高校網絡意識形態安全治理的困境、契機與路徑

摘要：本文根據新時代高校網絡意識形態呈現的新特點，分析高校網絡意識形態安全治理的困境、契機，并對其路徑提出幾點建議。

關鍵詞：高校；網絡意識形態安全；治理路徑

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2021）06-0229-02

2020年9月，中國互聯網絡信息中心發布了第46次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》[1]。報告統計，截至2020年6月，我國網民規模為9.4億，手機網民規模為9.32億，學生網民在網民職業結構統計中占據最大比例，為23.7%。從統計報告可以看到，互聯網已成為信息傳播的主要渠道，也成為意識形態斗爭的最前沿和主戰場。作為聚集龐大學生網民的高校，牢牢把握互聯網時代網絡意識形態的新特點、做好意識形態治理工作具有重要意義。

一、高校網絡意識形態的新特點

（一）消息推送技術導致意識形態圈層化傳播

個體在網絡空間中常以朋友圈、群等圈層化形式存在，從而產生群體在網絡空間的相互呼應、抱團發聲，甚至主導群內意識形態的輿論走向。在相對封閉的圈層中，討論話題和話語空間更廣泛，其中不乏突破道德和法律底線的輿論內容。

同時，移動終端廣泛使用消息推送技術，根據個體喜好進行智能推送，使個體被某些類別的信息包圍，造成封閉式信息接收環境，一旦主流意識形態不在個體封閉信息環境中，個體將難以獲取主流意識形態信息，非主流意識形態信息在不知不覺中對個體的思想意識產生不良影響。這種封閉的信息環境也為網絡環境中的多元思潮泛濫創造了條件，導致非主流意識形態影響逐漸擴大。

（二）群體觀點分化導致輿論討論失去焦點

互聯網技術的進步促進了個體對輿論討論的廣泛參與和自我賦權，個體能非常自由方便地加入輿論討論。不同個體因價值認同或情緒共鳴分為不同陣營。而不同立場的群體很容易受到情緒化影響，造成觀點混戰。在毫無章法的情緒混戰中，群體意識失去焦點，甚至到最后，出現謾罵、失控、誰的水軍多誰就是主導的局面，其中不乏與主流意識形態相悖的思潮大行其道[2]。

二、高校網絡意識形態安全治理的困境

高校學生群體處在社會新技術、新思潮的前沿，是網絡信息空間中最有活力的一群人。他們有知識、有思想，對網絡信息接受迅速，對社會生活有自己獨特的觀點和看法；他們有技術，能熟練運用最新的互聯網工具獲取信息或傳播自己的觀點。

受網絡影響最快、范圍最廣的高校在意識形態滲透與反滲透加劇的當代，網絡意識形態安全問題日趨嚴峻。各種思潮紛紛涌現，主流意識形態和非主流意識形態不斷交鋒，移動網絡迅速擴張，自媒體高度覆蓋，高校網絡意識形態安全面臨巨大的困局[3]。

（一）各種思潮泛濫，主流意識形態面臨消解的威脅

社會主義意識形態是高校主流意識形態，是社會主義建設的基本思想。隨著東西方文化的交融，各種社會思潮的出現導致意識形態領域情況紛繁復雜。主流意識形態面臨各種非主流思潮的挑戰。各種非主流思潮借助互聯網新媒體平臺發聲，并蔓延至社會生活的各個領域。非主流意識傳播，試圖通過輿論引導得到大眾關注認同，從而利用網絡輿論的群體分化特征使主流意識形態失去主導地位，形成主流和非主流意識形態的對峙。

與早期意識形態斗爭中非主流意識形態思潮簡單粗暴的輸出模式不同，在網絡圈層化模式下，非主流意識流的入侵更隱蔽、更具誘導性。目前非主流意識形態思潮的入侵很少采用長篇大論的形式，都是通過群體討論中簡短、隱蔽的信息，表面上看客觀理性，卻暗含各種不良情緒，在潛移默化中誤導網絡輿論，從而為非主流意識形態的影響滲透提供條件。

（二）高校思想政治教育工作實效性不足

傳統的高校思想政治教育工作側重于學生的行為規范，而思想意識形態看不見摸不著，沒有對象，因此思想意識形態教育更多局限于思政課學習，導致對學生意識形態的引導浮于表面。

大多數高校思想政治課程的設計習慣性采用傳統的老師教課、學生聽課、課后練習的模式。這種學生以聽為主、被動接受的教學模式，機械沉悶，使學生感到乏味。學生的課堂情緒不高，很難產生感同身受的思想意識共鳴，甚至不少學生把思想政治課看作是上課時的休息課、考試時的背誦課[4]。長此以往，想通過思想政治課程學習來引導學生形成主流意識形態的課程目標很難達到。

（三）高校意識形態管理難度較大

意識形態不像言語行為那樣，而是體現為人內在的思想。長期以來，意識形態監督管理工作都是高校思政工作的難點。而互聯網的普及進一步增加了意識形態監管的難度。

網絡應用普及擴大了意識形態監管范圍。想要做好意識形態監督工作，需要對高校群體的網絡信息進行監督。首先，這個的范圍很大，需要耗費大量的財力，建設強大的硬件設施，需要組織人員構建并應用信息監管平臺。其次，個體隱私和信息監管的法律界限還未得到規范。即使高校完成了監管系統建設，合法跟蹤個體網絡信息等方面也存在一定的問題。

同時，大多數高校沒有集技術與意識形態教育監管為一體的復合型人才，很多管理人員只能負責簡單的日常工作，人員素質的局限也是意識形態監管難度較大的重要原因之一。

三、高校網絡意識形態安全治理的契機

（一）社會主流意識形態引領力不斷增強，為高校網絡意識形態安全治理提供了良好的生態

近年來，隨著新時代中國特色社會主義建設的不斷推進，主流媒體對于馬克思主義主流價值觀的傳播呈現出宣傳覆蓋廣、角度新穎、傳播方式多元化等特點，隨著主流媒體互聯網影響力的增強，主流意識形態在網絡空間的引導力和感召力得到極大強化。尤其是2019年以來，人們的愛國情緒和民族自豪感空前高漲，主流意識形態正不斷扎根于民眾心中。

社會主流意識形態引領力的不斷增強為高校網絡意識形態安全治理提供了良好的生態土壤。高校網絡意識形態安全治理可以以此為契機，借鑒和吸收社會生活中的有益部分，進一步提高高校學生群體的網絡道德素質，利用社會有益資源激發高校群體參與意識形態安全治理的內生意愿。

（二）互聯網技術發展為意識形態治理提供了有效的多渠道傳播途徑

傳統的意識形態治理渠道只能通過思想政治課程教學和校刊等形式。互聯網技術的發展打破了教育的空間和時間邊界，信息的網絡傳播對高校群體的影響與日俱增。高校的思想政治、意識形態工作要運用新媒體技術，融合思政工作與信息技術，增強時代感和吸引力，做到與時俱進。

目前，校園網絡已經實現全覆蓋，校園網、貼吧、論壇、微博、微信、QQ等網絡平臺都是開展意識形態引導和教育的陣地，將多種新媒體手段應用于高校網絡意識形態安全治理宣傳引導、傳播主流意識形態、宣傳社會主義核心價值觀等工作，可以極大地提高意識形態安全治理效能。

四、高校網絡意識形態安全治理的有效途徑

（一）創新思想政治課教學模式，鞏固主流意識形態的理論根基

要形成并強化主流意識形態，思想政治課程學習是重要保證和理論根基。創新思想政治課教學設計、增強理論課學習對學生主流意識形態形成的有效作用具有重要的價值。

思想政治教學要突破單一的教材理論知識傳授形式，應以活動教學為教和學的基本形式。采用案例教學、視頻教學、主題演講、專題討論及情景表演等活動式教學，使學生直接參與各種主題活動。

活動式教學通常與情境式教學緊密關聯，離不開情境設計。思政課教學要從教學目標出發，設計與教學內容相適應的場景，師生共同參與營造教學氛圍。使學生在活動中接受教育，產生情感共鳴，從而激發內生的主流意識形態自覺，同時，學生也在參與教學活動的過程中不知不覺被課程吸引，積極投入學習，最終獲得滿意的教學效果。

（二）加強制度建設，不斷完善高校網絡意識形態安全治理規章制度和評價體系

完善網絡意識形態安全治理規章制度，組建網絡意識形態安全治理組織機構，明確職責職能，針對不同的高校群體制定治理計劃，規范方法手段和日常管理行為，將網絡意識形態安全治理全面納入學校管理計劃。規范安全治理工作一方面是高校教育大勢所趨，另一方面也可以幫助網絡安全治理管理人員克服消極畏難情緒。

完善高校網絡意識形態安全治理評價體系，對群體意識形態的評估與通常的理論課程存在差異，用傳統試卷答題對治理效果進行考評已不適用，可以借鑒問卷調查、網絡信息抽樣調查等評價模式，由網絡安全治理教師對學生在調查中、日常活動中表現的言語行為、情感態度、觀點看法等因素進行綜合評價。

（三）提高教師素質，打造復合型網絡意識形態安全治理隊伍

新時代意識形態安全治理工作對教師素質要求有所提高。首先，教師要解放思想，更新理念，克服以教師為中心進行思想政治“說教”的傳統觀念，充分認識以“學生為主體，教師為主導”的新理念，以培養學生素養為目的，以高度的責任感投入到治理活動中。其次，在豐富的治理經驗的基礎上，學校要積極對管理教師開展全方位培養，使教師通過學習進行多方面、多渠道的思考，融合先進科技，不斷開發網絡意識形態安全治理新形式，不斷增強自身治理創新能力。

五、結語

加強高校網絡意識形態安全治理研究，是高校管理和發展的趨勢，也是社會主義意識形態建設的要求，更是高校實現人才培養和自身發展的需要。融合時代特點，不斷進行網絡意識形態安全治理工作研究，對于保證高校網絡意識形態安全、培養社會主義的合格建設者和接班人具有重要意義。

參考文獻：

[1] 龍獻忠，陳方芳.新形勢下高校主流意識形態認同教育：困境、契機與路徑[J].求索，2017（06）：74-79.

[2] 葛素華.網絡空間主流意識形態安全治理的實現路徑[J].廈門特區黨校學報，2020（02）：40-47.

[3] 姜長寶，任俊霞.大數據時代高校意識形態安全建設困境與破解路徑[J].黑龍江高教研究，2019，37（11）：110-113.

[4] 劉秉印.新形勢下高校網絡意識形態安全對策研究[J].寧波大學學報（教育科學版），2019，41（02）：69-74.

作者簡介：周曉潔（1993—），女，山西太原人，碩士，助教，研究方向：思想政治教育。