶持下，我國旅游業快速發展，進而推動了郵輪業的發展。全球郵輪業普遍認為疫情只是階段性的，未來郵輪市場依然向好，而且疫苗的開發與推廣也給了業內十足的信心。

二、天津國際郵輪母港基本發展現狀

天津國際郵輪母港在2019年接待郵輪121艘次，同比增長4%，郵輪游客72.55萬人次，同比增長6%，其中母港接待艘次104次，以及母港出入境游客量為68.84萬人次，分別同比增長5%和7%。世界知名郵輪公司皇家加勒比郵輪、歌詩達郵輪。地中海MSC郵輪均在天津郵輪母港有所布局。天津郵輪目前主要集中于日本、韓國航線，航線相對單一。同時，郵輪母港的配套服務比如酒店、餐飲、購物中心等對一個母港來說至關重要，然而，天津國際郵輪母港雖毗鄰東疆保稅區，三公里內三星級酒店以上酒店數量為0，三十公里內A級景區數量只有7個，相比廈門國際郵輪母港三公里內的58個三星級以上酒店和上海吳淞口國際郵輪母港的23個三十公里內的A級景區，天津郵輪母港還需加大開發力度。

三、疫情對天津國際郵輪母港的影響

由于郵輪是典型的高密度人群聚集處，對公共突發事件（自然災害、事故、傳染病等）的反應特別敏感。天津郵輪母港在全部停航后，失去了泊靠費、游客消費，以及與之配套的免稅店、郵輪旅行社、郵輪建造等行業均失去了收入了來源，使得天津母港的發展面臨著嚴峻的形勢。天津郵輪母港長久以來依賴靠泊量較大的郵輪專用碼頭維持收益，受疫情影響郵輪的停航使郵輪港口失去了靠泊費和游客服務費等。因此，使郵輪港口未來可持續發展的政策和措施將會對天津郵輪經濟起到舉足輕重的作用。

四、疫情后天津郵輪經濟發展思路

雖然疫情對我國郵輪市場短期內造成了沖擊，“但中國依然是全球最具增長潛力的新興市場，也是郵輪公司全球戰略布局重要市場，各大郵輪公司并不會因一次疫情就輕易放棄中國市場。”未來天津郵輪母港的發展形勢依然向好，但是在原來的規劃上，需要結合新形態下的疫情防控措施來安全穩定地發展郵輪經濟。“與此同時，要結合“十四五”規劃，面對全球郵輪市場的大變局，郵輪業在面臨挑戰的同時應當抓住機遇，在中國構建“雙循環”經濟發展格局的過程中，發揮更大的作用，實現郵輪產業高質量發展。”

（一）加強疫情防控措施

首先，郵輪乘客的信息需要做到可追溯管控而且郵輪的衛生監管體系要標準化。“入境游客要遵守當地的入境防疫政策，港口、海關和相關衛生健康部門要提前收集并把關郵輪游客和船員的登輪信息。”同時，建立起一套緊急突發公共衛生事件的標準應急方案，對突發傳染病及時進行評估與判斷，并采取相應措施，最大限度地保護游客的人身健康安全。

（二）加快完善產業鏈

目前天津郵輪母港的配套設施依然匱乏，因此要完善產業結構，加快在天津郵輪母港附近建設五星級酒店、大型游樂場、免稅店等休閑娛樂設施，目標是將天津郵輪母港打造成集餐飲、住宿、商業為一體的國際現代化綜合性郵輪母港。同時要帶動各個行業發展相關產業，深化供給側改革。比如，加快國內造船業的發展，扶持本土企業來提供郵輪靠岸后的補給品等，從而推動天津郵輪經濟成為天津市經濟發展不可或缺的一部分。

（三）推動文旅結合的郵輪經濟

天津要想打造一座既有國際現代化風格又有地域特色的郵輪母港，就要增加郵輪旅游產品的內容，豐富其精神內涵，在服務中強化當地特色，并運用新型社交媒體宣傳造勢，形成迎合市場需求、層次豐富、深入人心的特色郵輪旅游產品.天津國際郵輪母港作為中國第二大、北方第一大郵輪母港，疫情后要憑借地理優勢和政策導向，把握住黃金發展期，天津郵輪母港在加速發展的同時，也要結合新形勢下的疫情防控措施、打造特色郵輪產業，使其成為現代國際化的綜合性郵輪母港。

【參考文獻】

[1] 汪泓.《郵輪綠皮書：中國郵輪產業發展報告（2020）》[M].北京：社會科學出版社·皮書出版分社2020： 020-021

[2]王慶生等 關于天津市郵輪經濟發展的若干思考[J]. 環渤海經濟瞭望， 2012： 000（002）：25-29.