基層視角下網(wǎng)格化社會(huì)治理的深化路徑

摘要：隨著進(jìn)入社會(huì)主義新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)也進(jìn)入了一個(gè)新的臺(tái)階，人民之間的利益沖突，人民之間的矛盾漸漸出現(xiàn)，因而也對(duì)基層社會(huì)治理提出了新的要求。為了更好的迎合新要求，誕生了新的網(wǎng)格化社會(huì)治理。建立網(wǎng)格化治理的重要基礎(chǔ)是要健全網(wǎng)格化的專業(yè)隊(duì)伍。當(dāng)前我國(guó)在建立專業(yè)隊(duì)伍時(shí)的主要缺點(diǎn)有相關(guān)體制較為薄弱、相關(guān)人員的專業(yè)性較差、對(duì)隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)并未貫徹落實(shí)到位，這些缺點(diǎn)會(huì)嚴(yán)重影響網(wǎng)格化治理的效果，也會(huì)嚴(yán)重妨礙國(guó)家相關(guān)體系的步伐，若想促進(jìn)網(wǎng)格化治理的步伐，相關(guān)單位必須要嚴(yán)格將責(zé)任落實(shí)到位，健全相關(guān)考核制度，并強(qiáng)化各個(gè)部門間的聯(lián)結(jié)合作，在專業(yè)技能方面，相關(guān)單位必須要任用賢能，并挑選專業(yè)水平較高的人員，在思想方面，要將自己身為黨員的作用充分發(fā)揮，大力普及思想教育，進(jìn)而有利于將專業(yè)隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)貫徹落實(shí)到位。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)格化;專業(yè)隊(duì)伍;網(wǎng)格化治理

引言

黨中央召開(kāi)的會(huì)議上曾指出：國(guó)家治理的主要關(guān)鍵方面是社會(huì)治理。健全社會(huì)治理體系，在政府以及黨委領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，強(qiáng)化人民意識(shí)，構(gòu)建和諧、法治社會(huì)。建設(shè)一個(gè)人人都能參與的社會(huì)體系，創(chuàng)建一個(gè)能有利保障人們穩(wěn)定社會(huì)的新中國(guó)。這句話充分體現(xiàn)出了黨中央極為關(guān)注社會(huì)治理，它對(duì)我們的要求就成為了立足于國(guó)家視角下推進(jìn)社會(huì)化治理，完成社會(huì)治理的目標(biāo)。近幾年來(lái)，為順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的潮流，我國(guó)大多數(shù)地區(qū)都使用了網(wǎng)格化治理，并且收效顯著。從根本上來(lái)說(shuō)，這種治理方法是將社會(huì)管理進(jìn)行再細(xì)化管理，它將社會(huì)基層中的相關(guān)資源進(jìn)行結(jié)合，并將以群眾為服務(wù)重點(diǎn)的工作重點(diǎn)落實(shí)到位。網(wǎng)格化治理的關(guān)鍵因素是專業(yè)性的網(wǎng)格化隊(duì)伍，網(wǎng)格化隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)較高，工作能力較強(qiáng)，才能真正做到為人民服務(wù)，也能真正的朝著建設(shè)小康社會(huì)方向發(fā)展。

一.堅(jiān)持黨建領(lǐng)導(dǎo)的方向

隨著瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)綜合行政執(zhí)法局健全基層網(wǎng)格化治理，推翻了原有的靠熟人辦事的體制，創(chuàng)建了符合黨中央思想的社會(huì)管理機(jī)制，在創(chuàng)建具有自身獨(dú)特優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)也創(chuàng)建了符合現(xiàn)代發(fā)展規(guī)律的體制。

景區(qū)綜合行政執(zhí)法局社會(huì)治理的特點(diǎn)是黨建領(lǐng)導(dǎo)的方向。堅(jiān)持將黨建的網(wǎng)格與其他的網(wǎng)格進(jìn)行聯(lián)結(jié)使用，并創(chuàng)建堅(jiān)持綜合行政執(zhí)法局的領(lǐng)導(dǎo)方針，其他組織輔助的工作體系，將社會(huì)治理進(jìn)行再分化。與此同時(shí)，打造全新的網(wǎng)格治理模式，使得各級(jí)黨建各個(gè)部門責(zé)任落實(shí)到位，還可以使得區(qū)鄉(xiāng)（街道）、條塊關(guān)系的群體都能積極參與治理。讓黨的形象普及到生活中的各個(gè)角落，將身為黨員的帶頭作用充分發(fā)揮，使得黨和人民共同參與社會(huì)治理。

二、堅(jiān)持將黨建領(lǐng)導(dǎo)作為第一要位

中國(guó)社會(huì)主義最為優(yōu)質(zhì)的特點(diǎn)是有中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)。在宏觀層面上來(lái)說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨的引領(lǐng)作用主要表現(xiàn)在各級(jí)層的帶領(lǐng)方向，各級(jí)黨委干部需要充分發(fā)揮總攬全局的重要精神，彰顯領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的核心價(jià)值，政府的各個(gè)級(jí)層要將自身社會(huì)治理的責(zé)任落實(shí)到位，并在整體的規(guī)劃上要進(jìn)行進(jìn)一步的強(qiáng)化，從微觀意義上來(lái)說(shuō)，建設(shè)社會(huì)治理的重要因素是基層黨組織。景區(qū)綜合行政執(zhí)法局指出基層社會(huì)治理的重要路徑是通過(guò)強(qiáng)化相關(guān)黨的引領(lǐng)，并指出在相關(guān)的社會(huì)治理中，要始終堅(jiān)持黨建為主要方向的引領(lǐng)地位，此舉能加快基層黨組織的建設(shè)路徑。

三、堅(jiān)持以人民群眾為服務(wù)中心的發(fā)展方向

相關(guān)會(huì)議曾指出“要始終堅(jiān)持人民的利益為第一要位的原則，使得更多的人民群眾可以更好的享受到改革帶來(lái)的成效”。對(duì)社會(huì)治理進(jìn)行再優(yōu)化，立足點(diǎn)必須要與人民相掛鉤，要使得所有發(fā)展都能夠更優(yōu)異的為人民服務(wù)[1]。綜合行政執(zhí)法局在對(duì)基層社會(huì)治理進(jìn)行改善時(shí)，要充分發(fā)揮黨的積極作用，全心全意為人民服務(wù)，使得在進(jìn)行基層社會(huì)治理過(guò)程中受益最大化的群體是社會(huì)上的人民群眾。各級(jí)網(wǎng)格管理中心，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，是一個(gè)解決問(wèn)題的主要部門。通過(guò)網(wǎng)格化管理平臺(tái)，使用現(xiàn)代的管理理念，能夠更好的將群眾所反映上來(lái)的難題進(jìn)行高效解決。在社會(huì)事業(yè)局使用網(wǎng)格管理中心，能夠及時(shí)聆聽(tīng)到群眾的聲音，了解到他們所處的困境，并且可以及時(shí)準(zhǔn)確的將這些困境進(jìn)行有效的解決，此舉受到了社會(huì)廣大人民群眾的一致贊賞。截止到目前，綜合行政執(zhí)法局已累計(jì)處理各類問(wèn)題案件198679件，辦結(jié)198447條，按時(shí)結(jié)案率99%。其中智慧城管案4065條（12319案件333條），辦結(jié)4057條（12319案件305條）;12345工單3236條，辦結(jié)3101條;寄語(yǔ)市長(zhǎng)案件578條，辦結(jié)540條;污染案件35條，辦結(jié)34條;網(wǎng)格員上報(bào)案件190249條，辦結(jié)190241條;視頻巡查案件76條，辦結(jié)76條;長(zhǎng)效辦案件440條，辦結(jié)398條。

四、創(chuàng)建一支專業(yè)技能高的網(wǎng)格員隊(duì)伍

保障網(wǎng)格化社會(huì)治理最為關(guān)鍵的要點(diǎn)是網(wǎng)格化隊(duì)伍的工作效率。在當(dāng)前這個(gè)階段，我們要以管委會(huì)的人員為技術(shù)骨干，并從基層中挑選出一部分具有工作經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行輔助社會(huì)管理工作為重點(diǎn)工作模式，由于基層網(wǎng)格人員都是從基層智能單位中挑選出來(lái)的，平時(shí)他們有自己的本職工作，在做完自己的應(yīng)有工作后還要抽業(yè)余時(shí)間去輔助網(wǎng)格社會(huì)治理工作，導(dǎo)致自己的工作內(nèi)容與所承受的壓力成正比，但是自己所享受到的待遇卻是成反比，所以對(duì)此工作很難保持長(zhǎng)時(shí)間的熱忱。特別是一些剛剛高校畢業(yè)的大學(xué)生網(wǎng)格員，缺乏在基層工作的經(jīng)驗(yàn)，并未完全參透這項(xiàng)工作的內(nèi)容和意義，在面對(duì)普通群眾時(shí)會(huì)束手無(wú)措，因此在人民群眾出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，會(huì)因沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)致使在群眾中缺乏，也無(wú)法及時(shí)制定出相應(yīng)的解決措施[2]。另外，對(duì)輔助治理人員的獎(jiǎng)勵(lì)制度不夠，會(huì)打擊輔助人員的工作積極性，導(dǎo)致網(wǎng)格成員的隊(duì)伍中并沒(méi)有固定的人員，這已經(jīng)成為阻礙網(wǎng)格化治理前進(jìn)的道路。所以，對(duì)于網(wǎng)格輔助人員的獎(jiǎng)勵(lì)方面要有一個(gè)全面的升級(jí)，在挑選人員方面、獎(jiǎng)勵(lì)方面要認(rèn)真制定相應(yīng)的體制，在部分人員競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)秀崗位時(shí)，我們也要健全相應(yīng)的選拔制度，保證競(jìng)爭(zhēng)人員有發(fā)展前途，有相應(yīng)的待遇保障制度，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，并使得他們對(duì)此工作有成就感，在工作時(shí)可以全身心的投入，從而建立一支專業(yè)技能強(qiáng)的網(wǎng)格化管理隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)

[1]冉昊.基層社會(huì)治理視角下的網(wǎng)格化治理：創(chuàng)新、挑戰(zhàn)與對(duì)策[J].治理現(xiàn)代化研究，2019，000（001）：P.74-79.

[2]張愷.共建共治共享社會(huì)治理視角下城市基層黨建網(wǎng)格化問(wèn)題研究[J].山東行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，000（003）：26-31.

作者簡(jiǎn)介

謝君（1981-03），男，江蘇，本科，藥士，網(wǎng)格化社會(huì)治理工作。