借雞下蛋，雞飛蛋打

謝劍

王佑民，1963年出生于武漢市，研究生畢業后，他就一直在武漢市江岸區工作，從一個調研員起步，直到擔任江岸區建設局的黨委副書記、局長。

他在江岸區生活工作了大半輩子，正常來講，再干幾年就能退休享清福了。然而，2018年11月16日，時年55歲的王佑民卻因涉嫌受賄犯罪被江岸區監察委員會采取留置措施，人生軌跡從此發生改變。2020年7月，王佑民因犯受賄罪、高利轉貸罪，獲刑四年六個月。

梳理王佑民的犯罪軌跡不難發現，此人頗有“經濟頭腦”，善于“錢生錢”;但不同尋常的是，他是善于用別人的錢為自己生錢。只可惜，借雞下蛋的結局卻是雞飛蛋打，最終人“進去”了，贓款也全被沒收，真是可恨又可憐。

高價賣房，變相受賄

2006年，王佑民在江岸區水務局任局長，在江岸區委大樓排水工程驗收過程中，他結識了福建商人楊某夫婦。

2007年年初，王佑民到江岸區建設局擔任局長后，楊某夫婦向他表達想承接江岸區的市政工程，希望能得到關照。王佑民表示：“你們只要能夠中標，我作為區建設局的局長，到時會關照你們的?！?/p>

2007年左右，楊某夫婦因生活需要，想購買一處商品房，王佑民得知他們想要買房子，就提出把自己的一套公寓賣給他們。這套房屋是位于江岸區臺北路的某公寓C棟2302室，當時還是毛坯房，面積大約202平方米。楊某夫婦看過之后覺得房子還可以，也有意買下。王佑民提出房子總價150萬元，他凈得140萬元，過戶、辦證費由楊某夫婦負責，楊某表示同意。因這套房子當時沒有辦證，雙方直接去開發商橋建集團辦理了合同更名。

楊某后來坦言：“實際上當時我也看過一些房，而且我跟王佑民去開發商辦理更名手續的時候，我也看到了他2006年購買該房屋的價格是80萬元左右。不到一年時間，王佑民以150萬元的價格賣給我，價格比當時當地的市場價要高一些?！笔聦嵉拇_如此，后經湖北日晟行房地產評估有限公司評估：該套公寓2007年4月5日的市場價值總價為92.92萬元。也就是說，王佑民開的價格高出市場價47.08萬元。但楊某表示，“考慮到王佑民當時是江岸區建設局的局長，我們公司又是做市政工程的，王佑民提出以這個價格將房屋賣給我，我肯定不可能不買。不買的話，對我們以后在工程建設方面肯定會有影響，我們公司也就沒法再在江岸區做工程了。”

王佑民顯然也清楚，自己賣房的價格高出市場價一大截，表面上是買賣雙方協商一致，實際上卻是變相受賄，事情一旦敗露，自己肯定會吃不了兜著走。為了掩人耳目，他沒有要對方直接把錢款打給自己，而是要對方把錢打到湖北大正空間環境設計工程有限公司的賬戶上。此后，楊某經營的武漢市硚口區新鴻基陶瓷經營部分四次向王佑民提供的大正環境公司賬戶轉賬，分別是100萬元、11萬元、20萬元、9萬元，共計140萬元。這140萬元“購房款”到賬后，均被王佑民支配用于投資了。

錢到位了，事情就好辦多了。楊某的公司沒有承接市政工程所要求的資質，她曾先后借用武漢市政特種工程有限公司、正源市政公司的資質承接江岸區的市政工程，王佑民都是知情的，也知道這是違規的，但他沒有制止。楊某在中標工程后的實施過程中，王佑民在工程款結算和支付、安全生產和文明施工、協調相關單位支持配合等方面也給她提供了幫助。此外，王佑民有時候會提前向楊某透露一些招投標的信息，比如給她透露了興諶大道工程的相關信息，讓她提前做準備，最后她的公司中標這個項目。

不出本金，卻收利息

2009年左右，江岸區幸福二路明渠工程開始招標，程某與他人一起借用正源市政公司的資質中標了該工程。程某借用他人資質承接工程的情況，王佑民是知情的，但他對此睜一只眼閉一只眼，并未制止。為此，在中標這個項目后，程某多次表示要感謝王佑民的關照。

2010年8月份左右，王佑民的朋友天頌建設公司負責人毛某在做大武漢1911項目時，資金比較緊張，便到處找人借錢，其中也包括王佑民。當時，王佑民得知程某正好申請到了一筆200萬元的借款，便提出讓程某轉借一些資金給毛某。程某表示，因王佑民當時是江岸區建設局局長，自己在工程上需要他的幫助，就答應了他的要求，同意將其中的190萬元出借給毛某。

后來，程某告訴王佑民，他與毛某談的利息是月利率2.5%，時間大概是用一年，并說這筆錢的利息由王佑民收取，就當是感謝王佑民的關照。王佑民同意后，程某將190萬元借給了毛某。

到了2011年下半年，毛某告訴王佑民，說他目前資金周轉仍然困難，他借程某的190萬暫時還不了，希望王佑民幫他把190萬先還給程某，王佑民答應了毛某的要求，并將這個意思告訴了程某，程某同意了。

據王佑民回憶，他印象中分兩次將錢歸還給了程某：一次是2011年8月31日還了100萬元本金，一次是2012年4月18日還了90萬元本金和10萬元利息。程某出借給毛某的190萬元約定是按照月利率2.5%支付利息，100萬元使用一年的利息是30萬元，另外90萬元使用了20個月，利息應為45萬元，也就是說，毛某應當支付給程某的利息合計75萬元。但王佑民只將其中的10萬元支付給了程某，剩余的沒有給，程某也沒有問王佑民要。

案發后，王佑民供述稱：“實際上，當時我讓程某出借資金給毛某的時候，我和程某都明白，利息就是他給我的感謝費。我之所以給了程某10萬元的利息，就是為了面子上過得去。”

程某在幸福二路污水管道和道排工程實施過程中，在工程款撥付、文明施工等方面，王佑民都給他提供了幫助。大概是2010年年底，這個項目快要完工時，程某再次請王佑民吃飯，并提出送給他50萬元感謝費。王佑民也就順勢謊稱正好缺點錢投資，讓程某把這50萬元轉到畢某的卡里。畢某是王佑民的妻弟，他的銀行卡實際上在王佑民手上，由王佑民控制。王佑民收到這50萬后，也用于投資了。

鐺鋃入獄，警鐘長鳴

王佑民和武漢民盛市政工程有限公司負責人陳某是20多年的老朋友，他為陳某在承接武漢市江岸區市政工程方面也提供過不少“幫助”。2010年12月，王佑民找陳某“借”75萬元用于投資，并打了借條，陳某當時就對王佑民說：“不用，你還給我搞這些東西干什么，要給我一個機會感謝你?！币荒旰?，當王佑民再次提起這筆借款時，陳某當著他的面將借條撕了。

但到了2012年，陳某卻因行賄被檢察院調查，王佑民擔心受到牽連，就想把這筆錢退回去。陳某卻表示，檢察院調查他是因為別的事，與王佑民無關，叫他放心，所以當時就沒有退還。十八大以后，反腐的形勢越來越嚴，2014年，王佑民擔心被查，還是將這筆錢退還給了陳某，當時還多退了5萬元，就當是利息。

本以為事情就這么過去了，但萬萬沒想到，陳某向王佑民行賄75萬元的線索還是被武漢市江岸區監委掌握了。2018年11月16日，江岸區監會通過江岸區組織部通知王佑民前往組織部接受談話。在江岸區監委審查期間，王佑民如實供述了自己收受陳某75萬元賄賂的犯罪事實。此外，他還主動供述了收受程某、楊某賄賂合計162.08萬元的犯罪事實和套取金融機構信貸資金高利轉貸的犯罪事實，并退繳全部贓款。

原來，2007年6月至2015年4月，王佑民還多次以本人以及他人購房、房屋裝修等名義，從武漢市農村商業銀行套取信貸資金共計326萬元，并將其中的321萬元以月利率2.5%分別轉貸給楊某、毛某、邵某等人收取高額利息，共計獲取違法所得94.62萬元。不得不說，王佑民還真是深諳“借雞下蛋”之道。

2019年10月15日，武漢市人民檢察院指控王佑民犯受賄罪、高利轉貸罪，向武漢市中級人民法院提起公訴。武漢市中級人民法院于同日立案并依法組成合議庭，于2019年12月20日公開開庭審理此案。

2020年7月24日，武漢市中級人民法院做出判決，認定王佑民身為國家工作人員，利用職務便利為他人承接市政工程提供幫助，多次非法收受他人賄賂共計人民幣237.08萬元，數額巨大，其行為已構成受賄罪。王佑民還以轉貸牟利為目的，套取金融機構信貸資金后高利息轉貸給他人，獲取違法所得共計人民幣94.62萬元，其行為已構成高利轉貸罪。兩罪并罰，決定對王佑民執行有期徒刑四年六個月，并處罰金人民幣125萬元;對其犯罪所得贓款人民幣331.7萬元予以追繳，上繳國庫。