疫情防控常態(tài)化下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與引導(dǎo)

摘要：新冠肺炎疫情作為新中國(guó)成立以來我國(guó)遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，對(duì)高校的網(wǎng)絡(luò)輿情管理與引導(dǎo)能力是一場(chǎng)大考。本文將“高校學(xué)生大規(guī)模返校，線下教學(xué)科研活動(dòng)基本恢復(fù)”作為高校疫情防控常態(tài)化與非常態(tài)化的分界點(diǎn)，分析疫情防控常態(tài)化下高校網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，思考提升疫情防控常態(tài)化下高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理與引導(dǎo)能力。

關(guān)鍵詞：疫情防控常態(tài)化；高校；網(wǎng)絡(luò)輿情；管理與引導(dǎo)

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2021）06-0231-02

疫情防控常態(tài)化是由我國(guó)疫情防控成效鞏固、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作有序推進(jìn)，但國(guó)際疫情仍在蔓延，不穩(wěn)定不確定因素依然存在的新形勢(shì)決定的[1]。疫情防控常態(tài)化，既不同于疫情暴發(fā)時(shí)期的非常狀態(tài)，也不同于未發(fā)生疫情時(shí)的日常狀態(tài)。由此衍生的高校網(wǎng)絡(luò)輿情也不同于以往，總結(jié)高校在疫情期間網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的成功經(jīng)驗(yàn)，研判疫情防控常態(tài)化下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有助于提升高校網(wǎng)絡(luò)空間治理能力，推動(dòng)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展。

一、疫情期間高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)

（一）及時(shí)公開信息，提供權(quán)威解答

疫情暴發(fā)初期，網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于疫情本身、疫情防護(hù)的信息五花八門，眾多未知擺在師生面前，高?！皟晌⒁欢恕边x擇人民日?qǐng)?bào)等權(quán)威媒體發(fā)布的有關(guān)防疫舉措等的科普信息進(jìn)行傳播，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)疫情，科學(xué)防護(hù)。受疫情影響，高校開學(xué)、研究生復(fù)試、藝考招生等與學(xué)生息息相關(guān)的政策發(fā)生變化，相關(guān)討論登上微博熱搜榜，引發(fā)學(xué)生的焦慮與猜疑。各高校及時(shí)發(fā)布延期開學(xué)、線上教學(xué)、線上考核的通知與方案，第一時(shí)間公開研究生復(fù)試和藝考招生方案，并提供在線招生政策解讀與服務(wù)，及時(shí)發(fā)聲，阻斷了網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播。

（二）堅(jiān)持人文關(guān)懷，回應(yīng)師生關(guān)切

受疫情影響，線下招生宣傳、畢業(yè)典禮、校慶等不能如期進(jìn)行，各高校紛紛通過“云招生”“云畢業(yè)”“云校慶”為學(xué)生帶去溫暖。疫情打亂了教學(xué)節(jié)奏，一時(shí)間，“能不能退下住宿費(fèi)”“校園封閉管理”“宿舍曬被子”等與學(xué)校相關(guān)的話題頻頻登上微博熱搜榜。面對(duì)同學(xué)們的疑問，高校及時(shí)調(diào)整政策，主動(dòng)在微博上發(fā)聲，“多所高校宣布退住宿費(fèi)”“宿管阿姨幫學(xué)生曬被100多床”“高校三天修出一條路連接兩校區(qū)”“高校為學(xué)生免費(fèi)提供中藥代茶飲”等話題登上微博熱搜榜，切實(shí)回應(yīng)了師生關(guān)切。

（三）創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方式，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)空間正能量

疫情暴發(fā)初期，網(wǎng)絡(luò)上不乏悲觀情緒和謠言，給部分大學(xué)生帶來了消極影響。為引導(dǎo)大學(xué)生構(gòu)筑抗疫必勝信念，各高校創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)方式，通過公開信、MV、海報(bào)、漫畫、表情包、歌曲、網(wǎng)上接力等形式，引導(dǎo)廣大師生為抗疫做貢獻(xiàn)。例如，北京師范大學(xué)原創(chuàng)手繪戰(zhàn)疫漫畫，復(fù)旦大學(xué)策劃“馳援武漢醫(yī)務(wù)人員短視頻檔案”項(xiàng)目，同濟(jì)大學(xué)發(fā)布抗疫表情包，向逆行者致敬；武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、華中師范大學(xué)、武漢理工大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)七校青年同唱一首歌《我相信》，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)抗疫正能量。

二、疫情防控常態(tài)化下高校網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

（一）常態(tài)化疫情防控措施引發(fā)的不理解不配合

疫情防控常態(tài)化是一個(gè)特殊時(shí)期，雖然高校學(xué)生在校學(xué)習(xí)看似一如往常，但疫情帶來的不確定因素依然存在，常態(tài)化疫情防控舉措需要在不同程度上延續(xù)。部分大學(xué)生考慮問題片面，不理解學(xué)校的防疫措施，頻繁在網(wǎng)上宣泄負(fù)面情緒例如，針對(duì)學(xué)校校門管理，學(xué)校食堂、浴室、圖書館的體溫檢測(cè)、預(yù)約等措施，有學(xué)生在網(wǎng)上質(zhì)疑其為形式主義；針對(duì)特定人群或地區(qū)的管控措施，引發(fā)部分學(xué)生的不快，如恢復(fù)線下教學(xué)之初，高校在校門管理時(shí)對(duì)教職工和學(xué)生執(zhí)行不同的門禁政策，引發(fā)了有關(guān)“雙標(biāo)”管理的討論等。

（二）非常態(tài)就業(yè)扶持政策力度減弱后帶來的失落感

疫情給大學(xué)生就業(yè)帶來了巨大壓力。政府為扶持高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)，積極開辟就業(yè)崗位和升學(xué)渠道，國(guó)有企事業(yè)單位、服務(wù)基層崗位的人員招錄優(yōu)先向高校應(yīng)屆畢業(yè)生傾斜，碩士研究生大幅擴(kuò)招，專升本和第二學(xué)士學(xué)位也適度擴(kuò)招。這在有效緩解了2020年大學(xué)生就業(yè)壓力的同時(shí)，也可能使往后幾年的高校應(yīng)屆畢業(yè)生形成“就業(yè)扶持政策能持續(xù)下去”的心理預(yù)期。但國(guó)有企事業(yè)單位和服務(wù)基層崗位的就業(yè)吸納能力是有限的，人員招錄規(guī)模不可能一直擴(kuò)大下去，升學(xué)機(jī)會(huì)增加也不可能滿足所有考生的升學(xué)期望。倘若非常態(tài)就業(yè)扶持政策力度減弱，就會(huì)對(duì)部分應(yīng)屆生的理想化預(yù)期造成巨大沖擊，這部分群體的內(nèi)心會(huì)產(chǎn)生失落感甚至認(rèn)為制度不公平，從而可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。

（三）常態(tài)化疫情防控下國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜，容易引發(fā)不良情緒

國(guó)外疫情仍在蔓延，境外反華勢(shì)力借疫情大做文章，歪曲、抹黑中國(guó)，妄圖擾亂師生思想。總體來說，大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，鑒別能力有限，易受錯(cuò)誤言論的干擾和蒙蔽。尤其是面臨就業(yè)和升學(xué)的畢業(yè)生群體，其就業(yè)和升學(xué)規(guī)劃被疫情打亂，容易產(chǎn)生挫敗感和失落情緒。還有個(gè)別學(xué)生因疫情出現(xiàn)家庭變故，若不加以引導(dǎo)，極易產(chǎn)生悲觀情緒。國(guó)內(nèi)部分地區(qū)疫情仍時(shí)有反復(fù)，師生容易產(chǎn)生惶恐情緒。在以上因素的綜合作用下，一旦有涉校負(fù)面輿情，師生就很可能跟風(fēng)附和，造成網(wǎng)絡(luò)輿情失控。

三、疫情防控常態(tài)化下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與引導(dǎo)

（一）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情工作共同體，推動(dòng)管理防范于未然

高校網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)是師生共同承擔(dān)的，負(fù)面輿情傷害的不僅是個(gè)別人或單位的利益，全校師生處于利益共同體中。因此，需要構(gòu)建以學(xué)校黨政系統(tǒng)為責(zé)任主體、學(xué)校媒體和黨務(wù)干部為意見領(lǐng)袖、師生群眾為重要支撐的網(wǎng)絡(luò)輿情工作共同體[2]。學(xué)校網(wǎng)信部門和輔導(dǎo)員、網(wǎng)絡(luò)信息員、學(xué)生骨干應(yīng)加強(qiáng)常態(tài)化輿情監(jiān)測(cè)；宣傳部、各單位新聞工作者、黨務(wù)干部應(yīng)加強(qiáng)議程設(shè)置，多角度、立體化地發(fā)布權(quán)威信息，形成學(xué)校和學(xué)院（部門）“兩級(jí)”、教師和學(xué)生“雙線”、網(wǎng)上和網(wǎng)下“二位一體”的輿情報(bào)送和引導(dǎo)機(jī)制。學(xué)校網(wǎng)信部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)研判與通報(bào)，要求相關(guān)單位以師生利益為根本出發(fā)點(diǎn)，將工作做到學(xué)生心坎上。要及時(shí)優(yōu)化更新防控措施；積極開辟就業(yè)渠道，對(duì)就業(yè)困難學(xué)生開展個(gè)性化幫扶；關(guān)懷和幫助因疫情出現(xiàn)家庭變故的學(xué)生；加強(qiáng)對(duì)留學(xué)生的宣教管理。通過各單位通力合作形成高效有力的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把不良影響降至最低，共同維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定。

（二）加強(qiáng)引導(dǎo)，營(yíng)造正能量網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

疫情暴發(fā)期間，各高校勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，涌現(xiàn)出一批共同戰(zhàn)疫的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，壯大了主流思想輿論，凝聚了師生共克時(shí)艱的溫暖正能量。疫情防控常態(tài)化下，我們要總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，以人文關(guān)懷為出發(fā)點(diǎn)，持續(xù)做好工作。一是加強(qiáng)師生主流價(jià)值和道德觀引導(dǎo)?？缮钊胪诰蚋咝熒挂叩幕钏夭?，通過鮮活的案例、新穎的形式和一線生動(dòng)故事，引導(dǎo)師生樹立“人人為我，我為人人”的道德觀，增強(qiáng)大局意識(shí)，以團(tuán)結(jié)的姿態(tài)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。二是加強(qiáng)正面情緒引導(dǎo)。針對(duì)師生的負(fù)面情緒，學(xué)校要主動(dòng)作為，設(shè)置正向議題，并聯(lián)系媒體擴(kuò)大輻射面，用正向情緒引導(dǎo)師生。網(wǎng)絡(luò)媒體的評(píng)論區(qū)是學(xué)生表達(dá)情緒的重要聚集地，學(xué)校媒體在進(jìn)行日常管理時(shí)要有意識(shí)地對(duì)評(píng)論進(jìn)行篩選，向大家展示正面評(píng)價(jià)，用正面情緒感染師生。針對(duì)負(fù)面評(píng)價(jià)，不可置之不理，要與相關(guān)部門溝通，證實(shí)情況，做好解釋說明，防微杜漸。三是要提升師生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)是人們能夠正確使用網(wǎng)絡(luò)開展活動(dòng)的綜合能力，包括正確鑒別網(wǎng)絡(luò)信息、理智參與網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、合法使用網(wǎng)絡(luò)工具等[3]。大學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)的原住民，能熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，但其鑒別能力、理性參與能力和合法使用網(wǎng)絡(luò)的能力還有待提升。對(duì)此高?？蛇m當(dāng)設(shè)置相關(guān)課程、培訓(xùn)及實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生規(guī)范自身網(wǎng)絡(luò)傳播行為，自覺抵制不良信息，不信謠、不傳謠。

（三）科學(xué)認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，搶占網(wǎng)絡(luò)陣地

網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、范圍廣、影響力強(qiáng)，師德師風(fēng)、學(xué)術(shù)學(xué)風(fēng)、學(xué)生非正常死亡等涉校輿情極易在網(wǎng)上進(jìn)行病毒式傳播，加之疫情這一變量，上述風(fēng)險(xiǎn)很可能對(duì)學(xué)校產(chǎn)生難以預(yù)估的破壞力。網(wǎng)絡(luò)文化具有自下而上、“泛娛樂化”的特征，重大突發(fā)事件背后不當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)文化會(huì)弱化師生意識(shí)形態(tài)安全意識(shí)，影響師生價(jià)值取向。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域并不平靜、斗爭(zhēng)激烈，青年學(xué)生辨別能力差、易受敵對(duì)勢(shì)力裹挾，形成網(wǎng)絡(luò)團(tuán)體和圈層文化，發(fā)表極端言論。而5G時(shí)代的到來，衍生出的新的媒介形態(tài)和生產(chǎn)工具，深刻影響了高校疫情防控常態(tài)化下網(wǎng)絡(luò)輿情的管理工作。一方面，高校要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上的有害信息，總結(jié)分析學(xué)生用網(wǎng)習(xí)慣，充分把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律；另一方面，高校要主動(dòng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的新發(fā)展，積極搶占網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。例如，可以在B站、抖音等新媒體平臺(tái)開通學(xué)校的官方賬號(hào)，拓展校園網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)聲陣地。高校還應(yīng)整合校院兩級(jí)媒體資源，構(gòu)建校園融媒體矩陣，以矩陣為聯(lián)系，通過組織建設(shè)、制度建設(shè)、人事建設(shè)等，打造校園融媒體中心，形成輿論引導(dǎo)集群效應(yīng)。同時(shí)，要堅(jiān)持用馬克思主義占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地[4]，將積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文明傳播給學(xué)生，及時(shí)批駁網(wǎng)上的錯(cuò)誤思潮，清理網(wǎng)上謠言、有害信息等，以安全的網(wǎng)絡(luò)陣地助力學(xué)校各項(xiàng)工作的安全穩(wěn)定開展。

四、結(jié)語(yǔ)

做好疫情防控常態(tài)化下高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作要從人文關(guān)懷角度出發(fā)，科學(xué)認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，經(jīng)常性研判風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)信息共享和溝通，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，以柔性管理化解風(fēng)險(xiǎn)，治理網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，為師生營(yíng)造綠色健康和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

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作者簡(jiǎn)介：王金輝（1992—），女，河北宣化人，碩士，研究實(shí)習(xí)員，研究方向：新聞傳播。