淺談消防財務工作存在的一些問題的對策

【摘 要】針對消防部隊財務管理實際，闡述了財務工作所面臨的一些問題，對如何搞好消防財務管理工作提出自己的看法。公安消防部隊財務管理工作作為公安消防部隊后勤保障體系正常運行的重要組成部分．對于消防部隊的建設具有重要的意義。希望通過本文的一些見解，為完善消防部隊的財務管理工作提供有益補充。

【關鍵詞】消防財務管理；財務工作

近年來，隨著國家和軍隊建設改革步伐的加快，以及我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的發展，新時期消防部隊的財務工作也面臨著一系列新的挑戰。后勤經費保障工作作為其他一切工作的生命基石，應為消防部隊的發展抓住機遇搞好服務，解決好新形勢下面臨的一系列問題。針對其面臨的問題，本文作些簡單的探討和建議：

1.領導重視是搞好財務工作的前提

任何工作的開展都必須得到領導的支持和重視。消防工作是一項社會公共安全事業，是全民的事業，而經費保障對于消防部隊各項工作的開展起著前提性的作用。所以我們應該清醒地認識到經費的申請及管理對于我們工作的重要性。基于這點，我們應緊緊抓住全社會高度重視消防工作的大好機遇，積極給黨委、政府當好參謀，主動爭取領導的重視和支持。

2.必須建設高素質的財務管理人才隊伍

人才是事業成功之本。在人才選用方面，從科技強軍的角度出發，我們應調整視角，改革人才管理機制，創造有利于人才脫穎而出的環境，善于發現人才，把真正優秀的高學歷兵和“特長兵”提拔到重要崗位上來，要盡力做到人盡其才，才盡其用，使他們充分發揮其效能，以服務于部隊建設。同時充分發揮好他們的“酵母”作用，通過組織知識講座、學習培訓、技能演示等，讓他們走上講臺，傳播科學文化知識．培訓業務骨干，努力發揮他們的積極性和創造性。

3.要認真落實財務管理制度，針對部隊的特點，搞好開源節流

消防部隊的經費來源可分為三大塊：中央財政撥人的部分主要保障部隊生活費及維持正常性公務活動開支。由地方撥人的消防事業費部分，由于采取分級負責的辦法，經費供給不平衡。因此，要加強經費管理，提高使用效率。第三部分來自合理性收費。近年來，各級消防部隊根據自身業務工作的特點，在國家政策許可的情況下，為加強消防檢查監督，可以合理收取一定數額的消防設施管理費、工程建審費等。這有力地促進了消防事業的發展，減輕了國家的負擔。對于這部分經費，應加強管理，建立自上而下行之有效的規章制度，使該部分資金充分發揮了其效力。同時要強調預算管理，一是要完善綜合預算制度，各項經費應全部納入預算，統籌安排，全面反映單位和部門的收支情況；二是預算的前期論證工作要扎實；在內部經費管理方面，要始終堅持節流的原則，在首先保障部隊生活費不降低的前提下，精打細算，合理安排公用經費開支，堅持標準到位，重點傾斜基層，對重點科目實施重點管理。經費難以保障是當前內地消防部隊正規化建設中遇到的一個較大難題，它影響著部隊建設，特別是在硬件建設上難有突破。由于各級政府財政拔款有限，因此．要廣開渠道，多方籌措，發揮主觀能動性。消防建設是一項社會性公益事業，它需要全社會的共同參與支持。在部隊消防設施建設上，應實行集體籌建、共同利用，爭取較大企事業的經費支持，保障社會消防經費的需要。

4.建立“三項制度”，堵住經費管理漏洞

一是建立借款、報銷審核制度。借款、報銷是經費管理過程中的主要環節，把住這兩個“關卡”，就能比較有效地控制開支。凡屬于超標準、無經費來源渠道的都不應辦理相關手續 二是實行物資統籌統供。對部隊所需的裝備物資、辦公用品等實行統—計劃，統一采購，統一供應，統一結算。實現了物資供應封閉式管理，資金流動轉帳運行，對降低供應成本，減少物資流失，堵塞經費漏洞起到積極的作用。三是細化預算內容，通過預算編制程序，真正做到嚴格按預算辦事，沒有預算的不得開支，增強預算的約束力和可操作性

5.加強財務監督是財務管理的有效手段

財務監督是財務管理的重要組成部分，是實施財務管理的重要手段。

財務監督部隊財務監督是利用價值形式通過財務收支、財務審計對其財務活動所進行的控制和調節。它以財務管理為目標，以國家對部隊制定的方針、政策、法規、計劃、標準和目標定額為依據，對各項財務活動進行監督和指導，及時發現問題、找出原因、采取措施、加以糾正，確保財務活動正常運行及各項經濟目標的實現 財務監督是實施財務管理的重要手段，是消防部隊財務工作的一項基本職能。財務監督不僅是通過掌握財務活動各方面的運行情況，而且也是對財務活動進行督導、約束和控制的有效手段。隨著部隊建設事業的發展，經費開支日益復雜，財務收支核算和監督的要求更加嚴密，監督存在于管理之中，財務監督與財務管理是相輔相成的。為了維護財務管理的正常秩序，必須加強財務管理，對那些背離開支方向、破壞國家財政方針和統一的財務規章制度、違反財經紀律的現象，必須加強監督。只有通過財務監督，才能有效地考核事業成果，發現問題，總結經驗，采取措施，堵塞漏洞，做到防患于未然，保證經費都能夠發揮其應有的作用，切實奠定后勤財務工作在消防部隊建設中的保障作用。

【參考文獻】

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