建筑施工安全現狀分析與對策研究

支岳春

摘要：建筑行業是中國的主要經濟產業，中國幅員遼闊建筑還需大力發展。隨之而來的安全國家比較重視，尤其對安全現狀。該行業人員流動大、人員多、高空作業多、施工程序復雜、構建物種類繁多等特點造成施工過程中工作條件差、不安全因素多、危險性高、預防手段不完善等難題。本文講述建筑行業由來已久的安全問題，提出有實際應用的方法，降低施工過程可能發生的危險，為進一步提高建筑施工安全生產進行探討。

關鍵詞：建筑施工;建筑施工現狀;對策

1 建設工程安全生產監督管理現狀

1.1 建筑施工安全管理的監督復雜

1.1.1 勞務市場不規范

一些施工企業為了搶奪市場，勾結企業的高層，通過不當手段獲得中標權利。沒有施工能力的企業便想起的分包給包工頭的想法。在與包工頭簽訂合同，把安全問題撇開。這樣一來，農民工的自身利益得不到保障。只把農民工請來，工程款卻不能按時發放到農名工的手上。

1.1.2 安全管理體制不完善

一些剛成立的公司缺乏完整的管理體系，不得不借鑒的其他企業的安全管理體系，造成了在管理上的混亂;建筑安全機構人員配備不足。部分建筑安全員一職多能。

1.1.3 多層轉、分包嚴重

中標單位獲得施工權利，層層轉包，利用施工差價在農民工身上擼羊毛。建設工程領域轉包和分包現象嚴重，經常有一個項目由幾個分包單位分包給個人施工公司、施工企業再分包給施工隊伍。轉包商大都是那些規模小且以利益為主的公司。施工技術差、安全管理不重視，不注重農民工的安全。

1.2建筑施工企業安全管理的主要存在問題

1.2.1 安全責任不落實

安全責任不落實，管理責任脫節。。會議上強調安全生產的重要性，但在工作環節缺少安全生產的監管。沒有把安全放在首要位置。

1.2.2 施工現場管理不嚴

建筑施工管理員起到了重要作用。安全員不定時對施工現場查看，引起施工隊伍的重視。甚至有的管理人員還睜一只眼閉一只眼導致現場普遍存在各種安全隱患。

1.2.3 分包單位安全監管不到位

部分總包單位對分包或勞務分包隊伍不加分析、了解就轉包了。安全教育培訓不重視。安全監督檢查不嚴格，沒有充分認識到分包隊伍的安全管理能力。

2.建筑施工的安全生產管理對策

2.1建立健全施工安全管理體系

2.1.1建立建筑企業安全管理機構

建筑企業需有安全管理部，設置安全員。建筑企業的安全人員和檢查部門應列為考核工資調薪管理制度。

2.1.2建立項目安全管理機構

項目部作為實施工程施工安全的管理機構。做為項目安全的第一責任部門，應按施工的規模、工作人員的數量配置足夠的安全員或其他安全管理機構。

2.1.3建立施工安全管理機構

施工現場小組長為施工管理機構，配備安全員，檢查施工上的安全問題和隱患，全面做到安全監督。

2.2 制定工程項目安全生產專項資金的投入及使用

2.2.1制定建設工程項目安全生產專項資金保障制度

企業財務部應單獨設立“安全生產專項資金”。專項資金做到專門使用。各項目部需將工程款的 1%-3%列為專項資金，安裝、裝飾工程按造價 1.0%～1.8%列為專項資金，工程項目開工前項目部按安全生產資金計劃，上報企業財務部、項目部管理部門。

2.2.2制定建設工程項目安全生產獎勵制度

為了加強安全管理工作，貫徹落實國家有關部門對安全生產的法律和法規文件精神，制定安全生產獎懲和考核制度。對施工中安全管理突出的給予安全獎勵金，對沒有遵守安全生產管理規定的，進行批評教育獎罰等。

2.3 生產安全管理制度的建立

2.3.1建筑安全管理制度是建筑施工企業規章制度的組成部分。

組織好安全生產體現了企業的管理體系好，也是每個職工必須認真履行的義務，遵守安全行為準則。根據建設部行業標推按施下企業安全生產價標準， 建筑施工企業應該建立以下五項安全管理。它是施工企業各項安全管理制度中最基本的一項制度，是保障施工人員安全的最基本手段，保障每項施工在安全的情況下進行，認真履行各項規章制度。 它是關于企業安全管理體系一個重要的組成部分。促使施工順利開展的重要舉措，為有計劃、有秩序地開展安全管理提供了堅實的基礎。

2.3.2安全教育培訓制度

安全培訓是提高員工安全意識及技能的基礎性工作，是安全管理的重要環節，通過安全教育管理提高人員的安全意識，增加員工基礎知識能力和覺悟性，為安全工作的順利展開終定理想基礎。通過大量的安全知識的培訓，不斷加強管理人員的業務知識和安全操作技術水平，避免傷亡事故的發生。

2.4加強勞務分包單位的安全管理

勞務隊伍在建筑施工得到了廣泛的認可，而勞務隊伍在安全方面漸漸放松警惕，照成施工人員也跟風。建筑企業應該建立一套完整、保障農名工的切實利益和安全保障。通過利益關系勞務單位才能把安全放在第一要義，才能加強勞務企業的建設。

2.5安全管理的檢查和糾正措施

2.5.1安全管理績效的檢查

安全檢查的目的是驗證安全保證計劃的實施效果，是對安全管理績效的檢查。質監站定時對項目部進行突擊檢查，包括資料文件等。在檢查中發現的問題如何整改、處理和復檢作出具體的規定，形成文件并組織實施企業對項目部管理層的檢查、抽查。按季度的形式上報質監站安全生產情況、月報、季報等。

2.5.2安全管理運行過程的糾正和預防措施

安全技術措施實施情況的驗收應在工程施工驗收，對于驗收不合格的項目重新組織驗收。驗收中邀請業主、施工、監理參加，對監理提出的隱患進行整改，安全員跟蹤整改。在驗收中發現的安全隱患，安全員下發整改通知書，整改好后驗收、對驗收中可能出現的安全隱患，整改合格后方可開工。

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