邵恒玉
【摘要】企業紀檢工作是廣大干部群眾在新形勢下運用合法武器維護自身權利、參與反腐敗的重要途徑,是企業紀檢部門加強管理和監督問責的重要途徑。企業紀檢工作,充分反映了紀檢檢查的晴雨表效應,對于落實從嚴治黨,維護職工群眾合法權益,規范國有企業合規合法、維護社會正氣具有重要意義。本文從目前企業紀檢信訪工作中發現的各類問題入手,深入剖析問題之所在,加強紀檢工作與生產經營工作的融合,讓企業健康、合規、合法的運行,為企業時序健康發展提供保障。
【關鍵詞】紀檢監察;信訪工作;措施思考
企業紀檢信訪工作是企業黨建和反腐工作的重要組成部分,是落實企業紀檢責任的主要體現。如何做好企業內部紀檢信訪工作的接待、整理、推進,有效解決企業干部職工的訴求,是當前提升企業管理、強化責任擔當的重要途徑。特別是國有企業改革的過程中,正確認識企業紀檢部門的新定位、新特點,認真研究企業發展過程中的問題,并制定相應的解決方案,已成為當前形勢下的一個重大問題。
一、 目前企業紀檢信訪工作中存在的問題
現階段紀檢工作還存在很多問題需要解決,主要包括以下幾個方面:
第一,非正常信息量龐大。大量的信訪數據常以匿名的形式進行反饋,在核查數據真實性的過程中難以直接接觸到信息提供者,對于數據的核查和實情的了解較為困難。信訪越級現象嚴重,檢舉人總是認為上級部門辦事效率高,對基層信訪單位不夠信任,重復信訪較多,舉報人的想法不同,有的是為了引起領導重視,采取多處舉報,造成信訪紀檢資源的浪費,反而使得執行效率的下降。
第二,查實率低。存在亂告狀的現象,有些信訪人借舉報揭發之名報私仇,特別是干部提拔任用期間、節點時,在自身利益得不到滿足的前提下,捏造事實,虛構環節,出現亂告狀,不僅給紀檢部門核查事實真相造成了困難,同時對于即將提拔的干部也是一種從內心上的煎熬,影響了干部程序的正常推進,敗壞了風氣,影響了士氣。
第三,紀檢信訪查處效率不高。企業紀檢部門受限于技術手段的不足,紀檢干部隊伍建設遠跟不上企業的實際需要,對于信訪過程中的問題缺乏有效的核實手段,執行精度不夠,久而久之降低了紀檢組織部門在職工群眾中的信任程度。
二、 企業紀檢工作中存在問題的原因分析
1、 對企業紀檢工作的重視程度不夠
企業的第一要義是生產經營,也正因為這句話,企業生產經營始終占據著企業的主導地位,部分領導干部對于紀檢工作的重視程度不足,對于接收到的反應職工群眾聲音的檢舉聲音旁若無聞,認為只要能夠保證生產任務的完成,一些小錯誤可以過往不究。但正是這種思想,往往會造成小洞不補大洞釀禍的局面,企業紀檢得不到企業領導層面的積極響應,執紀不嚴,都會影響企業紀檢部門的地位和形象,當無法滿足職工群眾的需求時,往往會出現越級上訪。
2、 信訪制度不夠健全
在當前從嚴治黨的新形勢下,從中央到地方各級黨委、紀委對黨風廉政和反腐敗工作都非常重視,鼓勵群眾積極監督參與,加大了執法力度,贏得了廣大人民群眾的認可。但企業紀檢則存在制度不健全的問題,與當前新形勢、新任務不匹配,使得大家沒有合適的信訪渠道或者不能夠暢通的將信訪進行真實反饋,同時還存在造謠、誣陷無法查證,無法解決的問題,做不到從根本上的懲惡揚善。
3、 紀檢隊伍配備不足
企業紀檢工作在新形勢下顯得力量不足,對于信訪中的新情況,不論從人員配備還是現代化設備、科技手段的應用上都存在不足。紀檢干部隊伍缺少經驗、實戰能力不夠,對于新狀況缺乏解決的手段。與相關職能部門協調配合不夠,不能做到資源共享,形成監督合力,定位不準確,影響紀檢工作的權威性。
三、 提升企業紀檢工作效果的方法
1、 加強對企業紀檢工作的領導和支持,強化紀檢工作人員的責任意識
第一,國有企業紀檢工作部門作為企業監督體系中的重要組成部門,在企業管理中起到監督和保障企業平穩健康運行的政治定位作用。黨組織要高度重視企業信訪工作,充分發揮紀檢晴雨表的定位和決策情報部的作用,要有明確的政治定位,更要從人力物力財力上給予充分的支持。要反思紀檢工作中的不足,完善修訂現有制度,配強企業紀檢人員隊伍,抓好落實工作。
第二,紀檢工作人員要從內心建立企業信訪工作的重要性認識。要提高政治站位,認真履行好本職責任,對黨忠誠,牢記使命,從維護企業發展大局出發,強化自身責任感和使命感,對業務范圍內的情況要認真接待,切實提高信訪工作的質量。同時,做好必要的宣傳工作,引導職工群眾正確反饋問題,對于過激的信訪人,要及時與主管部門溝通,防止意外情況出現。
2、 建立健全制度、加強紀檢工作管理
落實信訪工作責任制。紀檢監察信訪工作要落實領導負責制,企業紀委書記要負總責,紀檢部門主要負責人要負領導責任,信訪工作人員要具體負責,層層壓實責任,保證信訪工作落地。對于一些敏感的問題以及重大問題要及時向主要領導請示報告。主要領導在重大問題的查處過程中,要認真落實“四個親自”,及時解決舉報人所反映的相關問題。要定期組織專題會議,深入分析研判信訪情況,把握信訪舉報基本態勢和主要特點,為企業領導決策提供有效信息。要加強案件分析,對典型問題深入分析原因,形成分析報告,舉一反三,為企業建立完善長效機制提供依據。
3、 加強紀檢干部隊伍建設,為信訪工作提供堅強保障
強化紀檢隊伍建設,加強紀檢人員培養,強化紀檢工作人員的業務能力和政治立場定位,不斷提升紀檢工作人員的業務水平和政治素養,在實踐中增強業務本領、做好紀檢工作,做到懂經濟、懂管理、懂法律,精準監督、精準用紀、嚴肅用紀。
四、 結束語
當前一個時期,國有企業正處于改革發展的關鍵時期,新時期、新形勢、新機遇、新挑戰,層出不窮,但也帶來了許多新的問題。面對改革過程中職工群眾的反饋,紀檢部門要高度重視,不辱使命,依法嚴懲保障企業良性健康發展,讓全面從嚴治黨在基層落地生根。
參考文獻
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