風險管理在電力工程項目管理中的應用

高澤強

摘要：隨著電力工程項目的種類日趨復雜，電力工程項目所面臨的風險也日益增多，這阻礙了電力工程項目的順利開展。工作人員在風險管理中都應該提高自身的風險意識，才能邁出防范風險的第一步。在日益增長的電力需求的市場條件下，以及電力工程項目數量增加和規模不斷擴大的情況下，導致了面臨的風險也增大，因此，只有在電力工程項目中實施風險管理才能促進項目的安全進行。

關鍵詞：風險管理體系;電力工程;項目管理

1風險管理工作的重要性

風險管理是電力工程建設的關鍵，它影響到企業的發展，嚴重時會給企業帶來巨大損失。在進行投資時，往往會忽略掉風險管理，從而做出錯誤的判斷，導致投資失敗，使企業面臨巨大虧損。這些損失，對小企業而言，甚至可能導致破產。因此，加強電力工程項目的風險管理能有效促進企業的發展。在項目的風險較高且不清楚原因之前，進行風險管理就尤為重要，能減小風險帶來的損失，對企業的經濟、社會環保都有很大影響。提前對那些不確定因素做好風險管理，在減小損失時也能提高決策的有效性，促進國家經濟的發展。

2電力工程項目管理的概述

項目管理指的是提供從項目發起開始，貫穿設計、施工、工程移交全過程，是把項目管理的知識、技能、工具和技術應用于項目活動，以實現項目目標。項目管理涉及如下知識領域：綜合、范圍、工期、成本、質量、人力、協調、風險、采購。其中工期、質量和成本構成了工程項目管理目標的三個基本要素，要在有限的條件下實現工期短、質量好、成本低的管理目標。電力工程建設具有突出的行業特點：技術密集、資金密集、參與單位多、工程周期長、配套設備密集、質量安全要求高、項目分散戰線長、施工單位素質參差不齊等。

3電力建設項目的風險因素

3.1建設施工工期進度

電力項目能不能按照預期的計劃順利的竣工，會直接影響到其經濟效益。工期拖延，不僅意味著項目開支的增加和資金的損失，更意味著投資收益時間的推遲。

3.2項目建設的安全風險

電力項目施工的安全風險涉及到很多方面，任何一方面出現問題就會影響到整個工程的進度，造成一定的損失。

3.3基建施工文件缺失風險

根據相關政策規定，電網建設項目允許先開工后報建，但是在實際建設過程中，如果施工許可證等行政許可手續不完善，可能導致項目建設受阻，進而影響工期。

3.4工程質量與設備質量

工程與設備若有質量問題，首先要影響進度，工程要返工，設備要維修或更換，同時必然增加建設費用。

3.5項目建設的組織管理

電力建設項目實施涉及各個方面材料設備購置安裝，人員組織調配，實施進度的安排控制，工作的各個環節以及人、財、物的協調銜接，這些方面發生問題也直接會造成投資損失。

3.6基建項目轉包風險

如果對參建單位缺乏嚴格的管理體系，很可能會造成項目的轉包，進而會影響到施工項目的質量問題和進度問題。對于這類風險的控制，應在合同之中對“轉包”進行明確的規定，并制定相應的監督措施和處罰措施。

3.7基建質量管理風險

如果缺乏對工程質量的嚴格管理，工程各參建單位沒有履行應盡職責，可能會導致工程存在質量缺陷，給電網安全穩定運行帶來隱患。

3.8基建進度預警風險

如果缺乏進度滯后的預警機制，以及進度落后時的主動應對方案，可能導致不能有效管控項目進度，造成工期拖延等問題。

3.9基建監理效用風險

如果公司缺乏對監理有效的監督和考核，對監理的歷史表現沒有統一的評估標準和持續記錄，可能導致選擇了不負責任的監理單位，導致監理工作不到位，造成業主方的利益損失。

3.10基建進度控制風險

如果沒有針對項目完成率的現場監督體系，可能造成基層上報情況與實際情況不符，不能有效準確地管理進度。

3.11基礎建設工程的驗收問題

前面做得很好，但如果在工程的竣工驗收上不仔細也會對這個單位造成很多損失。因此應規范地對工程竣工進行驗收。為了避免后期帶來的麻煩，所以在工程的竣工驗收上要做好細節的交接，有理有據地完成竣工驗收。

3.12基建安全管理風險

如果缺乏對工程安全的嚴格管理，工程各參建單位沒有履行應盡職責，可能導致工程建設存在安全隱患、給電網安全運行帶來不穩定因素。

3.13基建項目竣工交付流程規范風險

如果對項目交付的制度流程和細節規范沒有明確規定，可能導致交付銜接中存在工作不完善，資料文檔遺漏，從而影響正常的投產運營。

4在電力項目管理中加強風險管理體系

4.1如何有效控制基礎建設中存在的風險

（1）基建進度控制風險：選取核心重點項目，定期進現場抽查調研，了解項目的實際進度管理，對基層上報的匯報材料進行定期與不定期的抽查，對上報不準確和質量較差的單位，進行重點管控。明確各層級單位對項目進度管控節點及管控分工。

（2）項目質量管理問題，如果缺乏相應的質量管理機構的體系，會給電力項目的運行造成巨大安全隱患。針對這類風險因素的控制，需要設立專門的質量檢查小組，聘請條件優秀的監理單位對電力項目施工全過程進行監督和控制，加強施工全過程中各個環節的質量監督檢查，進行相應的質量分析。不定期的對實際的施工情況進行抽查驗收，一旦發現問題，需要持續的進行跟蹤處理。

（3）基礎建設竣工驗收。為了確保基建項目順利完成要完善對項目的評估，正確實施竣工驗收備案等措施。

（4）基礎建設項目的竣工驗收規范。加強相關制度建設，交付要明確，各級人員在合作之時要進行行為規范。在交付過程中要有合理的手續，而且交付人員要嚴格按照規章執行。

（5）基礎建設的安全。針對重大項目成立安全委員會，一般項目聘請符合條件的監理單位對工程安全進行控制。做好施工的技術交底，監督按照設計圖紙的規范和規程施工，加強各施工環節隱蔽工程的安全檢查，做好安全分析工作。定期隨機抽取項目進行現場實地監察，并對發現問題的項目持續跟蹤管控。

4.2有效的風險管理方法

根據相關電力建設過程和風險管理的實踐可以總結出實施有效的風險管理方法：第一，選擇最優圖紙，讓其他的工程項目不再為不合理的選擇多花冤枉錢，多走冤枉路，并且能有效降低風險;第二，在施設備建設的過程中，相關人員必須要提高防范意識，并且提高自身技術水平。

5結語

總之，電力工業是我國經濟發展的基礎支柱性產業。風險管理是針對電力工程建設中遇到問題時所提倡的管理模式，將其應用于電力工程的項目管理中，必將加速推進電力工程項目的業務進程標準化和規范化，同時促進我國電力工程項目管理水平的進一步發展。

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