試論重視消防規劃在城市規劃中的地位和作用

姜少鵬

摘要：消防規劃與城市總體規劃有著十分密切的聯系。城市消防規劃作為城市總體規劃的重要組成部分，應當與城市總體規劃的編制與實施同步進行。本文主要分析消防規劃在城市規劃中的作用和地位。

關鍵詞：消防規劃;城市規劃;地位;作用

1.消防規劃在城市規劃中的重要地位

由于受到人為因素和相關設備因素的影響，火災在城市發展中較為常見，而且其危害性比較大，發生頻率比較高、突發性比較強，如果沒有得到有效的控制，就會造成巨大的財產損失，甚至出現人員傷亡的情況。因此，在城市建設的時候，需要合理規劃消防建設，落實消防基礎建設，提高城市建筑的防火防災能力，確保當發生火災時，能夠迅速采取措施進行施救，以保障人們生命財產安全。在實際生活中，如果沒有落實消防規劃，那么城市的經濟活動，如郵電、通信、能源、交通等都會受到很大的影響。當前我國經濟快速發展，城市加快推進建設的環境下，火災的危害也越來越大。據報道顯示，在2010年上海特大火災事故中，造成50多人死亡，其財產損失更是數以億計。

2.城市規劃中消防規劃的落實

城市規劃是一項十分復雜的工作，涉及到各種事務和多個部門，如城市布局、工程線路、舊區改造，生活居住、對外交通、城市路網、城市綠化等，此外，在城市的交通、供氣、供水、供電、電信等多項工作中都包含消防設施的建設。因此，要落實消防規劃就需要嚴格根據國家消防設計和施工規范要求進行落實。

2.1城市總體規劃中確定消防站站址

在城市建設中，需要建設多個消防站并且劃分責任區，按照消防站責任區的地域類型，可分為水上消防站、航空消防站、陸上消防站。其中陸上消防站又可以分為特勤消防站和普通消防站。由于消防站需要對管轄內范圍進行管理，通過合理規劃布置消防站加強對城市各個轄區的管理，以提高城市防火防災的能力。通常情況下，每個消防站所管理的區域為4-7平方千米，在接到火警之后，轄區消防站需要第一時間到達火災事故現場，以便采取措施，撲滅火災，這就需要在城市總體規劃中規劃消防站站址，在城市建設同時按照總體規劃合理建設消防救援站，以達到火災撲救和搶險救援需要。目前，隨著城市建設中高層建筑數量不斷增加，還急需要增設特勤消防站。

2.2科學設置消防車通道

由于城市道路功能不同，城市道路應滿足疏散、搶險的要求，道路寬度需要合理設置，當發生地震、火災、房屋倒塌之后，需保證救援車輛仍能夠通行，以便消防車快速到達現場實施救災。 根據《城市消防規劃建設管理規定》“街區內應當合理規劃建設和改造消防車通道。消防車通道的寬度、間距和轉彎半徑等應符合國家有關規定。”這一規定明確了城市規劃建設中消防車通道應符合《建設設計防火規范》要求。

2.3城市規劃中消防水源

消防水源是城市規劃中的基礎設施，當發生火災的時候，必須要有消防水源才能夠撲滅火災，才能夠降低火災帶來的損失。一般情況下，消防水源主要來自城市公共給水系統。因此，政府城市規劃建設中，要把市政配套中的消防水源放到首要位置，做到同步規劃、同步設計、同步施工。同時，要有可持續發展的眼光，突出前瞻性、穩定性和有效性，使市政消防水源成為城市化建設的重要基礎之一。

2.4消防規劃中信息通信技術

隨著信息通信技術的高速發展，眾多高性能的通信技術將逐步應用于消防通信領域中，不斷推進消防通信的發展。目前第四代移動通信技術已進入實驗性應用階段，在不久的將來勢必將成為消防通信體系中高質量傳輸數據信息的重要手段。信息通信硬件設備的發展，使信息通信裝備的通信性能和移動性能不斷提升，設備成本將更加低廉，未來隨著多媒體單兵信息裝備的深入應用，使災害救援現場各級指戰員具備強大的信息通信能力，數字集群通信、衛星通信、微波數據通信等通信設備也將廣泛裝備到各級消防隊伍中，逐步成為普遍配備的常規通信手段。隨著城市災害聯網監控系統的規劃建設，消防通信指揮中心可以智能感知火災等災害事故的發生并及時獲取相關災情信息，極大的提高消防隊伍對災害事故響應能力。此外物聯網、遙感技術、傳感器技術、Ad Hoc網絡等應用于消防領域，可以即時、全面、深入的獲得滅火和應急救援現場的災情狀況和救援實力狀況，實現天空地一體的消防通信體系和數字化指揮調度體系。在消防通信規劃中，應結合未來通信新技術的發展，合理規劃和部署城市消防通信建設。

2.5城市防火體系規劃

城市防火體系規劃目標在于為城市的健康、優化、穩步、持續發展，創建良好的火災防護救援體系，降低事故發生機率與不良損失，為人們創建舒適、安全、可靠的城市生活環境。當然這一目標的實現需要防火安全制度的優質保障，只有由源頭上樹立科學預防意識，制定有效的控制救援策略，促進消防安全體系的規范布局，公共安全消防系統設施的優化建立，才能真正為城市的發展建設保駕護航，創設良好的經濟效益與社會效益，實現安全、科學、持續發展建設目標。

3.消防規劃在城市總體規劃中的地位和作用

我國法律規定城市規劃和建設必須要依照消防法規，必須要接受消防部門的監督。相關建筑必須要建立消防通道、消防給水系統以及消防通訊等公共設施，這也是城市建設總體規劃中的重要內容。在城市規劃中進行消防規劃和管理，其主要目的是預防火災，降低火災損失，以便為城市居民生活和生產提供安全環境。提高城市的防火防災能力，保證市民生命和財產安全。從高角度上來說，城市的基礎設施大都與消防有關。因為在市民生產和生活中一旦發生火災，會對城市經濟活動造成很大的影響，尤其是交通、能源、通信等部門發生火災的時候，會受到更大的影響。

4.結語

總而言之，消防規劃是城市規劃中一項重要工作。在現代化城市建設中，必須要落實消防規劃，并將其融入到城市建設的各個環節中，重視消防規劃在城市規劃中的地位和作用，通過層層落實，達到防范于未然的效果。

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